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2004-04-30 11:05 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為維護(hù)正常的招標(biāo)秩序, 提高機(jī)電設(shè)備招標(biāo)質(zhì)量,保障機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)機(jī)構(gòu))依法開展招標(biāo)業(yè)務(wù),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱招標(biāo)機(jī)構(gòu), 是指具有事業(yè)法人資格和招標(biāo)資格,從事國內(nèi)、國際機(jī)電招標(biāo)業(yè)務(wù)的專職機(jī)構(gòu)。
第三條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)資格和招標(biāo)資格等級制, 其資格和資格等級須經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委)會同有關(guān)部門認(rèn)定。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)由所在地經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委,下同)領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的取得
第四條 申請獲得機(jī)電設(shè)備招標(biāo)資格應(yīng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚邆浒l(fā)展招標(biāo)事業(yè)的潛力;
。ǘ┍涣腥胨诘厝嗣裾芾硇蛄,并核定具備開展業(yè)務(wù)所需的事業(yè)人員編制;
。ㄈ┯休^完善的組建方案和章程(草案);
(四)有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)、場所。
第五條 申請獲得機(jī)電設(shè)備招標(biāo)資格的單位, 須向所在地省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委提出申請報(bào)告。有關(guān)經(jīng)貿(mào)委根據(jù)申請單位所具備的條件和本地招標(biāo)工作的發(fā)展情況進(jìn)行初審。初審?fù)夂,?bào)國家經(jīng)貿(mào)委。
第六條 申請報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì);
。ǘ┰O(shè)立的目的;
。ㄈ⿲φ袠(biāo)業(yè)務(wù)的預(yù)測;
。ㄋ模C(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排意見;
(五)開辦費(fèi)用來源、辦公地址。
第七條 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)主管部門, 根據(jù)申請單位的情況、地方經(jīng)貿(mào)委的初審意見和全國機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作發(fā)展布局進(jìn)行終審。經(jīng)審查同意的,發(fā)給《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書》(以下簡稱招標(biāo)資格證書)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)據(jù)此到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第八條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的招標(biāo)機(jī)構(gòu), 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)主管部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定,對其資格重新予以認(rèn)定。
第九條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)任務(wù)時(shí), 應(yīng)出示招標(biāo)資格證書。
第三章 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級的認(rèn)定
第十條 獲得招標(biāo)資格證書的機(jī)構(gòu), 可申請相應(yīng)的資格等級。國家鼓勵(lì)需方委托具有較高等級的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第十一條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級分為甲、乙兩級。
第十二條 取得甲級招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格應(yīng)具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂5年以上機(jī)電設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷,3年招標(biāo)金額在2億元人民幣(外幣按當(dāng)時(shí)匯率折合成人民幣, 下同)以上(招標(biāo)金額以《中標(biāo)通知書》為準(zhǔn),下同),承擔(dān)過大型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)或具有承擔(dān)大型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的業(yè)務(wù)能力,招標(biāo)結(jié)果具有較高水平,有良好的社會信譽(yù)。
。ǘ┘夹g(shù)力量雄厚,按承擔(dān)的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍所需專業(yè)人員配備齊全,能同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上大型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目所需機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)任務(wù),高級職稱的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的20%以上。
。ㄈ⿹碛斜匾默F(xiàn)代辦公、通訊等技術(shù)裝備,能采用現(xiàn)代科學(xué)方法完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作。
。ㄋ模┯薪∪慕M織機(jī)構(gòu)、章程和嚴(yán)密的管理制度。
。ㄎ澹┯辛己谩⒐潭ǖ墓ぷ鲌鏊,配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備。
第十三條 取得乙級招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格應(yīng)具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂3年以上機(jī)電設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷,連續(xù)2年招標(biāo)金額在1億元人民幣以上, 承擔(dān)過中型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)或具有承擔(dān)中型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)能力,具有招標(biāo)質(zhì)量較好的社會信譽(yù)。
。ǘ┘夹g(shù)力量較雄厚,按承擔(dān)的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍所需專業(yè)人員配備齊全,能同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上中型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目所需機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)任務(wù),高級職稱的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的10%以上。
。ㄈ┠懿捎脟鴥(nèi)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)任務(wù),能較好地應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行招標(biāo)業(yè)務(wù)管理。
(四)有較健全的組織機(jī)構(gòu)、章程和嚴(yán)密的管理制度。
。ㄎ澹┯泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊,配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備。
第十四條 申請獲得招標(biāo)資格等級的招標(biāo)機(jī)構(gòu), 應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委提交《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級申請書》及有關(guān)文件。
第十五條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級申請書應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)機(jī)構(gòu)名稱和地址;
。ǘC(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、簡歷及主要工作經(jīng)歷;
(三)機(jī)構(gòu)組建時(shí)間及完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)任務(wù)的概況;
(四)機(jī)構(gòu)主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員一覽表(包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱及主要經(jīng)歷);
。ㄎ澹I(yè)務(wù)范圍;
。╅_展招標(biāo)業(yè)務(wù)情況及需方對招標(biāo)結(jié)果的評價(jià)。
第十六條 申請獲得資格等級的招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交下列文件:
。ㄒ唬┱袠(biāo)機(jī)構(gòu)主要業(yè)績材料;
。ǘ┱袠(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書;
。ㄈ┱鲁蹋
。ㄋ模┢渌嘘P(guān)證明文件。
第十七條 國家經(jīng)貿(mào)委收到資格等級申請書后, 組織有關(guān)專家進(jìn)行評審,并簽發(fā)相應(yīng)的《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級證書》(以下簡稱招標(biāo)資格等級證書)。
第四章 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格和資格等級的變更和終止
第十八條 國家經(jīng)貿(mào)委每三年對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格和資格等級進(jìn)行一次復(fù)核。符合條件的,重新發(fā)給招標(biāo)資格證書和相應(yīng)等級的招標(biāo)資格等級證書。
第十九條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一時(shí), 應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委辦理有關(guān)手續(xù):
。ㄒ唬┓至⒒蛘吆喜,應(yīng)交回招標(biāo)資格證書;具有資格等級的機(jī)構(gòu),還應(yīng)交回招標(biāo)資格等級證書。經(jīng)審查并認(rèn)定等級后,再領(lǐng)取招標(biāo)資格證書及招標(biāo)資格等級證書;
。ǘ┬娼馍⒒蛞蚱渌蚪K止機(jī)電設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委備案,并交回招標(biāo)資格證書;具有資格等級的機(jī)構(gòu)還應(yīng)交回招標(biāo)資格等級證書。
第五章 罰則
第二十條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的, 國家經(jīng)貿(mào)委可視情節(jié)輕重,分別給予警告、降級直至收回招標(biāo)資格等級證書或招標(biāo)資格證書的處罰:
(一)申請?jiān)O(shè)立或者定級、升級時(shí)隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;
。ǘ﹤卧、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣招標(biāo)資格證書或招標(biāo)資格等級證書的;
。ㄈ┳兏蛘呓K止招標(biāo)業(yè)務(wù),不及時(shí)辦理資格或資格等級有關(guān)手續(xù)的。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
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