水保［2004］642號

各流域機(jī)構(gòu)、各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

　　為加強(qiáng)和規(guī)范國家水土保持重點工程建設(shè)管理，增加工程建設(shè)的透明度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，調(diào)動群眾和社會力量參與水土保持工程建設(shè)管理的積極性，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)文件精神，結(jié)合水土保持重點工程實際，我部制定了《水土保持重點工程公示制管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題和建議，請及時反饋我部水土保持司。

　　附件：水土保持重點工程公示制管理暫行規(guī)定

　　二OO四年十二月二十日

　　附件：

　　水土保持重點工程公示制管理暫行規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范水土保持重點工程建設(shè)管理，提高工程質(zhì)量與效益，確保資金安全，調(diào)動群眾積極性，結(jié)合水土保持工程實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于國家水土保持重點工程，地方實施的水土保持工程可參照執(zhí)行。

　　第三條　水利部負(fù)責(zé)水土保持重點工程公示制（以下簡稱“公示制”）的監(jiān)督管理。省、市級水利水土保持部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示制的監(jiān)督管理工作。

　　第四條　公示制納入水土保持工程建設(shè)管理的范圍，作為工程監(jiān)督檢查與竣工驗收的重要內(nèi)容，由項目法人（或項目責(zé)任主體）具體負(fù)責(zé)實施。

　　第五條　水土保持重點工程公示以小流域為單位向工程所在地群眾公示，淤地壩以單項或壩系為單位進(jìn)行公示。

　　第六條　公示要體現(xiàn)客觀、真實、公開的原則，接受群眾和社會的監(jiān)督。

　　第七條　公示分工程施工前公示和竣工自驗后公示。

　　第八條　施工前公示：工程正式開工前，項目法人（或項目責(zé)任主體）根據(jù)下達(dá)的投資計劃、治理任務(wù)及批準(zhǔn)的初步設(shè)計，在項目建設(shè)地點顯要位置以公告牌形式公示，內(nèi)容主要包括工程建設(shè)項目法人（或項目責(zé)任主體）、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位、責(zé)任人，建設(shè)地點、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)工期，中央補(bǔ)助資金、地方配套資金、群眾投勞數(shù)量，分項措施資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。公示時間至竣工自驗前截止。

　　第九條　竣工自驗后公示：工程竣工自驗后，項目法人（或項目責(zé)任主體）根據(jù)驗收結(jié)果，將完成的各項措施的工程數(shù)量、中央補(bǔ)助資金和地方配套資金使用情況、群眾投勞數(shù)量、群眾補(bǔ)助兌現(xiàn)情況、工程管護(hù)責(zé)任單位（人）等主要內(nèi)容以標(biāo)志碑的形式公示。

　　第十條　施工前未公示的，暫停工程實施計劃，待公示合格后再恢復(fù)實施計劃；竣工自驗后未公示的，不得通過竣工驗收，并由省級水利水土保持部門責(zé)令限期整改。逾期仍未公示的，停止所在縣下年度或下一期國家水土保持重點工程實施。

　　第十一條　省級水利水土保持部門對公示制實施情況進(jìn)行不定期檢查，并將檢查結(jié)果上報水利部。

　　第十二條　各級水利水土保持部門對公示制過程中群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實，對存在的問題要提出處理意見，并向工程所在地群眾公告。

　　第十三條　在公示中弄虛作假或不按公示內(nèi)容執(zhí)行的，由省級水利水土保持部門責(zé)令限期整改；逾期不改的，取消國家水土保持重點工程實施資格。

　　第十四條　各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

　　第十五條　本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。