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2013-10-22 14:13 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《青島市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》已于2010年5月31日經(jīng)市十四屆人民政府第13次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年8月1日起施行。
二○一○年六月十一日第一條 為了規(guī)范氣象災害預警信號(以下簡稱預警信號)的發(fā)布與傳播,避免和減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預警信號是指氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站向社會公眾發(fā)布的氣象災害預警信息。
預警信號由名稱、圖標、標準和防御指南組成。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)預警信號的發(fā)布與傳播適用本辦法。
第四條 本市預警信號分為大風、大霧、暴雨、雷電、臺風、高溫、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、暴雪、寒潮、干旱、霾、沙塵暴。
根據(jù)氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警信號的級別通常劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,同時以中英文標識。
第五條 市及各縣級市氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)預警信號發(fā)布、更新、解除與傳播的管理工作。
負責廣播電視、通信等管理的部門及應急管理機構(gòu),應當根據(jù)各自職責,做好預警信號傳播的組織工作。
第六條 各級人民政府應當加強預警信號發(fā)布與傳播的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通預警信號傳播渠道,擴大預警信號覆蓋范圍。
第七條 市氣象主管機構(gòu)應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定氣象災害防御指南,向社會公眾發(fā)布實施。
第八條 市及各縣級市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應當按照職責向社會公眾統(tǒng)一發(fā)布預警信號,其他組織或者個人不得發(fā)布。
氣象臺站應當通過廣播、電視、報紙、短信發(fā)布平臺、戶外電子顯示裝置等向社會公眾發(fā)布預警信號。
向社會公眾發(fā)布傳播預警信號應當及時、準確、無償。
第九條 氣象臺站經(jīng)監(jiān)測和預測認定將出現(xiàn)達到預警級別標準的氣象災害時,應當立即向本級人民政府報告,通報有關(guān)部門,并通知本市廣播、電視、報紙、電信以及設(shè)有戶外電子顯示裝置的單位(以下統(tǒng)稱為媒體)。
當可能出現(xiàn)多種氣象災害時,氣象臺站可以同時發(fā)布多種預警信號。
第十條 各級人民政府應急管理機構(gòu)在收到氣象臺站發(fā)布的預警信號通報后,應當根據(jù)氣象災害應急預案的要求,及時向領(lǐng)導機構(gòu)報告,作出啟動相應級別應急響應的決定,并及時報告上一級人民政府。
公安、海事、安全監(jiān)管、國土資源房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、交通運輸、旅游、教育、市政公用等部門在收到氣象臺站發(fā)布的預警信號通報后,應當及時通知所屬部門和單位,做好氣象災害防御工作。
第十一條 媒體應當建立快捷、穩(wěn)定、有效的預警信號接收方式,確定專門機構(gòu)或者聯(lián)絡人員,負責接收氣象臺站提供的預警信息。
第十二條 媒體在收到氣象臺站提供的預警信號信息后,應當及時、準確地向公眾傳播。對橙色、紅色預警信號,廣播、電視、電信應當在15分鐘內(nèi)播發(fā);對大風、暴雨、雷電、臺風、冰雹、暴雪紅色預警信號,廣播、電視應當立即插播。
廣播、電視、電子顯示裝置對橙色、紅色預警信號,應當滾動播發(fā)。
第十三條 機場、港口、車站、高速公路、旅游景點等場所的管理單位應當利用電子顯示裝置及其他有效設(shè)施傳播預警信號。
第十四條 各企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會,在獲悉氣象臺站發(fā)布的預警信號后,應當及時做好氣象災害防御工作。
第十五條 媒體不得有下列行為:
(一)拒絕傳播預警信號;
。ǘ┭舆t傳播預警信號;
。ㄈ└暮蛣h減預警信號的內(nèi)容;
。ㄋ模﹤鞑ヌ摷、過時和非氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的預警信號。
第十六條 氣象臺站經(jīng)監(jiān)測和預測,認定產(chǎn)生氣象災害的天氣已經(jīng)或者即將發(fā)生變化時,應當及時更新或者解除預警信號。
第十七條 各級氣象主管機構(gòu)和宣傳、教育部門應當加強氣象災害防御科普知識宣傳,組織開展多種形式的宣傳教育活動,增強公眾對預警信號和防御指南的了解和運用能力。
第十八條 任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動預警信號專用傳播設(shè)施,不得占用傳播預警信號的無線電頻率。
第十九條 氣象工作人員玩忽職守,導致預警信號未及時發(fā)布或者發(fā)布出現(xiàn)重大失誤的,對直接責任人員和相關(guān)主管人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 媒體違反本辦法第十五條規(guī)定,由氣象主管機構(gòu)責令改正,給予警告,可以并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰。
第二十一條 組織或者個人違反本辦法第十八條規(guī)定,由氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以并處5千元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法自2010年8月1日起施行。
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