《黑龍江省測(cè)繪成果管理辦法》業(yè)經(jīng)二○○九年七月二日省人民政府第二十七次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自二○○九年九月一日起施行。

　　2009年8月6日第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪成果管理，維護(hù)國(guó)家安全，促進(jìn)測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的匯交、保管、利用和省級(jí)重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，適用本辦法。

　　第三條　省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本辦法。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪成果管理工作。

　　市（地）、縣（市）測(cè)繪行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市、縣測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　第四條　測(cè)繪成果依法實(shí)行匯交制度。基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本；非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

　　國(guó)家和地方財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)匯交；使用其他資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪項(xiàng)目出資人負(fù)責(zé)匯交。

　　第五條　下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門匯交副本：

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家等級(jí)的天文、三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)、長(zhǎng)度、重力測(cè)量和衛(wèi)星大地測(cè)量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件資料；

　　（二）國(guó)家基本比例尺1∶5000、1∶1萬、1∶2.5萬、1∶5萬、1∶10萬、1∶25萬、1∶50萬、1∶100萬地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料；遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對(duì)地觀測(cè)所獲取的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及影像資料；

　　（四）編制國(guó)家、省、市、縣級(jí)綜合地圖（集、冊(cè)）和普通地圖（集、冊(cè)）；

　�。ㄎ澹┗�礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。

　　第六條　下列測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市測(cè)繪行政主管部門匯交副本或者目錄：

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家基本比例尺1∶500、1∶1000、1∶2000地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品的副本；

　�。ǘ�）5平方千米以上1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000比例尺專題測(cè)繪成果目錄；

　�。ㄈ�）非基礎(chǔ)航空攝影數(shù)據(jù)、影像資料目錄；

　　（四）國(guó)家、省及地方重點(diǎn)建設(shè)工程中的測(cè)繪成果目錄。

　　第七條　外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與國(guó)內(nèi)有關(guān)部門或者單位合資、合作完成的測(cè)繪成果，中方合資、合作者應(yīng)當(dāng)在依法向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提交全部測(cè)繪成果副本的同時(shí)，向省測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果目錄。

　　第八條　測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家和地方財(cái)政投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)自測(cè)繪項(xiàng)目完成之日起三個(gè)月內(nèi)，按照本辦法第五條、第六條、第七條的規(guī)定匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。

　　市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到測(cè)繪成果副本或者目錄后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行匯總，并報(bào)送省測(cè)繪行政主管部門。

　　省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的測(cè)繪成果副本、目錄進(jìn)行整理，定期編輯全省測(cè)繪成果資料目錄，向社會(huì)公布。

　　第九條　有關(guān)部門掌握的地名、境界、交通、水系、水利設(shè)施、土地覆蓋等地理要素或者地表人工設(shè)施發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將變化后的資料提供給本級(jí)測(cè)繪行政主管部門。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變化的地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。

　　第十條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)由測(cè)繪行政主管部門指定的單位統(tǒng)一保管。保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料的保管制度，對(duì)接收的測(cè)繪成果資料及時(shí)進(jìn)行分類編號(hào)、登記造冊(cè)，并建立檔案；未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自復(fù)制、提供、轉(zhuǎn)讓或者開發(fā)利用所保管的測(cè)繪成果。

　　第十一條　測(cè)繪成果生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密、消防及檔案管理的要求，建立健全測(cè)繪成果保管制度，配置必備的保管設(shè)施并指定專人負(fù)責(zé)保管；測(cè)繪成果保管人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行交接手續(xù)；發(fā)生測(cè)繪成果丟失或者泄密事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門報(bào)告。

　　第十二條　法人或者其他組織需要利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，需按要求填寫使用申請(qǐng)表，向測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

　　（一）使用證明函；

　　（二）單位注冊(cè)登記證書和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件；

　�。ㄈ�）經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件；

　�。ㄋ模﹩挝坏谋Ｃ芄芾�規(guī)章、內(nèi)部使用手續(xù)，以及包含保管設(shè)施、環(huán)境等內(nèi)容的說明材料；

　　（五）負(fù)責(zé)保管涉密成果的內(nèi)部機(jī)構(gòu)名稱、人員姓名和聯(lián)系方式。

　　測(cè)繪行政主管部門受理申請(qǐng)后，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，能夠當(dāng)場(chǎng)作出審查決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以審批；情況特殊、不能當(dāng)場(chǎng)作出審查決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以審批。

　　第十三條　測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)使用涉密測(cè)繪成果的，法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)與測(cè)繪成果保管單位簽訂安全保密責(zé)任協(xié)議，明確該項(xiàng)測(cè)繪成果的密級(jí)、保密及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。

　　縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉密測(cè)繪成果的使用范圍和保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十四條　測(cè)繪成果保管單位、使用單位銷毀失去使用和保存價(jià)值的測(cè)繪成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定，并履行登記造冊(cè)和監(jiān)銷手續(xù)。

　　測(cè)繪成果保管單位銷毀涉密測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)征得指定其保管的測(cè)繪行政主管部門同意；測(cè)繪成果使用單位銷毀涉密測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)征得批準(zhǔn)其使用的測(cè)繪行政主管部門同意，并向提供測(cè)繪成果的保管單位備案。銷毀邊境地區(qū)的涉密測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)征得省測(cè)繪行政主管部門同意。

　　第十五條　下列信息數(shù)據(jù)屬于省級(jí)重要地理信息數(shù)據(jù)：

　�。ㄒ唬┖邶埥�省版圖重要特征點(diǎn)、地勢(shì)、地貌分區(qū)位置等地理信息數(shù)據(jù)；

　�。ǘ�）擬冠以“黑龍江”、“黑龍江省”、“全省”等字樣的地理信息數(shù)據(jù)；

　�。ㄈ�）黑龍江省重要山峰的高程、位置；

　�。ㄋ模┙�(jīng)相鄰市（地）、縣（市）人民政府聯(lián)合勘定并經(jīng)省人民政府批復(fù)的市（地）、縣（市）界線長(zhǎng)度及行政區(qū)域面積；

　�。ㄎ澹┦�測(cè)繪行政主管部門商其他有關(guān)部門確定的重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度及屬性等信息數(shù)據(jù)。

　　第十六條　需要公布省級(jí)重要地理信息數(shù)據(jù)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門提交所要公布的省級(jí)重要地理信息數(shù)據(jù)資料。省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料進(jìn)行審核，并與相關(guān)行政主管部門會(huì)商后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條　省測(cè)繪行政主管部門對(duì)省級(jí)重要地理信息數(shù)據(jù)的審核、公布實(shí)行統(tǒng)一管理。任何單位和個(gè)人不得擅自公布省級(jí)重要地理信息數(shù)據(jù)。

　　在行政管理、新聞媒體傳播、公開出版及對(duì)外交流等對(duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中，需要使用省級(jí)重要地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的數(shù)據(jù)。

　　第十八條　違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定行政處分、行政處罰的，依照其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定處理。

　　第十九條　測(cè)繪成果保管單位違反本辦法第十條規(guī)定的，由測(cè)繪行政主管部門責(zé)令改正；逾期未改正或者對(duì)匯交的測(cè)繪成果擅自復(fù)制、提供、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)利用的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消對(duì)測(cè)繪成果保管單位的指定。

　　第二十條　測(cè)繪成果生產(chǎn)、使用單位違反本辦法第十一條規(guī)定，未按照要求保管測(cè)繪成果的，由測(cè)繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正；造成測(cè)繪成果丟失或者泄密，不向當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門報(bào)告的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第二十一條　違反本辦法第十四條規(guī)定，銷毀涉密測(cè)繪成果未履行法定程序的，由測(cè)繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，處以五千元以上三萬元以下的罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第二十二條　違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自公布省級(jí)重要地理信息數(shù)據(jù)，或者在行政管理、新聞媒體傳播、公開出版及對(duì)外交流等對(duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中使用未依法公布的省級(jí)重要地理信息數(shù)據(jù)的，由測(cè)繪行政主管部門給予警告，責(zé)令消除影響，并處以五千元以上三萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第二十三條　測(cè)繪行政主管部門違反《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》和本辦法，有下列行為之一的，由本級(jí)或者上級(jí)測(cè)繪行政主管部門責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　�。ㄒ唬┙邮諈R交的測(cè)繪成果副本或者目錄，未依法出具匯交憑證的；

　�。ǘ�）未及時(shí)向測(cè)繪成果保管單位移交測(cè)繪成果資料的；

　�。ㄈ�）未依法編制和公布測(cè)繪成果資料目錄的；

　�。ㄋ模┻`反涉密測(cè)繪成果審批程序和時(shí)限的；

　�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后，不及時(shí)進(jìn)行處理的；

　　（六）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

　　第二十四條　法律、法規(guī)對(duì)編制出版地圖的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十五條　本辦法自2009年9月1日起施行。黑龍江省人民政府1989年6月26日發(fā)布，1997年12月31日修訂的《黑龍江省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。