一級建造師考試項目管理:建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo),一級建造師考試中很多考生為此苦惱不堪。其實沒有必要這樣，我們只要對這些知識點多加注意，而且對知識點做好篩選和提煉，有的放矢地去學(xué)習(xí)，備考效率就會有所提高。今天，建設(shè)工程教育網(wǎng)就為大家梳理了一級建造師考試項目管理:建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)，希望對你有所幫助。

　　1Z206010　建設(shè)工程施工招標(biāo)與投標(biāo)

　　6011　施工招標(biāo)的內(nèi)容

　　一、招標(biāo)投標(biāo)項目的確定

　　以下項目必須采用招標(biāo)的方式確定承包人：

　　二、招標(biāo)方式的確定

　　1.公開招標(biāo)的優(yōu)缺點

　　優(yōu)點：招標(biāo)人有較大的選擇范圍：可選擇報價合理、工期短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人;

　　缺點：資格審查和評標(biāo)的工作量比較大、耗時長、費用高，可能因為資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致魚目混珠現(xiàn)象發(fā)生。

　　2.可以邀請招標(biāo)的情形(需經(jīng)過批準(zhǔn))

　　(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

　　(2)采用公開招標(biāo)方式的費用占用項目合同金額比例過大。

　　三、自行招標(biāo)與委托招標(biāo)(招標(biāo)組織形式)

　　四、招標(biāo)信息的發(fā)布與修正

　　五、資格預(yù)審

　　資格審查分為資格預(yù)審和資格后審

　　使招標(biāo)人了解潛在投標(biāo)人的資信情況，包括財務(wù)情況、技術(shù)能力、經(jīng)驗。從而選擇更優(yōu)秀的投標(biāo)人參加投標(biāo)，降低將合同授予不合格投標(biāo)人的風(fēng)險。

　　屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的情形：

　　(1)提供有差別的項目信息;

　　(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

　　(3)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件;

　　(4)采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);

　　(5)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;

　　(6)非法限定所有制形式或者組織形式;

　　(7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

　　【不能搞特殊、有不同】

　　六、標(biāo)前會議

　　(1)投標(biāo)預(yù)備會或招標(biāo)文件交底會。

　　(2)概況介紹;招標(biāo)文件修改、補充說明;投標(biāo)人問題解答，問題答復(fù)不指明問題來源。

　　(3)會議紀(jì)要用書面通知的形式發(fā)給每一個投標(biāo)人。

　　(4)會議紀(jì)要和答復(fù)函件形成招標(biāo)文件的補充文件，作為招標(biāo)文件的組成部分，不一致，以補充文件為準(zhǔn)。

　　七、評標(biāo)

　　過程：評標(biāo)的準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審、編寫評標(biāo)報告

　　【新增】依據(jù)2017年修訂的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，或者在招標(biāo)文件中規(guī)定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并明確排名第一的中標(biāo)候選人不能作為中標(biāo)人的情形和相關(guān)處理規(guī)則。

　　【例題·單選】(2016年)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)，對必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人行為符合要求的是(　)。

　　A.就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人提供有差別的項目信息

　　B.委托兩家招標(biāo)代理機構(gòu)，設(shè)置兩處報名點接受投標(biāo)人報名

　　C.以特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件

　　D.限定或者指定特定的品牌

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是資格預(yù)審。選項ACD屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的行為。參見教材P256～257。

　　【例題·單選】(2015年)按《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，建設(shè)工程項目允許采用邀請招標(biāo)方式的情形是(　)。

　　A.因潛在投標(biāo)人多而導(dǎo)致招標(biāo)工作量太大的

　　B.因潛在投標(biāo)人不了解信息而導(dǎo)致投標(biāo)人太少的

　　C.公開招標(biāo)程序過于繁瑣的

　　D.受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)項目的確定和招標(biāo)方式的確定。對于有些特殊項目，采用邀請招標(biāo)方式確實更加有利。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)：(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;(2)采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。參見教材P254。

　　【例題·單選】(2014年)根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)法》，工程施工項目招標(biāo)信息發(fā)布的說法，正確的是(　)。

　　A.招標(biāo)文件售出后不予退還

　　B.招標(biāo)人應(yīng)免費發(fā)放招標(biāo)或資格預(yù)審文件

　　C.招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件所附的設(shè)計文件向投標(biāo)人收取一定費用

　　D.自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于15日

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)信息的發(fā)布與修正。選項BC錯誤，招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金，開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計文件的，押金應(yīng)予退還。選項D錯誤，招標(biāo)文件出售至停止出售最短不得少于5日。參見教材P255

　　【例題·單選】(2011年)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少(　)日前書面通知。

　　A.7

　　B.14

　　C.21

　　D.15

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是招標(biāo)信息的發(fā)布與修正。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前發(fā)出。參見教材P255。

　　【例題·多選】根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件包括(　)。

　　A.招標(biāo)人已經(jīng)委托了招標(biāo)代理單位

　　B.施工圖設(shè)計已經(jīng)全部完成

　　C.有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實

　　D.應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的初步設(shè)計及概算已獲批準(zhǔn)

　　E.應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式等已獲核準(zhǔn)

　　『正確答案』CDE

　　『答案解析』本題考查的是施工招標(biāo)的內(nèi)容。建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件包括：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。參見教材P253。

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