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2013-10-21 11:09 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經河南省第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2005年5月26日審議通過,現(xiàn)予公布,自2005年10月1日起施行。
河南省人民代表大會常務委員會
2005年5月26日
第一章 總則
第一條 為了加強水文管理,促進水文工作,更好地為開發(fā)利用水資源、防治水旱災害、保護水環(huán)境提供服務,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)、結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事水文工作應當遵守本條例。
在本省行政區(qū)域內屬于國家管理的水文事項不適用本條例。
第三條 省人民政府水行政主管部門負責全省的水文工作,其所屬的省水文機構負責實施具體管理。
省轄市行政區(qū)域內的水文工作,由省人民政府水行政主管部門派駐的水文機構,在上級水行政主管部門和省轄市人民政府領導下負責管理。
第四條 省人民政府應當將水文事業(yè)的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,所需經費應當納入年度預算。
第二章 水文規(guī)劃與建設
第五條 省人民政府水行政主管部門按照國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃的要求,組織編制全省的水文規(guī)劃,報省人民政府批準。
第六條 省水文機構應當根據(jù)全省的水文規(guī)劃,組織編制水文專業(yè)規(guī)劃,報省人民政府水行政主管部門批準。
水文專業(yè)規(guī)劃應當與相關專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調。
第七條 全省的水文規(guī)劃和水文專業(yè)規(guī)劃經批準后,由省水文機構負責組織實施。
第八條 全省水文站網由省人民政府水行政主管部門按照國家和全省的水文規(guī)劃組織建設,省水文機構實施管理。
第九條 水文測站的設立、遷移、改級、裁撤,由省水文機構報省人民政府水行政主管部門批準。
列入國家管理的水文測站的設立、遷移、改級、裁撤,按照國家規(guī)定辦理。
第十條 大型水庫、重點中型水庫和重要水利樞紐的建設單位應當設立水文測站,并納入全省水文站網管理,其建設費用由建設單位承擔。
自建水文測報系統(tǒng)的水利工程管理單位,應當向有指揮調度權的人民政府防汛抗旱指揮機構和省水文機構報送水文信息,同時報所在地縣級人民政府。
第十一條 因專門業(yè)務需要設立專用水文測站的,應當經省人民政府水行政主管部門批準。專用水文測站由設立單位或者其委托的水文機構建設和管理。
需要在基本水文測站增加專用監(jiān)測項目的,由使用資料單位提出要求,水文機構組織實施和管理。
第三章 水文情報預報和監(jiān)測
第十二條 水文情報預報實行向社會統(tǒng)一發(fā)布制度。
水文情報預報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構按照國家和省有關規(guī)定向社會統(tǒng)一發(fā)布,其他單位和個人不得發(fā)布。
第十三條 省人民政府防汛抗旱指揮機構確定的承擔報汛任務的測站,應當準確及時地向縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構提供水文情報預報。
非省所屬水文機構設立的水文測站,應當向當?shù)厮臋C構提供水文信息。
第十四條 廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,應當按照國家有關規(guī)定和防汛抗旱的要求,及時播發(fā)、刊登水災情報預報信息。
第十五條 進行水文監(jiān)測,應當依照國家有關標準和技術規(guī)范實施。
水文機構設立的承擔大氣降水江、地表水、地下水、水質和土壤墑情等觀測任務的水文測站,可以委托單位或者個人承擔相應的水文監(jiān)測任務。
第十六條 水文機構應當加強對水資源的動態(tài)監(jiān)測,在出現(xiàn)水體受到污染等危及用水安全的情況時,水文機構應當跟蹤監(jiān)測,并及時報告所在地人民政府和有關部門。
水文機構開展水文水資源動態(tài)監(jiān)測工作時,有關單位和個人應當予以配合。
第四章 水文分析計算與資料管理
第十七條 水文分析計算由取得相應資質的單位實施。全省和區(qū)域性的水文分析計算工作由省水文機構實施。
第十八條 省水文機構應當建立全省水文數(shù)據(jù)庫,并負責全省水文資料的收集、整理和匯總、審定、儲存工作,保證水文資料的完整性、可靠性、代表性、一致性。
基本水文資料應當按照國家有關規(guī)定予以公開。
屬于國家秘密的水文資料,其使用范圍和方式按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
禁止偽造水文資料。
第十九條 下列活動所依據(jù)的水文資料,應當由水文機構提供或者經其審查:
。ㄒ唬┲苯訌慕、湖泊或者地下取水并需申請取水許可證的建設項目以及組織有關國民經濟總體規(guī)劃、城市規(guī)劃水資源論證;
。ǘ╅_展水資源評價、防洪影響評價和重大建設項目水資源論證;
。ㄈ┧录m紛處理、水行政執(zhí)法活動;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他有關活動。
第五章 監(jiān)測環(huán)境和設施保護
第二十條 水文觀測用地由省人民政府水行政主管部門派駐的水文機構會同水文測站所在地人民政府有關部門合理確定,需要增加的用地,依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十一條 省信息產業(yè)部門應當根據(jù)水文工作應急要求,及時指配無線電頻率,保障水文機構無線電頻率正常使用。
水文機構使用的無線電頻率、專用有線通信線路,任何單位或者個人不得擠占、干擾、破壞。
第二十二條 任何單位和個人不得侵占、毀壞或者擅自操作、移動水文監(jiān)測設施。
第二十三條 水文測驗河段的保護范圍為水文基本測驗斷面上、下游各五百米和水文測量過河索道兩岸固定建筑物外二十米以內區(qū)域;無堤防的河道,其保護范圍為水文基本測驗斷面上、下游各五百米和兩岸設計洪水位之間的區(qū)域。
第二十四條 在水文測驗河段的保護范圍內禁止下列行為:
。ㄒ唬┬藿ㄎ:λ谋O(jiān)測環(huán)境的建筑物、構筑物;
(二)種植影響水文監(jiān)測活動的林木或者高稈作物,堆放物料等;
。ㄈ⿵氖掠绊懰谋O(jiān)測和危害監(jiān)測設施安全的爆破、打井、采石、取土、挖沙、淘金等活動;
。ㄋ模┢渌绊懰谋O(jiān)測的行為。
第二十五條 確因國家或者地方重要工程建設需要在水文測驗河段保護范圍內修建工程設施,建設單位應當在工程立項前報省人民政府水行政主管部門審查并簽署意見。
因前款工程建設需要遷移水文測站、水文測報設施或者采取其他補救措施的,所需費用及增加的運行費用由工程建設單位承擔。
第二十六條 在水文監(jiān)測斷面、過河監(jiān)測設備、觀測場的上空架設線路的,應當征得水文機構的同意。
第二十七條 在通航河道中或者橋上進行水文監(jiān)測作業(yè)時,應當設置明顯標志,監(jiān)測作業(yè)以外的船只、車輛應當減速行駛,注意避讓。
第六章 法律責任
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并可按照以下規(guī)定處以罰款:
。ㄒ唬┥米圆僮鳌⒁苿铀谋O(jiān)測設施的,處一千元以下罰款;
。ǘ┰谒臏y驗河段保護范圍內種植林木或者高稈作物、堆放物料影響水文監(jiān)測活動,拒不改正的,處五百元以下罰款;
。ㄈ┰谒臏y驗河段保護范圍內,從事影響水文監(jiān)測和危害監(jiān)測設施安全的爆破、打井、采石、取土、挖沙、淘金等活動的,處一千元以上五千元以下罰款;
。ㄋ模┪唇浰臋C構同意,擅自在水文監(jiān)測斷面、過河監(jiān)測設備、觀測場的上空架設線路的,處一萬元以下罰款;
前款行為給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 違反本條例規(guī)定,在水文測驗河段保護范圍內修建構筑物、建筑物或者未經批準擅自修建工程設施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構筑物、工程設施,逾期不拆除的,強行拆除,處一萬元以上五萬元以下罰款;確因國家或者地方重要工程建設需要而修建的工程設施,限期補辦手續(xù),逾期未補辦手續(xù)的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十一條 水行政主管部門和水文機構的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┞﹫、遲報、借報、瞞報重要求情信息;
。ǘ┥米蕴峁┪唇泴彾ǖ乃馁Y料;
。ㄈ﹣G失、毀壞或者偽造原始水文監(jiān)測資料;
。ㄋ模├寐殑丈媳憷杖∷素斘、牟取私利;
。ㄎ澹┢渌麨E用職權、玩忽職守行為。
第七章 附則
第三十二條 本條例所稱水文測站,是指在河流上或者流域內設立的,按一定技術標準經常收集并提供水文要素的各種水文觀測現(xiàn)場的總稱。
本條例所稱水文監(jiān)測設施,是指用于水文測報的儀器、標志、照明設備、通信設施、地下水觀測井和水文巡測車船等。
第三十三條 本條例自2005年10月1日起施行。
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