房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格制度規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強房地產(chǎn)估價專業(yè)人員隊伍建設，加強房地產(chǎn)估價、土地估價行業(yè)管理，保護房地產(chǎn)估價當事人合法權益和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》和國家職業(yè)資格制度有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)估價師，是指通過國家職業(yè)資格考試取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格證書（以下簡稱房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格證書），并經(jīng)注冊后從事房地產(chǎn)估價、土地估價業(yè)務的專業(yè)技術人員。

第三條 國家設置房地產(chǎn)估價師準入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄，實行統(tǒng)一考試、統(tǒng)一注冊、分工監(jiān)管。

房地產(chǎn)估價師英文譯為Real Estate Appraiser。

第四條 住房和城鄉(xiāng)建設部會同自然資源部制定房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格制度，并按照本規(guī)定確定的職責分工負責房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)管。

第二章 考 試

第五條 房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一組織。

第六條 房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格考試設置4個科目，原則上每年舉行1次。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設部會同自然資源部負責《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價原理與方法》科目的考試大綱編制、命審題、閱卷等工作；

住房和城鄉(xiāng)建設部、自然資源部分別負責《房地產(chǎn)估價基礎與實務》《土地估價基礎與實務》科目的考試大綱編制、命審題、閱卷等工作。

第八條 住房和城鄉(xiāng)建設部會同自然資源部負責審定房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格考試科目，對考試工作進行指導、監(jiān)督、檢查。全國房地產(chǎn)估價師資格考試辦公室（以下簡稱考試辦公室）由住房和城鄉(xiāng)建設部相關司局會同自然資源部相關司局組成，具體負責考試的組織實施和日常管理工作。

考試辦公室設在住房和城鄉(xiāng)建設部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。

第九條 具備下列考試報名條件的人員，可以申請參加房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格考試：

（一）擁護中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度；

（二）遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務素質(zhì)和道德品行；

（三）具有高等院校?？埔陨蠈W歷。

第十條 房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格考試合格人員，由各省、自治區(qū)、直轄市考試管理機構頒發(fā)房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格證書。該證書由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一印制，住房和城鄉(xiāng)建設部、自然資源部共同用印，在全國范圍內(nèi)有效。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市考試管理機構應當加強對報考人員的學歷等房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格考試報名條件的審核。對以賄賂、欺騙等不正當手段取得房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格證書的，按照國家專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定進行處理。

第三章 注 冊

第十二條 國家對房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格實行執(zhí)業(yè)注冊管理制度。取得房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格證書的人員，擬實際從事房地產(chǎn)估價或者土地估價業(yè)務的，應當向住房和城鄉(xiāng)建設部申請注冊。經(jīng)注冊后，方可執(zhí)業(yè)。

第十三條 住房和城鄉(xiāng)建設部會同自然資源部負責對房地產(chǎn)估價師注冊申請進行審核。自然資源部在規(guī)定時限內(nèi)對注冊申請?zhí)岢霾挥枳缘囊庖姴⒄f明理由的，住房和城鄉(xiāng)建設部不予注冊。

第十四條 經(jīng)審核予以注冊的,頒發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一印制、用印的《中華人民共和國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)注冊證書》（以下簡稱注冊證書）。

第十五條 住房和城鄉(xiāng)建設部建立健全房地產(chǎn)估價師注冊管理信息平臺，在規(guī)定時限內(nèi)將全部注冊結果推送至自然資源部。

第十六條 對以賄賂、欺騙等不正當手段取得注冊證書的，按照注冊管理的有關規(guī)定處理。

第四章 執(zhí) 業(yè)

第十七條 房地產(chǎn)估價師從事房地產(chǎn)估價或者土地估價業(yè)務應當遵紀守法，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則、標準，誠信執(zhí)業(yè)，主動接受有關主管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受行業(yè)自律管理。

第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設部負責制定房地產(chǎn)估價的準則和標準，自然資源部負責制定土地估價的準則和標準。

第十九條 已注冊的房地產(chǎn)估價師，既可以出具房地產(chǎn)估價報告，也可以出具土地估價報告。

房地產(chǎn)估價師出具房地產(chǎn)估價報告的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門實施監(jiān)管；出具土地估價報告的，由自然資源部門實施監(jiān)管。

住房和城鄉(xiāng)建設部、自然資源部依法查處違法違規(guī)行為，加強監(jiān)管信息共享。

第二十條 房地產(chǎn)估價師不得同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，嚴禁“證書”。出租或者出借注冊證書的，依據(jù)相關法律法規(guī)進行暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷注冊證書等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 房地產(chǎn)估價師依據(jù)職業(yè)能力開展工作，應當在本人承辦的估價報告上簽名，并承擔相應責任。

對出具虛假估價報告或者有重大遺漏、重大差錯的估價報告的房地產(chǎn)估價師，根據(jù)有關法律法規(guī)依法進行處罰。

第二十二條 房地產(chǎn)估價師應當按照國家專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的有關規(guī)定接受相應行業(yè)組織的繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高業(yè)務水平。

第五章 附 則

第二十三條 本規(guī)定實施之前，取得的房地產(chǎn)估價師資格證書、土地估價師資格證書效力不變；同時取得房地產(chǎn)估價師資格證書和土地估價師資格證書的人員，可以換領本規(guī)定的房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格證書。

第二十四條 取得房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格，可以根據(jù)《經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價基本標準條件》規(guī)定的學歷資歷條件對應初級或者中級職稱，并可以作為申報高一級職稱的條件。

第二十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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