實施日期 1994年5月25日

　　1991年12月21日天津市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)1994年5月25日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈天津市城市規(guī)劃條例〉的決定》修正

　　第一章 總 則

　　第一條 為合理地制定城市規(guī)劃和進行城市建設(shè)，加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，促進城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，利用土地和進行建設(shè)，必須遵守本條例。

　　第三條 本市的城市發(fā)展必須嚴(yán)格控制規(guī)模，促進生產(chǎn)力和人口的合理布局。外環(huán)線綠化帶以內(nèi)的地區(qū)，嚴(yán)格控制人口的機械增長和占地多、耗能高、運量大、污染嚴(yán)重的工業(yè)項目。

　　第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，建設(shè)項目的確定、選址和布局，必須符合城市規(guī)劃的要求。

　　第五條 城市規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理。市城市規(guī)劃行政主管部門，主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門，在市城市規(guī)劃行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津港務(wù)局的規(guī)劃管理部門，在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，分別主管本開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和港區(qū)范圍內(nèi)責(zé)任管理區(qū)的規(guī)劃管理工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府接受所在區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門的委托，可以承辦本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。市和區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門以及天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港務(wù)局的規(guī)劃管理部門管理權(quán)限的具體劃分，由市人民政府另行規(guī)定。

　　第六條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

　　第二章 城市規(guī)劃的編制和審批

　　第七條 天津市城市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制，提請市人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，報國務(wù)院審批。區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)以及重要建制鎮(zhèn)、衛(wèi)星城的城市總體規(guī)劃，在市城市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下，由所在區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)區(qū)、縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，報市人民政府審批；其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，在所在區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審查同意，報所在區(qū)、縣人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　第八條 單獨編制的歷史文化名城保護規(guī)劃和城市人民防空建設(shè)規(guī)劃，由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報國務(wù)院或者其有關(guān)行政主管部門審批；其他各項城市專業(yè)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)專業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制，報市人民政府審批。

　　第九條 外環(huán)線綠化帶以內(nèi)的城市分區(qū)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門會同所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，報市人民政府審批。外環(huán)線綠化帶以外的區(qū)、縣域規(guī)劃，在市城市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下，由區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)區(qū)、縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，報市人民政府審批。外環(huán)線綠化帶以內(nèi)地區(qū)以及外環(huán)線綠化帶以外需要保護和控制地區(qū)農(nóng)村集鎮(zhèn)和村莊的建設(shè)規(guī)劃，由所在區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)區(qū)、縣人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意，報市人民政府審批；其他地區(qū)農(nóng)村集鎮(zhèn)和村莊的建設(shè)規(guī)劃，在所在區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)下，由所 在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會審查同意，報區(qū)、縣人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　第十條 天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津港務(wù)局，在編制本開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和港區(qū)范圍內(nèi)責(zé)任管理區(qū)的城市總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求所在區(qū)人民政府的意見；必要時，由市城市規(guī)劃行政主管部門進行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不一致時，由市人民政府確定。

　　第十一條 城市詳細規(guī)劃的編制和審批辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

　　第十二條 城市專業(yè)規(guī)劃和城市詳細規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定進行編制。規(guī)劃內(nèi)容涉及防災(zāi)、給水、排水、交通、電力、水利、郵電通訊、燃氣、熱力、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)專業(yè)管理的，編制規(guī)劃的部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)專業(yè)行政主管部門協(xié)商；協(xié)商不一致時，由市人民政府確定。

　　第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，任何單位和個人都不得擅自改變。城市總體規(guī)劃確需進行局部調(diào)整的，由負(fù)責(zé)組織編制該規(guī)劃的人民政府決定，并報同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機關(guān)備案；但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。其他各類城市規(guī)劃需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃文件副本，由原報批單位按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定送交城市建設(shè)檔案部門存檔。

　　第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

　　第十五條 在城市建成區(qū)以外的地區(qū)進行集中成片的新區(qū)開發(fā)建設(shè)活動，必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。

　　第十六條 新建大中型工業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)安排在工業(yè)城鎮(zhèn)和規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)區(qū)。

　　第十七條 城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循加強維護、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，并逐步改造或者遷出污染環(huán)境的項目。

　　第十八條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，必須保護具有重要歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡、風(fēng)景名勝、地質(zhì)遺跡、紀(jì)念建筑、風(fēng)貌建筑和古樹名木。

　　第四章 建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第十九條 建設(shè)工程的選址和用地布局必須符合城市規(guī)劃，貫徹節(jié)約用地、合理用地的原則。

　　第二十條 城市規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)單位編制建設(shè)項目建議書階段，應(yīng)當(dāng)參加選址工作，對建設(shè)項目選址的可行性提出初步意見。設(shè)計任務(wù)書報請批準(zhǔn)時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的《選址意見書》。

　　第二十一條 建設(shè)單位或者個人申請《選址意見書》，按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位或者個人持項目建議書批準(zhǔn)文件，按照審批權(quán)限向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請。

　�。ǘ�）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模，自接到申請之日起兩個月內(nèi)提出規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)《選址意見書》。

　　第二十二條 建設(shè)項目需要申請用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　　第二十三條 建設(shè)單位或者個人申請《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，按照下列程序辦理：

　　（一）建設(shè)單位或者個人持《選址意見書》、初步設(shè)計批準(zhǔn)文件和主管部門下達的年度基本建設(shè)計劃等有關(guān)文件，按照審批權(quán)限向城市規(guī)劃行政主管部門提出用地定點申請；涉及其他有關(guān)行政主管部門業(yè)務(wù)的，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求其他有關(guān)行政主管部門的意見。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)給予書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。

　　（二）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)行政主管部門的意見，認(rèn)定建設(shè)用地定點申請，確定建設(shè)項目用地位置和界限，自接到用地定點申請之日起兩個月內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。不需要進行初步設(shè)計審查的建設(shè)項目用地，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持主管部門下達的年度基本建設(shè)計劃，按照審批權(quán)限向城市規(guī)劃行政主管部門提出用地定點申請；城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，確定建設(shè)項目用地位置和界限，并在兩個月內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或者個人取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向市或者區(qū)、縣土地管理部門申請用地。

　　第二十四條 必須嚴(yán)格控制臨時用地。建設(shè)單位或者個人臨時使用土地，必須按照審批權(quán)限向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，取得《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，并到市或者區(qū)、 縣土地管理部門辦理臨時用地手續(xù)。臨時用地的使用期限不得超過兩年，期滿后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以騰遷；確需延長使用期限的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新辦理手續(xù)。 禁止在批準(zhǔn)臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。因城市建設(shè)需要終止臨時用地時，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)無條件騰遷。

　　第二十五條 與建設(shè)項目用地相鄰的公用配套設(shè)施規(guī)劃用地和無法繼續(xù)耕種的土地等界外處理土地，由城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌安排，任何單位和個人不得侵占。

　　第二十六條 《選址意見書》的有效期為一年，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的有效期為六個月，期滿又未經(jīng)原審批部門同意延期的，即自行失效。

　　第二十七條 建設(shè)單位或者個人因建設(shè)任務(wù)撤銷致使土地未使用的，由城市規(guī)劃行政主管部門撤銷《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，土地管理部門收回相應(yīng)土地。建 設(shè)單位或者個人再行建設(shè)時，須重新辦理審批手續(xù)。

　　第二十八條 建設(shè)用地的使用性質(zhì)和范圍需要改變的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十九條 遷建單位遺留的土地，由城市規(guī)劃行政主管部門會同遷建單位的上級主管部門，依據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。

　　第三十條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動場地和教育用地必須嚴(yán)格保護，未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，不得改變用途。

　　第三十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)挖砂取土、圍填水面、設(shè)置廢渣和垃圾堆場等改變地形地貌的活動，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，并經(jīng)有關(guān)行政主管部 門批準(zhǔn)后，方可進行。

　　第五章 建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第三十二條 新建、擴建、改建和翻建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，取得《建設(shè)工程規(guī)劃許 可證》。

　　第三十三條 建設(shè)單位或者個人申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位或者個人持批準(zhǔn)的計劃文件、用地權(quán)屬證件、相應(yīng)的圖紙和說明以及有關(guān)專業(yè)行政主管部門提供的工程路徑方案等，按照審批權(quán)限向城市規(guī)　劃行政主管部門提出建設(shè)申請。城市規(guī)劃行政主管部門對準(zhǔn)予建設(shè)的項目，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十四日內(nèi)書面提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求。

　�。ǘ�）建設(shè)單位或者個人按照建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求，委托設(shè)計單位提出的設(shè)計方案，城市規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)單位或者個人報批的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)在受　理報批設(shè)計方案之日起十日內(nèi)提出審批意見，建設(shè)單位或者個人依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行初步設(shè)計或者施工圖設(shè)計。道路和管線工程通過河道、鐵路、公路、道路、綠地等用地范圍的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)行政主管部門同意。必要時，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不一致時，由市或者區(qū)、縣人民政府確定。

　�。ㄈ�）建設(shè)單位或者個人向城市規(guī)劃行政主管部門報送施工圖和有關(guān)行政主管部門的審核意見。其中建設(shè)道路和管線工程的，還須報送路徑定線核查申請。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或者個人按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的要求放線，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線合格后，方可施工。

　　第三十四條 各類建設(shè)工程，必須由具有相應(yīng)資格的設(shè)計單位按照城市規(guī)劃行政主管部門提出的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計。需要變更已批準(zhǔn)的設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)報原審批部門批準(zhǔn)。

　　第三十五條 建設(shè)工程的設(shè)計必須符合消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防病、勞動保護等有關(guān)規(guī)定。需要專業(yè)行政主管部門審查同意的，應(yīng)當(dāng)取得書面意見。有關(guān)專業(yè) 行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位或者個人的申請之日起十五日內(nèi)給予書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。

　　第三十六條 建設(shè)工程的施工單位，必須按照批準(zhǔn)的營造范圍承接已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的工程，并按照城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的施工圖進行施 工。需要變更建設(shè)工程施工圖的，必須報原審批部門批準(zhǔn)。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程，任何單位和個人不得阻撓施工。

　　第三十七條 各項管線工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路工程的建設(shè)相結(jié)合，按照先地下、后地上的原則協(xié)調(diào)施工。

　　第三十八條 城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，對建設(shè)工程進行以下管理：

　�。ㄒ唬┦盏浇ㄔO(shè)工程開工驗線申請之日起七日內(nèi)進行驗線；

　�。ǘ�）施工期間按照工程進度，進行必要的查驗；

　　（三）重要建設(shè)工程竣工后，可以進行規(guī)劃驗收，驗收合格的核發(fā)規(guī)劃驗收合格證。

　　第三十九條 建設(shè)單位或者個人在建設(shè)工程施工區(qū)內(nèi)臨時搭建的施工設(shè)施和應(yīng)當(dāng)拆除的原有建筑，必須在建設(shè)工程驗收前予以拆除，否則按照違法建設(shè)處理。

　　第四十條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案部門移送建設(shè)工程竣工資料。

　　第四十一條 各類建設(shè)工程投入使用后，需要改變原批準(zhǔn)的使用性質(zhì)的，必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位的上級行政主管部門審查同意后，報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第四十二條 建設(shè)單位或者個人自領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起六個月內(nèi)不進行施工又未申請延期的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即自行失效。

　　第四十三條 建設(shè)臨時建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件和相應(yīng)的圖紙、說明，按照審批權(quán)限向城市規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng) 取《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。臨時建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的使用期限不得超過兩年，到期由使用單位或者個人負(fù)責(zé)拆除。確需延長使用期限的，必須按 照原審批程序重新辦理審批手續(xù)。逾期不拆除又不辦理延期手續(xù)的，按照違法建設(shè)處理。臨時建筑物、構(gòu)筑物不得改變使用性質(zhì)，不得出租、出售、轉(zhuǎn)讓。臨時建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施因城市建設(shè)需要拆除時，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)無條件拆除。

　　第六章 監(jiān)督和檢查

　　第四十四條 市和區(qū)、縣人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依法對城市規(guī)劃的執(zhí)行情況和各類城市建設(shè)活動進行監(jiān)督和檢查。

　　第四十五條 城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)按照規(guī)定的權(quán)限對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查，并對不符合規(guī)劃要求的違法建設(shè)工程進行處理。被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料，不得拒絕和阻撓。檢查人員有責(zé)任為被檢查的單位或者個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第四十六條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市規(guī)劃管理監(jiān)察機構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，依法查處規(guī)劃建設(shè)違法案件。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，有違法占地行為的，按照《中華人民共和國土地管理法》以及國家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反該項許可證規(guī)定，有下列違法建設(shè)行為之一的，由市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門給 予處罰：

　�。ㄒ唬�對占用城市規(guī)劃確定保留或者預(yù)留的道路、消防通道、廣場、綠地、水面、風(fēng)景名勝、文物古跡、教育用地、公共活動場地、高壓供電走廊和地下管線等嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，責(zé)令停止建設(shè)；拒不停止建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門強行制止，并可處以違法建設(shè)工程造價總額20％以下的罰款。已經(jīng)建成的，由市或者區(qū)、縣人民政府強行拆除，并可由城市規(guī)劃行政主管部門處以違法建設(shè)工程造價總額20％至50％的罰款。

　�。ǘ�）對城市規(guī)劃有一定影響尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，并可處以違法建設(shè)工程造價總額10％以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令限期拆除，并可處以違法建設(shè)工程造價總額10％至20％的罰款。

　�。ㄈ�）對不影響城市規(guī)劃和近期建設(shè)但違反有關(guān)規(guī)定影響相鄰單位生產(chǎn)、工作或者居民生活的，責(zé)令限期改正，并可處以違法建設(shè)工程造價總額10％以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令限期拆除。

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線開工的，由市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門處以違法建設(shè)工程造價10％以下的罰款，并 可吊銷其建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定，不按照已批準(zhǔn)的施工圖施工的，由市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期拆除，并可處以違法建設(shè)工程造價總額20%以下的罰款。

　　第五十一條 對違反本條例規(guī)定，違法占地或者違法建設(shè)的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門處以五百元以下的罰款；并由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分。

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定，擅自改變建設(shè)工程使用性質(zhì)的，由市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以建設(shè)工程造價總額20％以下的罰款，對其負(fù)責(zé)人可處以五百元以下的罰款。