第一條　為了加強(qiáng)城市中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃、建設(shè)和管理，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱中小學(xué)校、幼兒園，是指全日制小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和幼兒園。

　　第三條　本市城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)管理，適用本條例。

　　第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第五條　中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、資金保障、布局合理、建設(shè)配套的原則，保證中小學(xué)校、幼兒園規(guī)模、數(shù)量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長相適應(yīng)。

　　第六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府分級(jí)負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。

　　相關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

　　第七條　市、縣（市）、吉利區(qū)人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃。

　　市、縣（市）、吉利區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，予以保障。

　　第八條　編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)數(shù)量及規(guī)模，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）每二萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所三十六個(gè)班規(guī)模的中學(xué)建設(shè)用地；

　　（二）每一萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所二十四個(gè)班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用地；

　　（三）每五千人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所六個(gè)班規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。

　　第九條　編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求專家、公眾和有關(guān)部門的意見；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。

　　第十條　中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，由本級(jí)人民政府提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十一條　市、縣（市）、吉利區(qū)人民政府在編制或?qū)徟�新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃預(yù)留建設(shè)用地。

　　預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地位置及界線，由城市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同國土資源行政管理部門核定，并嚴(yán)格加以控制。禁止任何單位和個(gè)人將預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地轉(zhuǎn)作他用。

　　第十二條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人口增長需要，按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的要求組織建設(shè)。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件對(duì)城區(qū)現(xiàn)有的中小學(xué)校、幼兒園按照布局專項(xiàng)規(guī)劃的要求進(jìn)行改造。

　　第十三條　政府舉辦的中小學(xué)校的建設(shè)資金，由市、縣（市、區(qū)）人民政府納入基本建設(shè)財(cái)政預(yù)算，予以保障。

　　對(duì)捐資建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的境內(nèi)外組織和個(gè)人，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)、表彰。

　　第十四條　任何單位、組織和個(gè)人不得侵占、破壞中小學(xué)校、幼兒園用地及教育教學(xué)設(shè)施；不得在中小學(xué)校、幼兒園用地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建教職工住宅。

　　中小學(xué)校、幼兒園的土地、校舍不得改變用途，不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。

　　第十五條　依法拆遷或者占用中小學(xué)校、幼兒園校舍、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政主管部門同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，按照先建設(shè)后拆遷的原則，在保持校園完整性的前提下，就近補(bǔ)償建設(shè)或者重新建設(shè)。補(bǔ)償建設(shè)或者重新建設(shè)的用地面積不得少于原用地面積，學(xué)校的存量資產(chǎn)不得減少。拆遷和重新建設(shè)工作不得中斷中小學(xué)校、幼兒園的正常教育教學(xué)活動(dòng)。

　　第十六條　市、縣（市）、吉利區(qū)人民政府在審批中小學(xué)校、幼兒園周邊建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目用途、建筑物高度及與中小學(xué)校、幼兒園的間距；保證中小學(xué)校、幼兒園通風(fēng)、采光、消防等符合要求，不得影響中小學(xué)校、幼兒園正常教育教學(xué)和危及師生安全。

　　第十七條　禁止在中小學(xué)校周圍二百米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所、營業(yè)性電子游戲室等影響正常教學(xué)秩序的經(jīng)營性場(chǎng)所；在中小學(xué)校、幼兒園周圍五十米范圍內(nèi)，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆物品；正門兩側(cè)各五十米范圍內(nèi)，禁止修建垃圾站、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)及妨礙學(xué)生通行安全的設(shè)施，禁止設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng)。

　　第十八條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)校、幼兒園正門、側(cè)門前的道路上，設(shè)置規(guī)范的機(jī)動(dòng)車減速緩行設(shè)施，并保持清晰完好，保證交通安全。

　　第十九條　因城市建設(shè)，確需臨時(shí)開挖、截?cái)嘀行�學(xué)校、幼兒園外部通行道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工七日前書面通知中小學(xué)校、幼兒園，并采取相應(yīng)的安全措施。

　　第二十條　擅自變更已批準(zhǔn)的中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令限期改正，并依法對(duì)有關(guān)單位、責(zé)任人給予行政處分。

　　第二十一條　侵占、截留或者挪用中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金的，由教育、審計(jì)和監(jiān)察行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)責(zé)令其限期改正，并建議有關(guān)部門或者單位對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　侵占、破壞中小學(xué)校、幼兒園用地及教育教學(xué)設(shè)施的；在中小學(xué)校、幼兒園用地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建教職工住宅的，由教育、城市規(guī)劃、國土資源等行政管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，并依照有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十三條　中小學(xué)校、幼兒園將校舍及其土地轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的，由教育行政主管部門責(zé)令限期改正，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；造成損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

　　第二十四條　違反本條例第十七條規(guī)定的，分別由文化、公安、工商、建設(shè)等行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條　本條例自2008年1月1日起施行。