經(jīng)2002年3月15日省政府第54次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

　　二○○二年四月四日

　　第一條　為了發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料，節(jié)約能源，保護(hù)土地資源和環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱(chēng)新型墻體材料，是指除用粘土或者摻粉煤灰等工業(yè)廢渣燒結(jié)的實(shí)心磚以外的節(jié)約能源、土地并且具有保溫、隔熱、隔音、輕質(zhì)、高強(qiáng)等性能的墻體材料。

　　第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料以及與此相關(guān)的工程規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工的單位和個(gè)人，均須遵守本規(guī)定。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作納入本行政區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。

　　第五條　省、市（州）、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)墻體材料改革管理工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)墻改部門(mén)）主管本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作。

　　省、市（州）、縣（市）墻體材料改革辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)墻改辦）受同級(jí)人民政府墻改部門(mén)的委托，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的管理工作。

　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同配合，做好發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料工作。

　　第六條　各級(jí)墻改辦應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制度。

　　第七條　生產(chǎn)、應(yīng)用新型墻體材料的單位和個(gè)人，可以享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收、立項(xiàng)等方面的優(yōu)惠政策。

　　第八條　鼓勵(lì)發(fā)展新型墻體材料的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。

　　建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采用新型墻體材料。

　　第九條　各級(jí)墻改辦應(yīng)當(dāng)定期到計(jì)劃、城市規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門(mén)了解建設(shè)工程計(jì)劃、規(guī)劃審批和開(kāi)工許可等情況，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

　　第十條　禁止新建、擴(kuò)建和改建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線。

　　各級(jí)墻改辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和粘土實(shí)心磚生產(chǎn)單位的現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，制定粘土實(shí)心磚生產(chǎn)的總量調(diào)控計(jì)劃。

　　第十一條　凡框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻、磚混結(jié)構(gòu)建筑的非承重墻、圍墻，不得使用粘土實(shí)心磚。

　　第十二條　凡新建、改建、擴(kuò)建的各類(lèi)建筑工程，除道路、橋梁、管道、給排水設(shè)施，農(nóng)田水利，環(huán)境污染治理和“廢水、廢氣、廢物”綜合利用，助殘和希望工程助學(xué)項(xiàng)目，列入文物保護(hù)單位的古建筑修繕工程，農(nóng)民新建、翻建自用住房以及國(guó)家規(guī)定可以減免的其他工程外，建設(shè)單位和個(gè)人必須按照國(guó)家規(guī)定，在建筑工程開(kāi)工前繳納新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)基金）。未按照本規(guī)定繳納專(zhuān)項(xiàng)基金的，計(jì)劃部門(mén)不得立項(xiàng)，城市規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

　　專(zhuān)項(xiàng)基金分級(jí)征收。中、省直單位的建設(shè)工程由省墻改辦征收；市州、縣（市）的建設(shè)工程，分別由建設(shè)工程所在地的市州、縣（市）墻改辦征收。市州、縣（市）收取的專(zhuān)項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)按照省的有關(guān)規(guī)定上繳省、市州。

　　專(zhuān)項(xiàng)基金必須用于發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料事業(yè)，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得減免、截留、挪用。具體征收管理和使用辦法省里將另行制定。

　　第十三條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由墻改部門(mén)責(zé)令限期改正，有違法所得的，處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處5000元至1萬(wàn)元的罰款：

　�。ㄒ唬┥米孕陆�、擴(kuò)建和改建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線的；

　　（二）在框架結(jié)構(gòu)填充墻、磚混結(jié)構(gòu)非承重墻和圍墻使用粘土實(shí)心磚的。

　　第十四條　工程建設(shè)單位未按規(guī)定繳納專(zhuān)項(xiàng)基金的，由墻改部門(mén)責(zé)令其停止施工，補(bǔ)繳專(zhuān)項(xiàng)基金。

　　第十五條　違反本規(guī)定，批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建和改建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，所造成的損失由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)。

　　第十六條　墻改部門(mén)工作人員不使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用票據(jù)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分。

　　第十七條　當(dāng)事人對(duì)行政審批或行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十八條　本規(guī)定自2002年5月1日起施行。過(guò)去本省有關(guān)發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。