第一條　為合理開發(fā)和利用晉陜蒙接壤地區(qū)的資源，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家計(jì)委、水利部發(fā)布的《開發(fā)建設(shè)晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　河曲、保德、偏關(guān)三縣所屬行政區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱河保偏地區(qū)），是本省實(shí)施《規(guī)定》的范圍。

　　凡在河保偏地區(qū)從事采礦、筑路、修建電廠、冶煉、燒制磚瓦和石灰等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守《規(guī)定》和本辦法。

　　第三條　資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)應(yīng)兼顧國土整治和水土保持。

　　防治水土流失，實(shí)行誰開發(fā)誰保護(hù)、誰造成水土流失誰治理的原則。

　　第四條　省、忻州地區(qū)和河保偏三縣的水行政管理部門的水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水土保持監(jiān)督管理工作，受上級(jí)水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其具體職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的采礦、筑路、修建電廠、冶煉、燒制磚瓦和石灰等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　�。ǘ�）審核批準(zhǔn)水土保持方案報(bào)告書和水土保持方案審定書；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)水土流失補(bǔ)償費(fèi)和水土流失治理費(fèi)的收繳、管理和使用；

　�。ㄋ模�對(duì)造成水土流失的單位和個(gè)人依照《規(guī)定》和本辦法進(jìn)行處罰；

　　（五）行使法律、法規(guī)及各級(jí)人民政府授予的有關(guān)水土保持的其他職責(zé)。

　　第五條　各級(jí)水土保持監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)須持《水土保持檢查證》，對(duì)本行政區(qū)域的水土保持工作行使監(jiān)督檢查權(quán)。

　　《水土保持檢查證》由省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)。

　　第六條　河保偏地區(qū)的國土規(guī)劃和水土保持規(guī)劃應(yīng)根據(jù)《規(guī)定》和本辦法的規(guī)定進(jìn)行修訂和完善。

　　凡可能造成水土流失的工礦企業(yè)，其生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)有防治水土流失的方案和措施。

　　第七條　新建和擴(kuò)建的工礦企業(yè)以及個(gè)人從事采礦、冶煉、燒制磚瓦和石灰等活動(dòng)，凡可能造成水土流失的，大中型企業(yè)應(yīng)編制水土保持方案報(bào)告書，小型企業(yè)和個(gè)人應(yīng)填寫水土保持方案審定書。

　　大型企業(yè)的水土保持方案報(bào)告書應(yīng)報(bào)省水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批；中型企業(yè)的水土保持方案報(bào)告書應(yīng)報(bào)地區(qū)水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批；水土保持方案審定書應(yīng)報(bào)縣水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。

　　沒有水土保持方案報(bào)告書或水土保持方案審定書，以及未經(jīng)水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，主管部門不予列項(xiàng)，土地管理部門不辦理征地手續(xù)。

　　第八條　建設(shè)項(xiàng)目的水土保持工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，未經(jīng)水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署驗(yàn)收合格意見的，不得交付使用。

　　第九條　工礦企業(yè)及從事采礦、冶煉、燒制磚瓦和石灰的個(gè)人，應(yīng)按照水土保持方案報(bào)告書或水土保持方案審定書確定的位置堆放土、石、廢渣，并采取水土保持措施。

　　《規(guī)定》發(fā)布前堆放的土、石、廢渣不符合水土保持規(guī)定的，堆放者應(yīng)在本辦法發(fā)布之日起，三年內(nèi)整治完畢。

　　第十條　凡在山區(qū)、丘陵區(qū)等易于造成水土流失的地區(qū)從事采礦、筑路、修建電廠、冶煉、燒制磚瓦和石灰等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)占地面積和破壞地貌面積每平方米一次性交納零點(diǎn)二元至零點(diǎn)四元的水土流失補(bǔ)償費(fèi)。

　　第十一條　工礦企業(yè)和從事采礦、冶煉、燒制磚瓦和石灰的個(gè)人，對(duì)其造成的水土流失應(yīng)積極治理，不能或不便自行治理的，應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)交納水土流失治理費(fèi)：

　�。ㄒ唬┎傻V、筑路及其他有破壞地貌、植被行為的，按采挖面積和傾倒占地面積，每平方米一次性交納零點(diǎn)三元至零點(diǎn)五元的水土流失治理費(fèi)；

　�。ǘ�）棄土棄渣按實(shí)際堆放量每立方米一次性交納二元至五元的水土流失治理費(fèi)。

　　不便以前款（一）、（二）兩項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的，由省水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)另定。

　　第十二條　違反《規(guī)定》和本辦法，有下列情況之一的，由水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬�從事采礦、筑路、修建電廠、冶煉、燒制磚瓦和石灰等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，造成水土流失，不采取防治措施的，除責(zé)令其限期治理外，按水土流失治理費(fèi)的百分之十至百分之三十處以罰款；

　�。ǘ�）不按本辦法報(bào)送水土保持方案報(bào)告書或水土保持方案審定書的，除責(zé)令補(bǔ)辦外，處以五百元至一千元的罰款；

　�。ㄈ�）拒絕水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查或弄虛作假的，處以一千元至五千元罰款。

　　收繳的罰款按照有關(guān)規(guī)定上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。

　　第十三條　水土流失補(bǔ)償費(fèi)、水土流失治理費(fèi)由當(dāng)?shù)乜h水土保持監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收繳，省、地、縣按1：1：8比例分級(jí)管理。

　　第十四條　收交的水土流失補(bǔ)償費(fèi)和水土流失治理費(fèi)，屬于預(yù)算外資金，交財(cái)政專戶儲(chǔ)存，作為水土保持專項(xiàng)基金，用于當(dāng)?shù)氐乃�土流失防治和管理。具體使用和管理辦法由省水行政管理部門與有關(guān)部門另定。

　　第十五條　對(duì)水土保持監(jiān)督工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條　本省境內(nèi)其他地區(qū)的水土保持工作可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十七條　本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自1990年1月1日起試行。