第一章　總則

　　第一條　為落實國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于重要生產(chǎn)資料要加強管理，經(jīng)營單位要限制，資格要審查，質(zhì)量要保證的重要指示，確保水利、水電工程的物資保障，提高經(jīng)濟效益，確保工程質(zhì)量，控制工程造價，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于水利、水電工程建設(shè)的設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位。

　　第三條　水利部負責水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格審查認證工作。

　　第四條　承擔水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)的單位必須經(jīng)過水利部批準核發(fā)水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格證書，方可承擔相應(yīng)范圍內(nèi)的水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)。

　　第五條　水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格審查工作要堅持以下三條原則。

　　1、質(zhì)量第一的原則

　　通過資格審查，防止缺乏資質(zhì)能力的單位承擔設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)，嚴防不合格產(chǎn)品流入水利系統(tǒng)。

　　2、主渠道優(yōu)先的原則

　　水利部物資局、各項目主管廳（局、委）物資部門及各項目業(yè)主單位物資部門是設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)的主渠道。這是長期以來形成的水利、水電設(shè)備、材料的供應(yīng)保障體系。資格審查要有利于充分發(fā)揮主渠道的優(yōu)勢，鼓勵主渠道中各級物資部門聯(lián)合供應(yīng)，確保工期。堅持在同等條件下主渠道優(yōu)先。

　　3、批量優(yōu)先的原則

　　資格審查要有利于形成行業(yè)的整體優(yōu)勢，形成批量，千方百計降低工程造價。

　　第六條　水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位受項目法人委托，根據(jù)批準的水利、水電建設(shè)項目計劃、設(shè)計及工程進度，組織提供所需的成套設(shè)備、主要材料及技術(shù)服務(wù)，保證水利、水電工程項目按期建成。其主要工作內(nèi)容包括：

　　1、根據(jù)項目法人的要求和委托，介入項目前期工作，了解工程技術(shù)經(jīng)濟要求和設(shè)備、材料需求情況，提供技術(shù)咨詢服務(wù)，協(xié)同設(shè)計單位搞好設(shè)備選型和技術(shù)經(jīng)濟分析，會同有關(guān)部門組織技術(shù)銜接，新產(chǎn)品試制等工作；

　　2、按照水利、水電建設(shè)項目設(shè)計所附設(shè)備和主要材料清單，組織協(xié)調(diào)供應(yīng)所需設(shè)備、材料；

　　3、按照項目建設(shè)進度，負責組織或?qū)嵤┮延嗀浽O(shè)備的質(zhì)量監(jiān)造，設(shè)備、材料的催交催運，調(diào)度調(diào)劑，保證設(shè)備、材料按質(zhì)、接受、按時交付到現(xiàn)場；

　　4、負責現(xiàn)場服務(wù)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的設(shè)備、材料問題。

　　第二章　核發(fā)證書的基本條件

　　第七條　承擔水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)的單位必須是獨立法人。

　　第八條　有從事水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，有獨立承擔水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)的能力。

　　第九條　有與所承擔的水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)任務(wù)相適應(yīng)的資金實力，能夠獨立地承擔經(jīng)濟責任。

　　第三章　評審內(nèi)容

　　第十條　承擔水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)單位的資格評審的內(nèi)容有：

　　資歷信譽

　　1、獨立承擔過大型水利、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)，沒有發(fā)生過重大質(zhì)量問題或差錯。

　　2、在本行業(yè)、本地區(qū)以及所承擔的項目中享有較高的信譽。

　　專業(yè)力量

　　1、有一定數(shù)量的專業(yè)人員，其中具有高、中級職稱或長期從事物資專業(yè)工作的固定技術(shù)骨干，應(yīng)占有一定比例。

　　2、與設(shè)計部門、制造企業(yè)、施工單位有著較穩(wěn)定的合作關(guān)系。有一定的專業(yè)技術(shù)人員專門從事機電產(chǎn)品和主要材料的技術(shù)經(jīng)濟信息、技術(shù)開發(fā)及設(shè)備、材料質(zhì)量等工作，熟悉國內(nèi)外情況，并擁有較豐富的資料。

　　技術(shù)水平

　　1、能夠獨立地接受項目法人委托，在項目可研或設(shè)計、審查階段，進行經(jīng)濟技術(shù)論證、技術(shù)咨詢，提出建議，使水利、水電工程取得良好的效益。

　　2、能夠根據(jù)工程項目的需要，參與設(shè)備選型。進行設(shè)備選廠，實施項目設(shè)備成套。能獨立協(xié)調(diào)解決水利、水電設(shè)備在安裝調(diào)試中出現(xiàn)的重大疑難技術(shù)問題。

　　3、能夠獨立接受項目法人委托，對水利、水電成套設(shè)備、主要材料組織招標、評標，組織或自行編寫標書，制定標底等各項技術(shù)經(jīng)濟工作。

　　資金實力

　　資金實力雄厚，有完成所承擔水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)所需的融資能力，有具體的經(jīng)營場所和必要的現(xiàn)代辦公設(shè)施。

　　管理水平

　　1、有熟悉管理工作的專職人員和健全的管理機構(gòu)。

　　2、有完整的經(jīng)營管理章程，項目管理、設(shè)備材料管理辦法和財務(wù)管理制度。

　　3、有專職的招標管理機構(gòu)和人員，已形成穩(wěn)定的招標、評標工作程序與規(guī)章制度；

　　4、有能夠保證設(shè)備、材料質(zhì)量的可靠措施和服務(wù)辦法。

　　第四章　證書的核發(fā)和管理、監(jiān)督

　　第十一條　水利部成立水利、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)資格評審委員會，評審委員會由部建設(shè)司、科技司、計劃司、水電司和物資局等組成。辦公室設(shè)在水利部物資局。

　　第十二條　申請獲證的單位，必須先填寫申請表，按隸屬關(guān)系報上級主管機關(guān)簽署意見后，報送水利部資格評審辦公室。

　　第十三條　根據(jù)統(tǒng)一標準，由水利部評審委員會分期分批審查、核定水利、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)資格，批準后頒發(fā)證書。

　　第十四條　水利、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)資格證書，由水利部統(tǒng)一印制，統(tǒng)一編號。

　　第十五條　水利、水電建設(shè)項目法人必須委托有資格證書的單位承擔水利、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)任務(wù)。

　　第十六條　未按本規(guī)定領(lǐng)取資格證書的單位，不得獨立承擔水利、水電建設(shè)項目的設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)任務(wù)，可協(xié)同具備資格的單位承擔部分任務(wù)。

　　第十七條　已領(lǐng)取證書的單位，不得為無證單位或個人提供證書或圖簽，不得超越證書核定范圍承擔任務(wù)，違者視情節(jié)輕重追究行政責任直至吊銷證書。

　　第十八條　本辦法實施以前已取得有關(guān)部門或地方核發(fā)的資格證書的單位，均應(yīng)按本辦法規(guī)定獲得資格證書后方可承擔水利、水電建設(shè)項目的設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)任務(wù)。

　　第五章　附則

　　第十九條　本辦法自1996年9月起執(zhí)行。

　　第二十條　本辦法由水利部負責解釋。