黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議，聽取和審議了副省長王東華代表省政府作的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，建立健康文明的家庭關(guān)系是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，預(yù)防和制止家庭暴力是全社會(huì)的共同責(zé)任。我省在預(yù)防和制止家庭暴力方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，家庭暴力問題仍然是我省一個(gè)比較突出的社會(huì)問題。為預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，結(jié)合我省實(shí)際，特作如下決定：

　　一、預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)公民的人身權(quán)利，是全社會(huì)共同的責(zé)任。預(yù)防和制止家庭暴力要貫徹預(yù)防為主的方針，實(shí)行教育和處罰相結(jié)合的原則。

　　二、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，要把預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本行業(yè)、本單位精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理范疇。要在廣大公民中積極開展預(yù)防和制止家庭暴力法律法規(guī)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)公民的法制觀念、道德觀念，增強(qiáng)家庭成員防范家庭暴力的法律意識和維權(quán)意識。

　　三、任何組織和個(gè)人都有權(quán)勸阻、制止或向有關(guān)部門舉報(bào)家庭暴力行為。人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和保護(hù)公民行使制止和舉報(bào)家庭暴力的權(quán)利。

　　四、公安機(jī)關(guān)在接到遭受家庭暴力的報(bào)警求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速出警，予以制止，并依法處理。對實(shí)施家庭暴力行為人，受害人提出請求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理法律、法規(guī)予以行政處罰；對情節(jié)嚴(yán)重涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按法律規(guī)定的管轄范圍認(rèn)真查處或者告知受害人依法向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)控告。

　　五、人民檢察院對由公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕或移送審查起訴的家庭暴力案件符合逮捕和起訴條件的，應(yīng)當(dāng)依法決定批準(zhǔn)逮捕或者提起公訴。

　　六、人民法院對人民檢察院公訴的家庭暴力案件或者受害人自訴的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理。對因遭受家庭暴力侵害而起訴的離婚案件，在夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割中應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)受害人的利益。

　　各基層人民法院有條件的應(yīng)當(dāng)建立婦女、未成年人、老年人維權(quán)法庭，不具備條件的，要指定專人負(fù)責(zé)，并聘請婦女、未成年人、老年人等有關(guān)權(quán)益保障機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任人民陪審員。

　　七、鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門委托對家庭暴力受害人進(jìn)行傷害鑒定時(shí)，必須提供公正、準(zhǔn)確的鑒定，并依法出具司法鑒定書。

　　八、派出所、司法所、社區(qū)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，對正在實(shí)施的家庭暴力行為，要及時(shí)予以勸阻和制止。對于家庭暴力引起的家庭糾紛，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。

　　九、各級信訪部門及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待因家庭暴力前來投訴的受害人，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解，促使其及時(shí)、客觀、公正地做出處理。

　　家庭暴力的受害人，要增強(qiáng)法律意識和自救意識，積極主動(dòng)地與有關(guān)部門配合，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　十、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力侵害，經(jīng)濟(jì)困難無力訴訟的婦女、兒童、老年人、殘疾人等受害人提供法律服務(wù)和法律援助。人民法院也應(yīng)當(dāng)為其提供司法救助。

　　十一、執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)制止和處理的家庭暴力行為沒有制止和處理，導(dǎo)致矛盾激化，造成受害人死亡、重傷或者其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人的行政或刑事責(zé)任。

　　十二、有條件的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立家庭暴力受害人救助場所，為受害人提供幫助。

　　十三、實(shí)施家庭暴力行為人所在單位應(yīng)當(dāng)對施暴人進(jìn)行批評教育，令其改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。

　　對在預(yù)防和制止家庭暴力工作中成績突出的單位和個(gè)人，各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　十四、各級人民政府及其有關(guān)部門要切實(shí)抓好對本決定的宣傳貫徹。婦女、未成年人、老年人、殘疾人等權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)助作好本決定的貫徹實(shí)施工作。