各市、州建設行政主管部門、交通主管部門：

　　根據四川省人民政府辦公廳《轉發(fā)省交通廳等部門關于進一步治理整頓交通建設市場秩序實施方案的通知》（川府辦發(fā)電[2006]93號）精神，省交通廳、省建設廳聯(lián)合制訂了《四川省公路工程施工企業(yè)資質清理（復查）實施方案》，現(xiàn)將該《實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　二○○六年十二月十一日

　　四川省公路工程施工企業(yè)資質清理（復查）實施方案

　　一、清理（復查）依據

　　根據省政府辦公廳《轉發(fā)省交通廳等部門關于進一步治理整頓交通建設市場秩序實施方案的通知》（川府辦發(fā)電[2006]93號），省建設廳、省交通廳決定聯(lián)合開展一次公路工程施工企業(yè)資質清理（復查）工作（以下簡稱“資質清理”）。

　　二、清理（復查）對象

　　清理（復查）主要對象為在四川省內注冊的已經取得建設部或省建設廳頒發(fā)的公路工程施工相關資質的施工企業(yè)，重點清理（復查）2005年12月31日前取得公路工程施工相關資質的施工企業(yè)。

　　公路工程施工相關資質包括：公路工程施工總承包特級、一級、二級、三級資質，公路路基工程專業(yè)承包一級、二級、三級資質，公路路面工程專業(yè)承包一級、二級、三級資質，公路交通工程專業(yè)承包交通安全設施分項資質，公路交通工程專業(yè)承包通信系統(tǒng)分項資質、公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控系統(tǒng)分項資質、公路交通工程專業(yè)承包收費系統(tǒng)分項資質、公路交通工程專業(yè)承包通信、監(jiān)控、收費綜合系統(tǒng)分項資質。

　　三、清理（復查）范圍

　　主要清理（復查）范圍如下：

　�。ㄒ唬�審查持證施工企業(yè)違規(guī)違法行為；

　�。ǘ�）施工企業(yè)資質取得后的新增業(yè)績；

　�。ㄈ�）施工企業(yè)項目經理（或建造師）的數(shù)量及專業(yè)素質；

　�。ㄋ模┦┕て髽I(yè)證照（包括安全生產許可證）；

　�。ㄎ澹┢渌�。

　　通過清理一批資質條件下降、市場信譽較差的公路工程施工企業(yè)，努力培育一批高素質的、與我省公路建設發(fā)展形勢相適應的施工企業(yè)隊伍。

　　四、清理（復查）程序

　�。ㄒ唬┵Y質清理（復查）由建設廳和交通廳共同組織。

　�。ǘ�）具體程序和時間安排1、市、州建設行政主管部門會同同級交通主管部門組織資質清理（復查）的申報工作，聯(lián)合發(fā)文，聯(lián)合組織。資質清理（復查）申報由施工企業(yè)直接向市、州建設行政主管部門提出申請。市、州建設行政主管部門應在2007年1月31日前完成申報受理，并會同交通主管部門初審；于2007年2月15日前完成初審工作。

　　2、市、州建設行政主管部門會同交通主管部門將資質清理（復查）匯總意見和資質清理（復查）的申報資料上報省交通廳。在省工商行政管理機關注冊登記的施工企業(yè)，省建設廳受理資質清理（復查）申報后將資料轉交省交通廳初審。該項工作在2007年2月15日前完成。

　　3、省交通廳組織資質清理（復查）的審查工作，并聯(lián)合省建設廳公示審查意見。該項工作在2007年5月15日前完成。

　　4、省建設廳審批資質清理（復查）結果并會同省交通廳公告，或報建設部（建設部頒證企業(yè)）。該項工作在2007年6月15日前完成。

　�。ㄈ�）施工企業(yè)必須按照附件2的要求填寫資質清理（復查）申報表，并提供相關資料。凡是未申請資質清理（復查）的施工企業(yè)一律不予通過本次資質清理（復查），不得在本省從事公路施工活動。申報企業(yè)在申報時必須在省交通廳網站（http://www.scjt.gov.cn/“施工企業(yè)查詢”中的“交通建設施工企業(yè)數(shù)據庫”）上同步填報本企業(yè)相應信息，業(yè)績僅填寫取得公路工程施工相關資質后的公路施工業(yè)績。（網上數(shù)據填報聯(lián)系人：莊萬舟，028-85525237）

　　（四）受理資質清理（復查）申請的機關負責申報單位的資料原件核對，具體為：申報企業(yè)的業(yè)績真實性和項目經理的相關證件由交通主管部門負責核實，其他資料由建設行政主管部門核實。省建設廳或省交通廳可以對下級建設行政主管部門和交通主管部門審查后的資料進行核查。

　�。ㄎ澹┦�、州建設行政主管部門會同交通主管部門上報清理（復查）匯總意見和資質清理（復查）的申報資料時，必須按照附件3的要求填寫資質清理（復查）審查意見匯總表。凡是不符合資質清理（復查）相應標準的，可以提出降級、調整序列或取締的意見。

　�。�六）凡省建設廳和省交通廳未聯(lián)合公告的企業(yè)，不再具備公路施工相關資質，不得參與公路工程施工投標。

　�。ㄆ撸┵Y質清理（復查）期間各級建設行政主管部門一般不再受理新的公路施工相關資質申報。

　　五、清理（復查）標準

　�。ㄒ唬┵Y質清理（復查）標準見附件1.施工企業(yè)已經取得的公路工程施工相關資質不符合相應清理（復查）標準的，可以按照達到的清理（復查）標準調整序列或等級。

　　（二）2006年1月1日之后取得的公路工程施工相關資質，原則上不作業(yè)績清理（復查），但必須符合資質清理（復查）的其他標準。

　　（三）2006年1月1日后具有下列行為的施工企業(yè)，可依法予以降級處理；沒有下一級資質標準的，直接取締公路施工相關資質。

　　1、被交通部通報批評的；

　　2、被省級及以上有關部門鑒定發(fā)生過質量事故或安全事故的；

　　3、列入省交通廳公布的公路建設不良信譽從業(yè)單位名單，被取消投標資格的；

　　4、惡意拖欠農民工工資，造成不良影響的；

　　5、具有串標、圍標、轉包、違法分包行為的；

　　6、遞交的資質清理（復查）資料弄虛作假的施工企業(yè)。

　�。ㄋ模┎环�合資質清理（復查）標準，且滿足上述（三）所列情形的，直接取締公路相關施工資質。

　�。ㄎ澹�2006年1月1后具有下列行為的施工企業(yè)，除按照資質清理（復查）標準審查外，還要按照建設部公布的資質標準擴大審查其技術、經濟、管理人員和機械設備，根據相應標準確定相關施工資質。

　　1、列入省交通廳公布的公路建設不良信譽從業(yè)單位名單，被通報批評的；

　　2、被縣級以上有關部門通報處罰的。

　�。�六）省招監(jiān)辦、省發(fā)改委、省交通廳《關于南充市“兩路一橋”工程建設有關問題的通報》（川招監(jiān)通[2006]1號）中涉及的單位，應提供南充市交通局出具的是否給予資質處罰的建議，否則按照以下方式處理：

　　1、川招監(jiān)通[2006]1號文中被取消投標資格的施工企業(yè)，予以資質降級處理，沒有設定下一級資質標準的，直接取締資質。

　　2、川招監(jiān)通[2006]1號文中沒被取消投標資格，僅作通報批評的施工企業(yè)，按照第（五）規(guī)定的方式進行清理（復查）。

　�。ㄆ撸┦┕て髽I(yè)同時具有公路工程施工相關多項資質的，各項資質同時清理（復查），分別審查，任何一個資質不符合資質清理（復查）標準的，都要相應分別處理。

　�。ò耍┓�2006年1月1日前取得施工企業(yè)資質證書，至今未辦理施工企業(yè)安全生產許可證的企業(yè)一律取消其施工資質。

　　六、資料要求

　　施工企業(yè)遞交資質清理（復查）資料時，應當提供下列資料：

　�。ㄒ唬┕�路施工企業(yè)資質清理（復查）申請表；

　�。ǘ�）企業(yè)原資質證書及安全生產許可證書；

　　（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證書等證照；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)項目經理資格證書、職稱證書、學歷證書、身份證（公路交通工程專業(yè)承包的各分項資質除外）；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)的財務決算年報表；

　�。�六）企業(yè)取得公路施工相關資質后完成的具有代表性工程的合同、質量鑒定證書或交（竣工）工驗收資料。

　　（七）申報資料一式2套或4套，各級建設行政主管部門和交通主管部門各留存一套。

　　七、幾點說明

　　（一）在建工程或合法分包工程，統(tǒng)一按照合同額或規(guī)模的50%計算業(yè)績，公路養(yǎng)護工程業(yè)績按照合同額的30%計算業(yè)績，公路大修工程和改建工程按照合同額計算業(yè)績。業(yè)績的計算時間以月為計算單位，折算成年后計算累計業(yè)績。

　�。ǘ�）公路工程施工總承包、公路路基工程專業(yè)承包資質要求企業(yè)具有“本專業(yè)”的項目經理，“本專業(yè)”包括：填寫為公路、路橋、道路、公路路基、公路路面、交通土建、交通工程、橋梁、隧道等名稱的各專業(yè)，市政、土木、鐵道等相近專業(yè)可視同為本專業(yè)。

　�。ㄈ�）公路路面工程專業(yè)承包資質要求企業(yè)具有“本專業(yè)”的項目經理，“本專業(yè)”包括：填寫為公路、路橋、道路、公路路面、交通土建、交通工程等名稱的各專業(yè)，市政等相近專業(yè)可視同為本專業(yè)，土木、鐵道等相近專業(yè)不能視同為本專業(yè)。

　�。ㄋ模� 公路工程施工總承包資質要求的公路工程業(yè)績包括：公路路基、公路路面、公路橋梁、公路隧道、公路邊坡等公路土木工程業(yè)績，不包括交通工程的安全設施和機電工程業(yè)績。

　　附件1：公路工程施工相關各項資質清理（復查）標準
　　附件2：公路工程施工企業(yè)資質清理（復查）申報表　　
　　附件3：公路工程施工企業(yè)資質清理（復查）匯總表