第一條 為加強(qiáng)本市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理， 規(guī)范住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《廣東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)條例》，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本市市轄區(qū)范圍內(nèi)用地面積2萬(wàn)平方米以上或建筑面積5萬(wàn)平方米以上的， 以住宅為主的單位建筑和建筑群體（以下簡(jiǎn)稱住宅小區(qū)）的竣工綜合驗(yàn)收，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱的竣工綜合驗(yàn)收， 是指建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，對(duì)住宅小區(qū)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成的各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)和各專業(yè)驗(yàn)收情況進(jìn)行統(tǒng)一的整體檢驗(yàn)的過(guò)程。

　　第四條 廣州市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委） 是本市市轄區(qū)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收的評(píng)定工作。

　　各區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收的具體工作。

　　規(guī)劃、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、供電、電信、郵政、公用事業(yè)、公安、消防、文化、教育、體育等管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宅小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的要求配合竣工綜合驗(yàn)收，并做好前期的各項(xiàng)專業(yè)和單體工程驗(yàn)收工作。

　　第五條 申請(qǐng)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收， 其建設(shè)工程應(yīng)先通過(guò)以下驗(yàn)收：

　　（一）建設(shè)工程已經(jīng)規(guī)劃部門(mén)驗(yàn)收。

　�。ǘ�）建設(shè)工程已經(jīng)質(zhì)量安全監(jiān)督部們驗(yàn)收。

　�。ㄈ�）小區(qū)道路、排水設(shè)施、路牌等，經(jīng)市政管理部門(mén)驗(yàn)收。

　�。ㄋ模﹫@林綠化工程經(jīng)綠化管理部門(mén)驗(yàn)收。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)驗(yàn)收。

　�。�六）人防、供電、供水、供氣、郵政、電信、路燈、文化、教育、體育、安全防范，消防等設(shè)施經(jīng)有關(guān)專業(yè)管理部門(mén)驗(yàn)收。

　　第六條 申請(qǐng)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┏�經(jīng)批準(zhǔn)停建、緩建的項(xiàng)目外，所有建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的住宅小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理要求、設(shè)計(jì)規(guī)范全部建成，并由專業(yè)管理部門(mén)驗(yàn)收合格。

　�。ǘ�）住宅小區(qū)內(nèi)道路名稱、標(biāo)志和建筑物的門(mén)牌、編號(hào)設(shè)置符合規(guī)范要求，并經(jīng)專業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）配套建設(shè)的市政、公用、文教、體育、衛(wèi)生等設(shè)施符合移交管理和使用的要求。

　　（四）住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)有違章建筑和應(yīng)拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。

　�。ㄎ澹┧�有施工機(jī)具、建筑余泥、剩余構(gòu)件全部拆除清運(yùn)完畢。

　　（六）建設(shè)期間臨時(shí)設(shè)置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已拆除或埋入地下。

　�。ㄆ撸┳≌�小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的竣工圖紙、資料齊全。

　　（八）開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)的被拆遷戶，已全部按拆遷安置方案落實(shí)。

　�。ň牛┳≌�小區(qū)內(nèi)的物業(yè)已按物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的物業(yè)管理單位進(jìn)行管理。

　　第七條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收實(shí)行登記制度。 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)住宅小區(qū)第一棟房屋建設(shè)正式項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，到市建委辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收登記并簽訂《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收責(zé)任書(shū)》。

　　第八條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收， 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位須提交以下資料：

　�。ㄒ唬┳≌�小區(qū)的用地、規(guī)劃、建設(shè)文件。

　�。ǘ�）建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、竣工圖紙。

　�。ㄈ�）建設(shè)工程各項(xiàng)驗(yàn)收合格證明。

　　（四）公共建筑配套、市政公用設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)驗(yàn)收表。

　�。ㄎ澹┳≌�小區(qū)物業(yè)管理委托合同、物業(yè)清單和房屋業(yè)主匯總表。

　　第九條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收可申請(qǐng)分期驗(yàn)收。 分期驗(yàn)收的，應(yīng)由規(guī)劃部門(mén)具體劃分分期開(kāi)發(fā)的規(guī)模、區(qū)域，合理配套市政公用設(shè)施。

　　住宅小區(qū)分期竣工綜合驗(yàn)收的時(shí)間，在辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收登記時(shí)，應(yīng)在《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收責(zé)任書(shū)》中列明。

　　第十條 申請(qǐng)分期驗(yàn)收的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬�驗(yàn)收范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目均已辦理單項(xiàng)竣工驗(yàn)收手續(xù)，臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和工地余泥已全部清理完畢。

　�。ǘ�）驗(yàn)收范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目已具備供水、供氣、供電、通郵條件，道路和排水、排污等管道暢通且落實(shí)了維護(hù)人員和措施。

　　（三）驗(yàn)收范圍內(nèi)配套建設(shè)的各項(xiàng)公甩和生活服務(wù)設(shè)施能交付正常使用。

　　（四）驗(yàn)收范圍內(nèi)的綠化工程已全部實(shí)施且落實(shí)了養(yǎng)護(hù)人員和措施。

　　第十一條 在宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)建設(shè)單位向所在區(qū)建設(shè)局提出竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并提出本辦法第八條規(guī)定的資料。

　�。ǘ�）區(qū)建設(shè)局收齊開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提交的驗(yàn)收資料后發(fā)出竣工綜合驗(yàn)收通知書(shū)，并在30日內(nèi)組織規(guī)劃、市政園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等管理部門(mén)進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收，填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　�。ㄈ�）市建委應(yīng)自接到區(qū)建設(shè)局的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后15日內(nèi)組織相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)定。

　�。ㄋ模┰u(píng)定合格的，由市建委發(fā)給《廣州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證》。

　　第十二條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單拉在領(lǐng)取 《廣州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證》前，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收資料裝訂成冊(cè)，一式兩份，移交給區(qū)建設(shè)局備案。

　　第十三條 經(jīng)竣工綜合驗(yàn)收合格的住宅小區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在領(lǐng)取《廣州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證》之計(jì)起30日內(nèi)，向住宅小區(qū)所在區(qū)建設(shè)局辦理移交市政公用設(shè)施管理手續(xù)。已辦理移交管理手續(xù)的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不再承擔(dān)小區(qū)內(nèi)的住宅、市政、公用設(shè)施的維修、管理費(fèi)用，但屬保修期內(nèi)的維修費(fèi)用除外。

　　第十四條 住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收或分期驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定的期限進(jìn)行整改，并承擔(dān)住宅小區(qū)的維護(hù)和管理責(zé)任。逾期不整改又不承擔(dān)維護(hù)和管理責(zé)任的，由區(qū)建設(shè)局代為實(shí)施，其費(fèi)用在住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)綜合保證金專戶中抵扣。

　　第十五條 違反本辦法有下列行為之一的， 由市建委予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第七條規(guī)定，不按時(shí)辦理住宅小區(qū)驗(yàn)收登記的，責(zé)令其限期改正。予以警告，逾期仍不改正的，可不予審批其有關(guān)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃。

　�。ǘ�）違反第十三條規(guī)定，不辦理住宅小區(qū)物業(yè)移交管理手續(xù)的， 責(zé)令其限期改正，并處以5000元以上20000元以下的罰款。

　�。ㄈ�）違反第十四條規(guī)定不進(jìn)行整治或承擔(dān)住宅小區(qū)的維護(hù)和管理責(zé)任的， 降低其資質(zhì)等級(jí)， 并處10000元以上30000元以下罰款。

　　第十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的，由市建委責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由市建委組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位處以10萬(wàn)元罰款，造成購(gòu)買人經(jīng)濟(jì)損失情節(jié)嚴(yán)重的，除處以20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十七條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法將竣工驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由市建委責(zé)令其停止使用并限期返修，并按交付使用的房屋總造價(jià)處以2％以上的罰款；給購(gòu)買人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，觸犯刑事的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 違反本辦法， 涉及城市規(guī)劃、市政園林、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、電信等行政管理的，由相關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處理。

　　第十九條 縣級(jí)布的住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收， 可參照本辦法制定實(shí)施辦法。

　　第二十條 本辦法實(shí)施前已交付使用， 但尚未辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在本辦法公布之日起六個(gè)月內(nèi)到市建委申報(bào)驗(yàn)收手續(xù)。

　　第二十一條 本辦法自公布之日起施行。 本布過(guò)去有關(guān)住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。