（1）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時間應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先確定的提交投標(biāo)文件截止期限后的時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

（2）評標(biāo)由招標(biāo)人依法組成的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

（3）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。但中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

【例題】開標(biāo)由（ ）主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

A.公證部門 B.政府部門

C.投標(biāo)人 D.招標(biāo)人

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是工程建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)管理。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。參見教材P73。

注：可以不進(jìn)行招標(biāo)的項目

根據(jù)2003年5月開始實施的《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十二條的規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：

（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專用技術(shù)的；

（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。