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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

江西省測(cè)繪管理?xiàng)l例

2006-12-30 17:48    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

 。ń魇∪嗣翊泶髸(huì)常務(wù)委員會(huì)    1996年08月21日)

  第一章  總  則

  第一條  為加強(qiáng)測(cè)繪管理工作,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪管理工作以及各項(xiàng)測(cè)繪活動(dòng),包括軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條  測(cè)繪工作實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的制度。

  省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪主管部門),主管全省的測(cè)繪工作。

  地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府建設(shè)(規(guī)劃)管理部門(以下簡(jiǎn)稱地市或者縣測(cè)繪主管部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。

  省人民政府其他有關(guān)部門、駐贛有關(guān)單位,依法管理本部門、本單位的專業(yè)測(cè)繪工作,并接受省測(cè)繪主管部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步增加對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪事業(yè)的投入。基礎(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  第五條  測(cè)繪應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),以及國(guó)家測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第六條  對(duì)在測(cè)繪工作、測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究和維護(hù)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府或其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第七條  測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展測(cè)繪工作的監(jiān)督檢查。

  測(cè)繪監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示檢查證件,并保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被監(jiān)督檢查者應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪監(jiān)督檢查人員提供有關(guān)資料。

  第二章  測(cè)繪規(guī)劃與實(shí)施

  第八條  省人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃的編制工作。

  省測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)本省局部地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃的具體編制,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。

  地市測(cè)繪主管部門在省測(cè)繪主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃的具體編制,經(jīng)地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)并報(bào)省測(cè)繪主管部門備案后,組織實(shí)施。

  省人民政府其他有關(guān)部門、駐贛有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制本部門、本單位的專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)省測(cè)繪主管部門備案后,組織實(shí)施。

  第九條  省測(cè)繪主管部門會(huì)同省土地管理部門和其他有關(guān)部門共同編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃,并按規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作的實(shí)施。

  第十條  承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位必須取得《測(cè)繪資格證書(shū)》,方可從事測(cè)繪活動(dòng)。

  省外測(cè)繪單位在本省從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持有有效的《測(cè)繪資格證書(shū)》,并向省測(cè)繪主管部門辦理驗(yàn)證登記。

  境外組織在本省從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪主管部門提出申請(qǐng),并交驗(yàn)國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文書(shū)。

  第十一條  測(cè)繪資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)測(cè)繪資格由省測(cè)繪主管部門審核,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審批發(fā)證;乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格由省測(cè)繪主管部門審批發(fā)證。

  申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的,省測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

  省人民政府其他有關(guān)部門、駐贛有關(guān)單位承擔(dān)本部門、本單位的測(cè)繪任務(wù),其測(cè)繪資格審查辦法,按國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門的規(guī)定辦理。

  第十二條  申請(qǐng)測(cè)繪資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯蟹蠂(guó)家規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員;

  (二)有相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施,主要儀器設(shè)備有法定計(jì)量檢定合格證書(shū);

 。ㄈ┯泄潭ǖ墓ぷ鲌(chǎng)所;

 。ㄋ模┯屑夹g(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

  第十三條  持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,必須按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。

  《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期為5年,由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年檢。

  第十四條  承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)依法向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪主管部門進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。未經(jīng)登記的,不得從事測(cè)繪活動(dòng)。但列入全國(guó)測(cè)繪規(guī)劃的測(cè)繪任務(wù),不再另行登記。

  測(cè)繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

  第十五條  市、縣人民政府所在地的城市和大型建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪主管部門審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  承擔(dān)國(guó)家和省重點(diǎn)工程測(cè)繪任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)報(bào)省測(cè)繪主管部門審查。

  第十六條  以測(cè)繪為目的進(jìn)行航空攝影或者航空遙感的,應(yīng)當(dāng)事先向省測(cè)繪主管部門提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審查后,報(bào)有關(guān)軍事主管部門批準(zhǔn),方可實(shí)施。

  第十七條  按國(guó)家規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,必須通過(guò)招標(biāo)方式確定承包方。測(cè)繪主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。

  第三章  地圖編制與出版

  第十八條  省測(cè)繪主管部門主管全省的地圖編制工作。省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門專題地圖的編制工作。省出版管理部門會(huì)同省測(cè)繪主管部門,負(fù)責(zé)管理全省的地圖出版工作。

  第十九條  省測(cè)繪主管部門會(huì)同省民政部門負(fù)責(zé)編制江西省行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

  第二十條  編制或者出版下列地圖的,必須將試印樣圖一式兩份報(bào)省測(cè)繪主管部門審核,經(jīng)批準(zhǔn)后方可印刷:

  (一)保密地圖、內(nèi)部地圖;

  (二)行政區(qū)劃地圖;

 。ㄈ├L有行政區(qū)域界線的專題地圖的地理底圖、圖書(shū)報(bào)刊插圖;

  (四)繪有行政區(qū)域界線的旅游圖、交通圖。

  省測(cè)繪主管部門審核地圖試印樣圖一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)答復(fù),審核數(shù)量較大或者技術(shù)要求高的,最長(zhǎng)可以延至30日內(nèi)答復(fù),但報(bào)紙插圖的審核應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)答復(fù)。逾期未答復(fù)的,視為同意。

  展示、懸掛、播映標(biāo)有國(guó)界線和行政區(qū)域界線的各類地圖和示意圖,應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖和江西省行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖制作。

  第四章  測(cè)繪成果管理

  第二十一條  測(cè)繪單位完成測(cè)繪任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪主管部門匯交測(cè)繪成果目錄。測(cè)繪成果中有天文測(cè)量、大地測(cè)量、重力測(cè)量、衛(wèi)星測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件以及正式印制的地圖的,應(yīng)當(dāng)匯交副本。

  省測(cè)繪主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制本省測(cè)繪成果目錄,并向有關(guān)使用單位提供。

  第二十二條  使用秘密級(jí)以上測(cè)繪成果的,依照國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  凡將未公開(kāi)的測(cè)繪成果對(duì)外提供或者攜帶出境的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪主管部門審查,并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)審批。

  第二十三條  發(fā)布本省行政區(qū)域的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪主管部門審核,并同省人民政府其他有關(guān)部門會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  第二十四條  省測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本省測(cè)繪成果的質(zhì)量管理。

  測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立、健全測(cè)繪成果的質(zhì)量管理制度,并接受省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。

  測(cè)繪產(chǎn)品因是否符合標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)以省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

  第二十五條  任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借他人的測(cè)繪成果。確需復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的,必須征得測(cè)繪成果所有權(quán)者同意。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第五章  測(cè)量標(biāo)志保護(hù)

  第二十六條  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地上和地下的永久性測(cè)量標(biāo)志以及在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的義務(wù),不得損毀或者擅自移動(dòng),不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地。

  禁止在永久性測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)電線、搭建帳蓬、拴系牲畜。

  在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi),不得采礦、取土、挖沙、采石、爆破、射擊以及進(jìn)行其他危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。

  第二十七條  進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無(wú)法避開(kāi),需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去效能的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向測(cè)量標(biāo)志所在地的縣測(cè)繪主管部門申報(bào),經(jīng)省測(cè)繪主管部門審批后,在當(dāng)?shù)乜h測(cè)繪主管部門的監(jiān)督下,方可拆遷。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)。

  第二十八條  永久性測(cè)量標(biāo)志實(shí)行委托保管制。

  永久性測(cè)量標(biāo)志由所在地的縣測(cè)繪主管部門就近委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位長(zhǎng)期保管,并由保管單位指派人員負(fù)責(zé)保管。

  委托單位和保管單位應(yīng)當(dāng)辦理測(cè)量標(biāo)志的委托保管手續(xù),簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》。委托單位應(yīng)當(dāng)將《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》分別報(bào)送省、地市測(cè)繪主管部門備案。

  保管單位和保管人員必須履行保管職責(zé),發(fā)現(xiàn)測(cè)量標(biāo)志損壞時(shí),應(yīng)當(dāng)查明原因,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h測(cè)繪主管部門。

  第二十九條  需要使用測(cè)量標(biāo)志的單位,應(yīng)當(dāng)向標(biāo)志所在地的縣測(cè)繪主管部門提出申請(qǐng),并由測(cè)繪主管部門通知測(cè)量標(biāo)志保管單位。測(cè)量標(biāo)志保管單位或者保管人員,對(duì)使用測(cè)量標(biāo)志的人員,有權(quán)檢查其測(cè)繪工作證件或者其他合法證件,并應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)使用后測(cè)量標(biāo)志的完好狀況。

  第六章  法律責(zé)任

  第三十條  違反本條例第十條、第十三條規(guī)定,未取得測(cè)繪資格或者超出審核范圍,從事測(cè)繪活動(dòng)的,由省測(cè)繪主管部門或者地市測(cè)繪主管部門責(zé)令停止測(cè)繪活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得50%至100%的罰款。

  第三十一條  違反本條例第十四條規(guī)定,測(cè)繪前未辦理測(cè)繪任務(wù)登記的,由測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪主管部門責(zé)令停止測(cè)繪活動(dòng),限期補(bǔ)辦登記。

  第三十二條  違反本條例第二十條規(guī)定,未經(jīng)審核擅自出版繪有本省行政區(qū)域界線地圖的,由省測(cè)繪主管部門按《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

  第三十三條  測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,測(cè)繪單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  測(cè)繪成果2年內(nèi)發(fā)生2次質(zhì)量不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)降低測(cè)繪單位測(cè)繪資格等級(jí);發(fā)生3次以上質(zhì)量不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《測(cè)繪資格證書(shū)》。

  第三十四條  違反本條例第二十六條規(guī)定,損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或者危及永久性測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、期滿又不履行的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十六條  測(cè)繪主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章  附  則

  第三十七條  本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十八條  本條例自公布之日起施行。

延伸閱讀: 測(cè)繪 管理 條例
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