（一）《招標投標法》的立法目的（1）規(guī)范招標投標活動（2）提高經濟效益。

（3）保證項目質量。

（4）保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。

保護國家利益、社會公眾利益和當事人的合法權益，是《招標投標法》最直接的立法目的。

（二）《招標投標法》的適用范圍1.《招標投標法》的空間效力

《招標投標法》適用于中華人民共和國境內。但是，不在特別行政區(qū)實施。

二是《招標投標法》只適用于在中國境內進行的招標投標活動，不適用于國內企業(yè)到中華人民共和國境外投標。

三是《招標投標法》作為規(guī)范招標投標活動的基本法律，在招標立法體系中處于最高的地位，行政法規(guī)和地方性法規(guī)、規(guī)章等都不得與其相抵觸。

2.《招標投標法》的適用對象

《招標投標法》的適用對象是招標投標活動，包括工程、貨物和服務的招標投標行為。

3.《招標投標法》的適用主體

4.關于招標代理制度

招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。

招標代理機構應當具備下列條件：

（1）有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；

（3）有符合《招標投標法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁?/p>

實施招標代理時，工程招標代理機構應與招標人簽訂書面委托合同，并按雙方約定的標準收取代理費；國家對收費標準有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

招標代理機構不得無權代理、越權代理，不得明知委托事項違法而進行代理；

不得接受同一招標項目的投標代理和投標咨詢業(yè)務；

未經招標人同意，不得轉讓招標代理業(yè)務。

歷年試題（12 年）

30.關于招標代理機構的說法，錯誤的是（ ）。

A.招標代理機構與國家機關不得存在利益關系

B.招標代理機構必須具備相應的招標代理資格

C.招標代理機構專家?guī)烊藛T不能進入項目評標委員會

D.未經招標人同意不得轉讓招標代理業(yè)務

答案：C

（11 年）

79.工程項目招標代理機構應當具備的條件主要有（ ）。

A.有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所

B.有從事招標代理業(yè)務的相應資金

C.有能作為評標委員會成員人選的專家?guī)?/p>

D.有能編制招標文件的專業(yè)力量

E.與國家機關不得存在隸屬關系

答案：ABCD

復習指導：招投標法的適用范圍四個知識點，主要是考察招標代理機構，8 年考試中考察過三次，重點掌握，其他三個知識，空間效力、適用對象、適用范圍為考察過，簡單掌握