關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程招投標(biāo)工作的通知的詳細(xì)信息

各建設(shè)單位、施工企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，切實(shí)解決在建設(shè)工程招標(biāo)投過(guò)程中存在的問(wèn)題，盡快完善公平合理的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展與繁榮，現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作提出以下要求：

　　一、招標(biāo)人要切實(shí)依法招標(biāo)。應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目必須招標(biāo)；應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)；不得將招標(biāo)項(xiàng)目化整為零，規(guī)避招標(biāo)。

　　二、招標(biāo)人要切實(shí)依“公開(kāi)、公平、公正”和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行招標(biāo)；要依法發(fā)布招標(biāo)信息；編制招標(biāo)文件和科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)辦法。招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法中不得有違法限制或者帶來(lái)有任何排斥潛在投標(biāo)人的條款。

　　三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)規(guī)章進(jìn)行招標(biāo)代理工作。不得在招標(biāo)過(guò)程中有弄虛作假、明招暗定、暗箱操作等違法違紀(jì)行為。

　　四、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)工作時(shí)，要由在本單位專業(yè)技術(shù)人員組成項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要由本公司注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員組成項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工作人員名單，負(fù)責(zé)招標(biāo)全過(guò)程的工作，分工明確責(zé)任落實(shí)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)新調(diào)入人員要攜帶相關(guān)資料到行政管理機(jī)關(guān)備案后，方可上崗工作。

　　五、為了保證招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)過(guò)程中能夠依據(jù)法規(guī)程序進(jìn)行，招投標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督人員要對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組成的招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行核驗(yàn)，確認(rèn)后方可組織招標(biāo)活動(dòng)。

　　六、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)活動(dòng)中要依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)圍的內(nèi)容，派員進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行工作，接受投標(biāo)單位報(bào)名；發(fā)放招標(biāo)文件，組織答疑會(huì)，開(kāi)標(biāo)會(huì)以及評(píng)標(biāo)過(guò)程。工作人員的人數(shù)應(yīng)滿足各工作內(nèi)容的需要。

　　七、招投標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督人員在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)派出的人員不是依法紐成項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員或人數(shù)過(guò)少時(shí)，要及時(shí)予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重者，自行招標(biāo)的單位將取消自行招標(biāo)資格，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將記入該公司的信宜檔案，年審備查。

　　八、投標(biāo)人要切實(shí)依法投標(biāo)。投標(biāo)人要依法競(jìng)爭(zhēng)，不得哄抬報(bào)價(jià)；不得與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)互相串通，弄虛作假；不得采取固標(biāo)陪標(biāo)等非法手段。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標(biāo)資格，并要嚴(yán)肅查處。

　　九、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員耍依據(jù)招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法切實(shí)秉公評(píng)標(biāo)。依法應(yīng)公開(kāi)招秣的項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)為了使評(píng)標(biāo)工作做到公平公正，杜絕評(píng)標(biāo)過(guò)程中的人為傾向，在綜合評(píng)定時(shí)，應(yīng)采取評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)單一投標(biāo)單位確定分值后，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后加權(quán)平均為最后評(píng)定的分?jǐn)?shù)，進(jìn)入最后評(píng)定。

　　十、為了維護(hù)良好的發(fā)承包市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，杜絕假招標(biāo)的現(xiàn)象，投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)實(shí)行商務(wù)標(biāo)書與技術(shù)標(biāo)書分離，技術(shù)標(biāo)書做“暗標(biāo)”的招標(biāo)方式。采取該方式招標(biāo)要在招標(biāo)文件中闡述清楚技術(shù)標(biāo)書的編制內(nèi)容及方式。

　　十一、招標(biāo)人和中標(biāo)人要自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。簽訂書面合同后七日內(nèi)要將該合同送招投標(biāo)監(jiān)督部門備案。

　　十二、在法定田期內(nèi)不簽訂合同或不迷行備案的，招投標(biāo)監(jiān)督部門將依法進(jìn)行查處。

　　二00四年三月二十日