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　　知識點：施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

　　一、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的要求

　　1.各級地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報水利部備案。

　　2.項目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

　　3.施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(不同的規(guī)定，上報的對象不同)

　　施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)按規(guī)定，及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告;

　　特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

　　實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)上報事故。

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。

　　三、風(fēng)險管理

　　《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》GB/T 50927-2013,水利水電工程建設(shè)風(fēng)險可以分為以下五類：

　　1.人員傷亡風(fēng)險; 2.經(jīng)濟損失風(fēng)險;

　　3.工期延誤風(fēng)險; 4.環(huán)境影響風(fēng)險;

　　5.社會影響風(fēng)險。

　　水利水電工程建設(shè)風(fēng)險從風(fēng)險發(fā)生可能性與損失嚴(yán)重兩個方面進行風(fēng)險評估，將建設(shè)風(fēng)險等級分為四級：

　?、窦墸嚎珊雎?

　?、蚣墸嚎山邮?

　?、蠹墸河袟l件可接受;

　?、艏墸翰豢山邮?。

　　風(fēng)險控制處置的方法采用應(yīng)符合以下原則：

　　1.損失大、概率大的災(zāi)難性風(fēng)險，應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避;

　　2.損失小、概率大的風(fēng)險，應(yīng)采取風(fēng)險緩解;

　　3.損失大、概率小的風(fēng)險，宜采用保險或合同條款將責(zé)任進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移;

　　4.損失小、概率小的風(fēng)險，應(yīng)采用風(fēng)險自留;

　　5.有利于工程項目目標(biāo)的風(fēng)險，宜采用風(fēng)險利用。

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