房估知識點：附加、加成和減免

納稅人負擔的輕重，主要通過稅率的高低來調(diào)節(jié)，但還可以通過附加、加成和減免措施來調(diào)節(jié)。

1.附加和加成是加重納稅人負擔的措施

附加是地方附加的簡稱，是地方政府在正稅之外附加征收的一部分稅款。通常把按國家稅法規(guī)定的稅率征收的稅款稱為正稅，把正稅以外征收的附加稱為副稅。

加成是加成征收的簡稱。對特定的納稅人實行加成征稅，加一成等于加正稅的10%，加二成等于加正稅的20%，依此類推。

加成與附加不同，加成只對特定的納稅人加征，附加對所有納稅人加征。加成一般是在收益課稅中采用，以便有效地調(diào)節(jié)某些納稅人的收入，附加則不一定。

【例題】稅收中的加成是對所有納稅人加征，附加則只對特定納稅人加征。（ ）

『正確答案』×

『答案解析』本題考查的是稅收制度及構(gòu)成要素。加成與附加不同，加成只對特定的納稅人加征，附加對所有納稅人加征。加成一般是在收益課稅中采用，以便有效地調(diào)節(jié)某些納稅人的收入，附加則不一定。參見教材P203。

【2011年試題】加成征收只是針對特定的納稅人，附加是對所有納稅人加征。（ ）

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是稅收制度及構(gòu)成要素。加成是加成征收的簡稱。對特定的納稅人實行加成征稅。加成與附加不同，加成只對特定的納稅人加征，附加對所有納稅人加征。參見教材P203。

【2013年試題】附加和加成都是加重納稅人負擔的措施。

『正確答案』√

『答案解析』本題考查的是稅收制度及構(gòu)成要素。附加和加成都是加重納稅人負擔的措施。參見教材P203。

2.減稅、免稅，以及規(guī)定起征點和免征額是減輕納稅人負擔的措施

減稅就是減征部分稅款，免稅就是免交全部稅款。減免稅是國家根據(jù)一定時期的政治、經(jīng)濟、社會政策的要求而對某些特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動或某些特定的納稅人給予的優(yōu)惠。

稅收具有嚴肅性，而稅收制度中關于附加、加成和減免稅的有關規(guī)定，則把稅收法律制度的嚴肅性和必要的靈活性密切地結(jié)合起來，使稅收法律制度能夠因地制宜，更好地發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。

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