一建建設工程發(fā)承包法律制度高頻考點:投標人、投標文件的法定要求
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一建建設工程發(fā)承包法律制度高頻考點:投標人、投標文件的法定要求和投標保證金
【考頻指數(shù)】★★★★
【考點精粹】
1.投標人
(1)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、組織或個人,不得參加投標
(2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段或同一項目投標
(3)投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化,不再具備資格條件,或者其投標影響招標公正性的,其投標無效
2.投標文件的要求內(nèi)容(在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收)
3.投標文件的送達與簽收
(1)投標人在提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或撤回標書。
(2)在招標文件要求提交投標文件截止時間后送達的投標文件,以及未密封的投標文件,招標人應當拒收。
4.投標保證金
(1)投標保證金不得超過項目估算價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣
(2)投標保證金有效期應當與投標有效期一致
(3)依法必須招標項目,以現(xiàn)金或支票形式提交的投標保證金,應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出
(3)兩階段招標的,招標人要求投標人提交投標保證金的,應當在第二階段提出
(4)招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還投標保證金及銀行同期存款利息
5.禁止投標人實施不正當行為的規(guī)定(五種情況)
(1)投標人相互串通投標
(2)投標人與招標人串通投標
(3)投標人以行賄手段謀取中標
(4)投標人以低于成本的報價競標
(5)投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標
【重點難點】視為投標人相互串通投標的情形
(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
(5)不同投標人的投標文件相互混裝;
(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
【重點難點】關于投標人低于成本報價
投標人以低于成本報價,這個成本,是以該企業(yè)自己的成本作為標準,即它不可以比自己的成本低,因為低于自己成本,為了賺錢它唯一的方法就只能是偷工減料了;但是可以低于社會成本(社會平均水平),因為必然有一些公司由于技術(shù)水平高,管理能力強而使自己的成本低于社會平均成本,從而獲得超額利潤。
6.聯(lián)合體投標
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