于2004年9月28日由齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，2004年12月18日經(jīng)黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

　　齊齊哈爾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2004年12月24日第一條　為了加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校用地的保護(hù)管理，保障和促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校用地的保護(hù)管理。

　　本條例所稱中小學(xué)校用地是指中小學(xué)校的現(xiàn)有用地和規(guī)劃預(yù)留用地。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。市、縣（市）教育行政管理部門負(fù)責(zé)所轄中小學(xué)校用地的保護(hù)管理和監(jiān)督；規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、城管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法進(jìn)行保護(hù)管理和監(jiān)督。

　　第四條　中小學(xué)校用地受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

　　第五條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市總體規(guī)劃。

　　中小學(xué)校用地專項(xiàng)規(guī)劃由市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同市國(guó)土資源、市教育行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得改變。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府在開發(fā)新區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃和建設(shè)與新區(qū)人口相適應(yīng)的中小學(xué)校：

　�。ㄒ唬┟�2萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)立36個(gè)班級(jí)規(guī)模的中學(xué)一所；每1萬人口區(qū)域內(nèi)設(shè)立24個(gè)班級(jí)規(guī)模的小學(xué)一所。

　�。ǘ�）小學(xué)生均用地高于17平方米；中學(xué)生均用地高于22平方米。

　　上述標(biāo)準(zhǔn)可以按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和情況的變化，由市人民政府適時(shí)作出調(diào)整。

　　第七條　國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)和城市舊區(qū)改造確需占用或者拆遷中小學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)按照審批程序報(bào)批。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照先建設(shè)后拆遷的原則，就近補(bǔ)償建設(shè)或者易地重新建設(shè)被占用或者拆遷的中小學(xué)校；補(bǔ)償建設(shè)和易地重新建設(shè)的中小學(xué)校不得少于原有的用地面積。拆遷和重新建設(shè)工作不得影響和中斷學(xué)校的正常教育教學(xué)。

　　第八條　中小學(xué)校用地周邊地區(qū)的各類新建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定控制高度和與學(xué)校界址的間距。鄰近校園的高層建筑的外裝修，不得影響中小學(xué)校正常教學(xué)和危及師生安全。

　　第九條　不準(zhǔn)在中小學(xué)校用地建設(shè)與教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施；不得新建、擴(kuò)建職工住宅。

　　第十條　設(shè)立中小學(xué)校的企事業(yè)單位不得以任何理由侵占中小學(xué)校用地。政府接收企事業(yè)單位自辦的中小學(xué)校時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校用地總量不流失。

　　第十一條　不得擅自將中小學(xué)校用地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、外借或者以其他方式改變用途非法謀利。民辦中小學(xué)校終止辦學(xué)，必須及時(shí)辦理用地變更手續(xù)。

　　確因需要改變中小學(xué)校用地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)按照審批程序批準(zhǔn)。

　　第十二條　違反本條例規(guī)定，侵占中小學(xué)校用地的，由市、縣（市）教育行政管理部門會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源行政管理部門責(zé)令限期退出，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。

　　第十三條　中小學(xué)校用地發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議，由國(guó)土資源行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。爭(zhēng)議解決前，任何一方不得擅自改變現(xiàn)狀。

　　第十四條　違反本條例規(guī)定，擅自改變中小學(xué)校土地權(quán)屬和用途的，由市、縣（市）國(guó)土資源行政管理部門予以糾正。對(duì)違法批準(zhǔn)使用中小學(xué)校用地的直接責(zé)任人由教育行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門給予行政處分。

　　第十五條　違反本條例規(guī)定，在中小學(xué)校用地興建與教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的，由市、縣（市）規(guī)劃行政管理部門依法責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者收繳用于教育，由教育行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

　　第十六條　違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、外借中小學(xué)校用地或者以其他方式改變用途非法謀利的，以及民辦中小學(xué)校終止辦學(xué)未辦理用地變更手續(xù)的，由市、縣（市）國(guó)土資源行政管理部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法查處。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由教育行政管理部門給予行政處分。

　　第十七條　教育、規(guī)劃、國(guó)土資源等行政管理部門的行政管理人員和中小學(xué)校負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。

　　第十八條　本條例自2005年2月1日起施行。