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2000-05-12 14:19 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為規(guī)范管理鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委專家?guī),確保鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)性、權(quán)威性、公正性,增加評(píng)標(biāo)工作的透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和鐵道部《鐵路有形建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鐵路建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委專家?guī)欤ê?jiǎn)稱“評(píng)委專家?guī)臁,其成員簡(jiǎn)稱評(píng)委專家),是指從事過(guò)鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、科研、建設(shè)管理工作,并具有較高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得評(píng)委專家資格證書(shū)的工程、經(jīng)濟(jì)管理人員組成的人才庫(kù)。
第三條 評(píng)委專家?guī)熘饕獮殍F路建設(shè)工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物資設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)活動(dòng)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)評(píng)委專家。
第四條 評(píng)委專家?guī)旆旨夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)兩大類,依據(jù)鐵路建設(shè)工程需要設(shè)線路、橋梁、隧道、站場(chǎng)、四電、概預(yù)算等不同專業(yè)。
第二章 評(píng)委專家?guī)旃芾?/STRONG>
第五條 鐵路一、二級(jí)有形建設(shè)市場(chǎng)的評(píng)委專家?guī)旆謩e由鐵道部和各鐵路局建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組建,由工程招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)日常管理。
第六條 工程招投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)評(píng)委專家?guī)烊粘9芾,其主要職?zé)是:
1.負(fù)責(zé)建立評(píng)委專家檔案,對(duì)評(píng)委專家資質(zhì)進(jìn)行審查和定期考核;
2.負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)委專家評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理;
3.監(jiān)督隨機(jī)抽取評(píng)委專家工作,對(duì)不符合條件的或因故不能參加評(píng)標(biāo)工作的評(píng)委專家,負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行二次抽取或補(bǔ)充抽取;
第三章 評(píng)委專家條件和審批
第七條 評(píng)委專家應(yīng)是在專業(yè)上有影響的,在職或離退休的鐵路建設(shè)工程技術(shù)、管理人員。評(píng)委專家應(yīng)具備以下條件:
1.熟悉鐵路建設(shè)市場(chǎng)和鐵路建設(shè)工程管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn);
2.自覺(jué)遵守招標(biāo)評(píng)標(biāo)紀(jì)律,作風(fēng)正派,秉公辦事,廉潔自律,敢于堅(jiān)持原則,抵制不正之風(fēng);
3.具有或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,并且從事鐵路建設(shè)工程技術(shù)、管理工作滿8年;
4.身體健康,勝任招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。年齡,原則上女不超過(guò)60周歲,男不超過(guò)65周歲。
第八條 評(píng)委專家?guī)斓慕M成人員由鐵路建設(shè)系統(tǒng)管理部門,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研、院校等單位按要求推薦或個(gè)人自薦,經(jīng)工程招投標(biāo)辦公室審核,建設(shè)主管部門批準(zhǔn),取得部建設(shè)管理司統(tǒng)一印刷的資格證書(shū)后,進(jìn)入評(píng)委專家?guī)臁?/p>
第四章 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委專家的產(chǎn)生
第九條 組織招標(biāo)活動(dòng)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理專家由招標(biāo)人在工程招投標(biāo)辦公室的監(jiān)督下,通過(guò)微機(jī)軟件、搖號(hào)、抽簽等方式從評(píng)委專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機(jī)選定。其選定人數(shù)在招標(biāo)文件報(bào)批時(shí),由工程招投標(biāo)辦公室審定。
有下列情況之一者,經(jīng)工程招投標(biāo)辦公室同意后,重新抽選。
一、選定的評(píng)委專家與該項(xiàng)目投標(biāo)人有直接利害關(guān)系,可能影響評(píng)標(biāo)的公正性;
二、評(píng)委專家因故不能出席的。
若評(píng)委專家?guī)觳荒芴峁┫嚓P(guān)專業(yè)專家,經(jīng)工程招投標(biāo)辦公室同意,可由招標(biāo)人直接確定專家。
第十條 評(píng)委專家選定后,由招標(biāo)人及時(shí)書(shū)面或電話直接通知本人。
第五章 評(píng)委專家的權(quán)利和義務(wù)
第十一條 權(quán)利一、對(duì)投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)發(fā)表自己的意見(jiàn)和保留自己的看法;
二、不受任何干預(yù),對(duì)投標(biāo)標(biāo)書(shū)獨(dú)立打分或者投票,決定或者推薦中標(biāo)單位(中標(biāo)方案);
三、對(duì)評(píng)委專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖?jiàn)和建議;
四、按規(guī)定取得評(píng)審費(fèi)用。
第十二條 評(píng)委專家在參加評(píng)標(biāo)工作期間,其往返旅差費(fèi)、食宿費(fèi)均由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
專家評(píng)審費(fèi)用由招標(biāo)人計(jì)付。
第十三條 義務(wù)一、根據(jù)招標(biāo)人隨機(jī)抽樣組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單,在工程招投標(biāo)辦公室的監(jiān)督管理與招標(biāo)人的組織下,服從評(píng)標(biāo)委員會(huì)的統(tǒng)一管理,按規(guī)定參加評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng);
二、客觀公正地發(fā)表意見(jiàn),評(píng)價(jià)投標(biāo)文件;
三、對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作的全過(guò)程保密;
四、承擔(dān)失誤或過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
第六章 紀(jì)律
第十四條 評(píng)委專家?guī)煊晒こ陶型稑?biāo)辦公室專人負(fù)責(zé)管理,專家?guī)熨Y料不得向任何單位或個(gè)人泄露。需調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),須經(jīng)招投標(biāo)辦公室主任批準(zhǔn)。
第十五條 招投標(biāo)辦公室和招標(biāo)人對(duì)隨機(jī)抽取(或更換)評(píng)委專家的結(jié)果,應(yīng)嚴(yán)格保密,在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束前不得向外泄露。
第十六條 經(jīng)隨機(jī)抽取選定的評(píng)委專家,接到招標(biāo)人通知后,應(yīng)及時(shí)報(bào)到。因故不能參加評(píng)標(biāo)、須提前向招標(biāo)人請(qǐng)假。
第十七條 評(píng)委專家在參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)期間,應(yīng)服從評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組織安排,公正、科學(xué)、嚴(yán)肅地進(jìn)行評(píng)標(biāo),在評(píng)標(biāo)中不得以任何方式向投標(biāo)利害人透露有關(guān)情況。
評(píng)委專家在評(píng)標(biāo)工作中,如發(fā)現(xiàn)有泄密行為,經(jīng)招投標(biāo)辦公室核實(shí),立即取消其評(píng)委專家資格并追究責(zé)任。
第十八條 評(píng)委專家在參加評(píng)標(biāo)工作期間,不得與投標(biāo)人接觸,不得接受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng)和宴請(qǐng)。
第十九條 評(píng)委專家?guī)旃芾砣藛T和評(píng)委專家違反紀(jì)律、徇私舞弊,失去公正行為的,報(bào)原審批部門同意后,取消其評(píng)委資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十條 本辦法的解釋權(quán)在鐵道部建設(shè)管理司。
第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)行。
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