湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議于2001年1月14日通過(guò)，自2001年4月1日起施行

　　第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)監(jiān)察（以下簡(jiǎn)稱城建監(jiān)察）工作，保障城市建設(shè)管理法律、法規(guī)的實(shí)施，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按照行政建制設(shè)置的市、鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城建監(jiān)察。

　　第三條 本條例所稱城建監(jiān)察，是指對(duì)城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。

　　第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省城建監(jiān)察工作；市、州、縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的城建監(jiān)察工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)予以協(xié)助配合。

　　依法成立的城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)在建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)城建監(jiān)督檢查工作。

　　建設(shè)行政主管部門及其城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建管理法律法規(guī)的宣傳，教育公民、法人和其他組織自覺(jué)遵紀(jì)守法，維護(hù)城建管理公共秩序。

　　第五條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)下列違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法實(shí)施行政處罰，并對(duì)其作出的處罰行為承擔(dān)法律責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪慈〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的；臨時(shí)用地、臨時(shí)建筑規(guī)劃許可證使用期滿不退出、不拆除的。

　　（二）未取得建設(shè)工程施工許可證施工的；建筑工地周邊不設(shè)置圍蔽或者拆建施工不設(shè)置遮擋塵土設(shè)施的；不按規(guī)定堆放建筑材料、排放廢水以及卸倒建筑垃圾、工程渣土等廢棄物的。

　�。ㄈ�）擅自挖掘城市道路以及損害城市道路、橋涵、排水等市政設(shè)施的；施工現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的；擅自占用城市道路和公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)、堆放物料以及搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的。

　�。ㄋ模┎话凑找�(guī)定傾倒垃圾、糞便、廢水的；交通工具在市內(nèi)運(yùn)行造成泄漏、遺撒的；在建筑物、構(gòu)筑物以及公共設(shè)施上刻畫、涂寫和隨意張貼宣傳品的；擅自設(shè)置戶外廣告以及實(shí)施其他影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的。

　�。ㄎ澹┣终�、損害城市公共綠地、樹木花草以及其他園林綠化設(shè)施的。

　�。�六）損害城市供水、節(jié)水、供氣、供熱、公共客運(yùn)等公用設(shè)施的。

　　對(duì)其他違反城建管理的行為，城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以依據(jù)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)城建專業(yè)行政主管部門的委托，依法實(shí)施監(jiān)督檢查和行政處罰。

　　第六條 城建監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于兩人，必須佩戴統(tǒng)一的城建監(jiān)察標(biāo)志，主動(dòng)出示國(guó)家或者省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。對(duì)不出示證件的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查和處罰。

　　第七條 城建監(jiān)察人員在查處違法行為時(shí)，有權(quán)詢問(wèn)當(dāng)事人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和勘驗(yàn)，要求當(dāng)事人提供與城建監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料。

　　第八條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)城建違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正；當(dāng)場(chǎng)不能改正的，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定采取拆除等措施。

　　第九條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)于違反城建管理造成損害的行為，可以責(zé)令當(dāng)事人賠償損失；當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《湖北省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定進(jìn)行，并使用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的行政處罰文書。

　　對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第十一條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)法依據(jù)、范圍和程序，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，必須秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

　　城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和健全投訴舉報(bào)制度，接受群眾對(duì)城建違法行為的投訴和舉報(bào)，并及時(shí)查處。

　　公民、法人或者其他組織對(duì)城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其人員的違法、違紀(jì)、失職行為，有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處、糾正。

　　第十二條 城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其人員因執(zhí)法不當(dāng)，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十三條 城建監(jiān)察人員在執(zhí)法活動(dòng)中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條 本條例自2001年4月1日起施行。