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    工程咨詢概論知識(shí)點(diǎn):對(duì)比法

    2014-11-20 15:13 來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理
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    對(duì)比法是工程咨詢最常用的方法之一,它是分析問題的基本方法。主要的對(duì)比方法有以下幾種:

    (一)有無(wú)對(duì)比

    有無(wú)對(duì)比法是投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估最重要的法則。“無(wú)項(xiàng)目”是指不進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)的發(fā)展?fàn)顩r, “有項(xiàng)目”是指進(jìn)行項(xiàng)目投資后的發(fā)展?fàn)顩r。“有項(xiàng)目”與“無(wú)項(xiàng)目”的投入之差與產(chǎn)出之差就是項(xiàng)目投資的成果。有無(wú)對(duì)比是項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)營(yíng)過程中各個(gè)時(shí)點(diǎn)狀態(tài)之比。投資在經(jīng)濟(jì)學(xué)中是屬于邊際增量。有項(xiàng)目與無(wú)項(xiàng)目之差就是投資項(xiàng)目的增量表示,邊際增量產(chǎn)生的效果就是投資效果的直接度量。

    (二)前后對(duì)比

    應(yīng)用前后對(duì)比的方法,可以清楚地了解在不同的時(shí)間點(diǎn)某事物的變化。在工程咨詢中,可以將項(xiàng)目開始之前的狀態(tài)與項(xiàng)目完成之后某一時(shí)點(diǎn)的狀態(tài)進(jìn)行對(duì)比。如公路拓寬之前的年運(yùn)量與公路拓寬后的當(dāng)年運(yùn)量之比。

    (三)橫向?qū)Ρ?/strong>

    橫向?qū)Ρ仁峭恍袠I(yè)類似項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、成本、效益、技術(shù)水平、資源消耗、能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面的指標(biāo)進(jìn)行比較。不同行業(yè)的項(xiàng)目一般不作橫向比較,同一行業(yè)規(guī)模差距較大的項(xiàng)目一般也不作橫向?qū)Ρ?。橫向?qū)Ρ榷嘤糜诟?jìng)爭(zhēng)力分析,也可用于行業(yè)發(fā)展研究。

    (四)規(guī)制對(duì)比

    規(guī)制包括國(guó)家、政府部門頒布和制定的法律、法規(guī)和部門規(guī)章制度,以及依法訂立的經(jīng)濟(jì)合同等。咨詢?nèi)藛T應(yīng)遵循和比照相關(guān)規(guī)定和要求從事咨詢業(yè)務(wù)。

    1.法律、法規(guī),例如合同法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、稅法、會(huì)計(jì)法等。

    2.政府政策,例如退稅政策;

    3.規(guī)劃,如區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。

    4.項(xiàng)目的各類批復(fù)文件,投資項(xiàng)目的各個(gè)政府批復(fù)文件是項(xiàng)目控制性文件。有些文件確定項(xiàng)目的合法性,企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目用地指標(biāo)批復(fù)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)報(bào)告;有些文件確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性,如項(xiàng)目建議書批復(fù)報(bào)告、可行性研究批復(fù)報(bào)告、投資概算調(diào)整批復(fù)報(bào)告。

    5.各類合同,在某種意義上來(lái)說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是合同經(jīng)濟(jì),合同具有法律效力。工程建設(shè)項(xiàng)目涉及項(xiàng)目可行性研究委托合同、工程設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同。這些合同明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。工程咨詢工作必須嚴(yán)格依據(jù)合同辦事。

    (五)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

    標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比是將項(xiàng)目的可驗(yàn)證指標(biāo)與規(guī)范性文件進(jìn)行對(duì)比,以檢驗(yàn)項(xiàng)目的合法性、合理性、科學(xué)性和有效性。在投資項(xiàng)目中常用的標(biāo)準(zhǔn)有以下幾類:

    1.工程建設(shè)規(guī)范,如建筑樁基技術(shù)規(guī)范、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震規(guī)范等。工程咨詢中要對(duì)工程是否符合工程建設(shè)規(guī)范進(jìn)行檢查或驗(yàn)證。

    2.設(shè)備或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。工程選用的設(shè)備和材料要符合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),如動(dòng)力線的絕緣性能不能低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),住宅門窗的隔音、防滲功能應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有些產(chǎn)品的生產(chǎn)要達(dá)到國(guó)家安全與衛(wèi)生強(qiáng)制性認(rèn)證的要求,如藥廠要通過國(guó)家GMP體系認(rèn)證,其設(shè)備也要通過GMP認(rèn)證;轎車要達(dá)到安全認(rèn)證,汽車用玻璃要通過安全玻璃認(rèn)證等。工程咨詢中要對(duì)設(shè)備或產(chǎn)品依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查或驗(yàn)證。

    3.工程量清單計(jì)價(jià)與預(yù)算定額計(jì)價(jià)規(guī)范。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范是2003年后國(guó)家推行的強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范,它為招標(biāo)與投標(biāo)雙方規(guī)定了計(jì)算工程造價(jià)的規(guī)則,使業(yè)主有可能科學(xué)地計(jì)算工程實(shí)物量及招標(biāo)的底價(jià),或稱預(yù)計(jì)工程總投資;使投標(biāo)方能根據(jù)自己的實(shí)力,提出有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。預(yù)算定額計(jì)價(jià)由投標(biāo)人計(jì)算工程量,再套用國(guó)家有關(guān)定額和費(fèi)率計(jì)算工程造價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式。工程咨詢中投資審核的主要依據(jù)就是工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范與預(yù)算定額計(jì)價(jià)規(guī)范。咨詢?nèi)藛T依此計(jì)算出分項(xiàng)投資與投資總額,作為項(xiàng)目分項(xiàng)投資與總投資的控制數(shù)。工程咨詢?nèi)藛T可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)判斷分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)是否在合理的范圍內(nèi),并以此推斷招投標(biāo)結(jié)果的合理性。

    (六)方案對(duì)比

    方案比較是工程咨詢必須要用的方法。任何擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)一般都要選擇若干可行的方案供投資人選擇,可行方案包括技術(shù)工藝可行、廠址選擇可行、環(huán)境保護(hù)與治理措施可行、安全衛(wèi)生措施可行、設(shè)備選擇可行、工程投資總額可支付、融資方案可行、工程效益可接受、工程風(fēng)險(xiǎn)能控制。這些信息是由各個(gè)專業(yè)的技術(shù)人員為投資人提供,投資人根據(jù)自身掌握的知識(shí)與信息,對(duì)多個(gè)目標(biāo)同時(shí)進(jìn)行比較,最終做出融資決策和投資決策。

    責(zé)任編輯:lwg
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