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2013-10-16 11:20 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)2004年12月21日市人民政府第31次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年2月1日起施行。
二00五年一月四日第一條 為了加強(qiáng)對重大事項(xiàng)檔案的管理,確保重大事項(xiàng)檔案的完整,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《黑龍江省檔案管理?xiàng)l例》和《哈爾濱市檔案管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)檔案的管理。
本市主辦、承辦重大事項(xiàng)的單位(包括舉辦重大事項(xiàng)成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu))(以下分別簡稱主辦、承辦單位),均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱重大事項(xiàng)檔案,是指在本市召開的國際性、全國性和地區(qū)性重要會議以及舉辦的重大政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化、教育、體育、宗教、外事等活動中直接形成的,對國家和社會具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第四條 本辦法由市檔案行政管理部門組織實(shí)施。
市、區(qū)、縣(市)檔案行政管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)檔案的管理工作。
第五條 市、區(qū)、縣(市)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及職責(zé)權(quán)限,對重大事項(xiàng)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 主辦單位應(yīng)當(dāng)在部署舉辦重大事項(xiàng)時(shí),統(tǒng)籌安排重大事項(xiàng)檔案管理工作,指定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)做好重大事項(xiàng)檔案工作。
第七條 主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在重大事項(xiàng)開始舉辦之日前10日內(nèi),到同級檔案行政管理部門辦理重大事項(xiàng)檔案登記手續(xù)。
第八條 市、區(qū)、縣(市)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)在主辦或者承辦單位辦理重大事項(xiàng)檔案登記之后及時(shí)為主辦、承辦單位提供檔案技術(shù)咨詢服務(wù)與指導(dǎo),監(jiān)督做好重大事項(xiàng)檔案資料的收集、整理、保管和歸檔等工作。
第九條 主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)指派人員對重大事項(xiàng)材料進(jìn)行收集、整理、保管和歸檔。
任何單位和個(gè)人不得拒絕立卷歸檔或者將重大事項(xiàng)檔案據(jù)為己有,不得隨意擴(kuò)大或者縮小重大事項(xiàng)檔案收集范圍。
第十條 重大事項(xiàng)檔案應(yīng)當(dāng)由檔案行政管理部門會同主辦或者承辦單位按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
第十一條 主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在重大事項(xiàng)檔案驗(yàn)收通過之日起及時(shí)向同級綜合檔案館報(bào)送重大事項(xiàng)檔案目錄(含機(jī)讀目錄),移交重大事項(xiàng)檔案原件(含電子檔案)。
第十二條 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定重大事項(xiàng)檔案接收計(jì)劃,辦理檔案移交、接收手續(xù),確保重大事項(xiàng)檔案及時(shí)、完整、安全進(jìn)館。
第十三條 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立重大事項(xiàng)檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織編輯出版重大事項(xiàng)檔案史料,定期公布重大事項(xiàng)檔案目錄,簡化查閱手續(xù),為重大事項(xiàng)檔案利用提供便利條件。
第十四條 綜合檔案館保管的重大事項(xiàng)檔案,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向社會開放,涉及國家安全或者重大利益的除外。
第十五條 主辦、承辦單位有優(yōu)先利用重大事項(xiàng)檔案的權(quán)利。主辦或者承辦單位有權(quán)對重大事項(xiàng)檔案中不宜向社會開放的部分提出限制性意見。
第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織及個(gè)人利用重大事項(xiàng)檔案,應(yīng)當(dāng)遵守查閱檔案的有關(guān)規(guī)定,不得涂改、損毀、丟失、偽造或者擅自抄錄和復(fù)制重大事項(xiàng)檔案。
第十七條 市、區(qū)、縣(市)人民政府、檔案行政管理部門或者有關(guān)單位對在重大事項(xiàng)檔案管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法給予表彰。
第十八條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣(市)檔案行政管理部門對單位處以1萬元以上10萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)將重大事項(xiàng)檔案據(jù)為己有的;
。ǘ⿹p毀、丟失重大事項(xiàng)檔案的;
。ㄈ┩扛、偽造重大事項(xiàng)檔案內(nèi)容的;
(四)擅自提供、抄錄、復(fù)制重大事項(xiàng)檔案的;
。ㄎ澹n案工作人員玩忽職守造成重大事項(xiàng)檔案損失的。
第十九條 有本辦法第十八條所列行為造成重大事項(xiàng)檔案損失的,市或者區(qū)、縣(市)檔案行政管理部門可以根據(jù)評估機(jī)構(gòu)認(rèn)定的重大事項(xiàng)檔案的價(jià)值,責(zé)令其賠償損失。
第二十條 檔案保管人員因工作失職造成重大事項(xiàng)檔案損毀、丟失的,除給予直接責(zé)任人相應(yīng)處罰外,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)調(diào)離檔案管理崗位。
第二十一條 檔案管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十三條 罰款使用的票據(jù)和罰款的處理,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 對重大突發(fā)事件檔案的形成,由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2005年2月1日起施行。
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