咨詢工程師《分析與評價》教材考點:規(guī)劃評估2
四、企業(yè)規(guī)劃評估
企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是針對企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略所制定的企業(yè)發(fā)展具體目標(biāo)和相應(yīng)的實施方案。
企業(yè)規(guī)劃評估工作,應(yīng)遵循在繼續(xù)注重提高投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險的同時,更加注重經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的咨詢理念,符合“五個必須”的要求:
?、俦仨毨^續(xù)從提高投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險的角度出發(fā),更加注重對市場的深入分析、技術(shù)方案的先進(jìn)適用性評價和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;
②必須從以人為本的角度出發(fā),全面關(guān)注投資建設(shè)對所涉及人群的生活、生產(chǎn)、教育、發(fā)展等方面所產(chǎn)生的影響;
?、郾仨殢娜姘l(fā)展的角度出發(fā),深入分析投資建設(shè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和促進(jìn)社會全面進(jìn)步所產(chǎn)生的影響;
?、鼙仨殢膮f(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),綜合評價投資建設(shè)對城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然和諧發(fā)展等方面的影響;
?、荼仨殢目沙掷m(xù)發(fā)展的角度出發(fā),統(tǒng)籌考慮投資建設(shè)中資源、能源的節(jié)約與綜合利用以及生態(tài)環(huán)境承載力等因素,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
?、逶u估原則
企業(yè)規(guī)劃評估工作應(yīng)遵循以下基本原則:
?、艌猿忠匀藶楸?,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀;
?、埔云髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政府發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),兼顧當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,企業(yè)利益和社會利益;
?、菆猿謴膶嶋H出發(fā),遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,實事求是,因地制宜、因時制宜;
?、纫允袌鼋?jīng)濟(jì)體制改革為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)布局和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提升企業(yè)市場競爭力為核心,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用;
⑸強(qiáng)調(diào)規(guī)劃目標(biāo)的前瞻性與實施方案的操作性相結(jié)合;
?、释怀鲋鳂I(yè),堅持效益優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展原則;
?、藦?qiáng)調(diào)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技進(jìn)步和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升;
⑻堅持科學(xué)化、民主化,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行評估論證;
?、痛_保獨立、公正、科學(xué)、可靠。
㈡評估方法
企業(yè)規(guī)劃咨詢評估工作應(yīng)根據(jù)評估內(nèi)容需要,采用多種方法進(jìn)行綜合分析評價,具體包括以下方法:
?、哦ㄐ苑治雠c定量分析、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合;
?、破髽I(yè)外部環(huán)境分析及企業(yè)自身條件分析、宏觀分析與中觀、微觀分析相結(jié)合;
?、瞧髽I(yè)投資項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證與總體發(fā)展規(guī)劃的綜合分析評價相結(jié)合;
⑷規(guī)劃方案的必要性與具體實施的可能性分析相結(jié)合;
?、梢?guī)劃方案論證與政策環(huán)境分析相結(jié)合;
⑹對象分析、層次分析與對比分析相結(jié)合;
?、苏蚰繕?biāo)分析與逆向問題分析相結(jié)合。
企業(yè)規(guī)劃評估應(yīng)根據(jù)“目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)清晰、數(shù)據(jù)可靠”的思路和“內(nèi)容全面、易于分析、適用性強(qiáng)”的原則,選擇相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行分析評價。評估指標(biāo)的選擇應(yīng)遵循系統(tǒng)性、可測性、層次性、可比性及定量指標(biāo)和定性指標(biāo)結(jié)合使用的原則,從戰(zhàn)略管理、市場環(huán)境、工程建設(shè)、企業(yè)理財、風(fēng)險控制等多個層面,突出重點,反映企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)及企業(yè)規(guī)劃實施方案的具體要求。
㈢評估人員的素質(zhì)要求
承擔(dān)企業(yè)規(guī)劃咨詢評估業(yè)務(wù)的項目負(fù)責(zé)人,除具有項目經(jīng)理資格外,還應(yīng)從事相關(guān)領(lǐng)域咨詢工作5年以上,并主持過10個以上相關(guān)行業(yè)項目的評估工作…
?、柙u估調(diào)研
企業(yè)規(guī)劃評估應(yīng)重視調(diào)研工作,包括宏觀背景調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)研和重點項目調(diào)研。
㈤評估報告基本結(jié)構(gòu)
?、趴傉摚ㄕ?;⑵企業(yè)外部環(huán)境評估;⑶企業(yè)內(nèi)部條件評估;⑷企業(yè)競爭力和主要制約因素評估;⑸指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)的評估;⑹企業(yè)規(guī)劃方案的評估;⑺重點項目的評估;⑻規(guī)劃實施保障措施分析評價;⑼主要結(jié)論與建議。
【例】企業(yè)規(guī)劃評估工作,應(yīng)遵循在繼續(xù)注重提高投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險的同時,更加注重經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的咨詢理念,符合“五個必須”的要求?!拔鍌€必須”是指()。
A.必須從目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)清晰的角度出發(fā)
B.必須從以人為本、全面發(fā)展的角度出發(fā)
C.必須從協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)
D.必須從產(chǎn)業(yè)布局和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度出發(fā)
E.必須繼續(xù)從提高投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險的角度出發(fā)
【答案】BCE
【例】企業(yè)規(guī)劃評估工作應(yīng)堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、()發(fā)展的原則。
A.可持續(xù)
B.高速
C.跨越
D.勻速
【答案】A
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