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海南省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

海南省人民政府令第177號(hào)

  《海南省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理若干規(guī)定》已經(jīng)2004年5月21日海南省人民政府第35次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。

  省長(zhǎng) 衛(wèi)留成
  二○○四年六月十日

  第一條 為培育和發(fā)展本省企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合理流動(dòng)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易是指企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))持有者通過(guò)市場(chǎng)依法對(duì)整體或者部分產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的行為。

  第三條 在本省從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第四條 從事企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、自愿、等價(jià)有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則,依法保護(hù)交易雙方及有關(guān)債權(quán)人、企業(yè)職工的合法權(quán)益,不得損害社會(huì)公共利益。

  第五條 省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),做好有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的管理工作。

  第六條 依法設(shè)立海南省產(chǎn)權(quán)交易所,負(fù)責(zé)為企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù),發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息,協(xié)助交易雙方辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易手續(xù),并履行相關(guān)職責(zé)。

  第七條 海南省產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定接受省國(guó)資機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,按要求報(bào)告產(chǎn)權(quán)交易的重要情況及定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

  第八條 經(jīng)省國(guó)資機(jī)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),可以進(jìn)入海南省產(chǎn)權(quán)交易所代理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的交易。

  海南省產(chǎn)權(quán)交易所在具備條件時(shí),可以實(shí)行會(huì)員制。

  第九條 本省所屬下列企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在省國(guó)資機(jī)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交易:

 。ㄒ唬﹪(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)(包括各類有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn));

 。ǘ┓巧鲜械墓煞萦邢薰、有限責(zé)任公司和股份合作企業(yè)(包括中外合資、合作企業(yè))的國(guó)有股權(quán);

 。ㄈ┱顿Y形成的公共設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  第十條 下列企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以直接申請(qǐng)?jiān)谑?guó)資機(jī)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)辦理登記:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)轉(zhuǎn)制,經(jīng)批準(zhǔn)向內(nèi)部員工轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán);

 。ǘ┙(jīng)政府批準(zhǔn)定向劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán);

  (三)同一授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)主體或者投資主體、大型企業(yè)以及企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或者國(guó)有獨(dú)資公司之間的國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓。

  第十一條 下列事項(xiàng)可以委托省國(guó)資機(jī)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)辦理:

  (一)企業(yè)資產(chǎn)對(duì)外招租;

 。ǘ┱攸c(diǎn)投資項(xiàng)目面向社會(huì)投資者引資、招股;

 。ㄈ┓巧鲜泄煞萦邢薰镜墓蓹(quán)托管;

 。ㄋ模┢渌c產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)的事項(xiàng)。

  第十二條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)資機(jī)構(gòu)或者本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行交易。

  第十三條 產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方或者受讓方,可以委托具有資格的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易,也可以直接向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。在同一產(chǎn)權(quán)交易中,經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受轉(zhuǎn)讓方和受讓方的代理委托。

  第十四條 轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)交易時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料。并保證其真實(shí)完整:

 。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)交易申請(qǐng)書(shū);

 。ǘ┺D(zhuǎn)讓方的身份和資格證明材料;

 。ㄈ┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明材料;

 。ㄋ模(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)止的有關(guān)證明材料;

 。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的的情況介紹及有關(guān)報(bào)告材料;

 。┺D(zhuǎn)讓條件及有關(guān)要求或者限制;

 。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)材料。

  第十五條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓方提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行核查,作出是否受理進(jìn)場(chǎng)交易的決定,并以書(shū)面通知轉(zhuǎn)讓方。受理進(jìn)場(chǎng)交易的,進(jìn)行掛牌公告和在媒體上公開(kāi)發(fā)布交易相關(guān)信息,公開(kāi)披露的信息應(yīng)當(dāng)包括本辦法第十四條規(guī)定的主要內(nèi)容。國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。

  第十六條 受讓方辦理交易申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料,并保證其真實(shí)完整:

 。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)交易申請(qǐng)書(shū);

 。ǘ┦茏尫降纳矸葑C明;

 。ㄈ┦茏尫降馁Y格、資質(zhì)證明;

  (四)受讓方的資信能力證明;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)材料。

  第十七條 產(chǎn)權(quán)交易可以采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓、競(jìng)價(jià)拍賣(mài)或者國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

  第十八條 產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止交易:

 。ㄒ唬┮虺霈F(xiàn)不可抗力情形,導(dǎo)致交易標(biāo)的自然滅失的;

 。ǘ┧痉C(jī)關(guān)依法定程序通知終止交易的;

 。ㄈ┮婪☉(yīng)當(dāng)終止交易的其它情形。

  第十九條 轉(zhuǎn)讓方與受讓方達(dá)成交易后,應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。交易合同簽訂后,由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核并向交易雙方發(fā)出產(chǎn)權(quán)成交確認(rèn)書(shū)。交易雙方分別憑產(chǎn)權(quán)成交確認(rèn)書(shū)及有關(guān)材料辦理工商變更、土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)變動(dòng)等相關(guān)手續(xù)。

  第二十條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)主管部門(mén)商省國(guó)資機(jī)構(gòu)核定或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

  第二十一條 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易雙方、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬⿶阂獯,進(jìn)行幕后交易的;

 。ǘ┨峁┨摷賵(bào)表、報(bào)告、意見(jiàn)、證明等交易資料的;

  (三)違反交易規(guī)則,擾亂正常交易秩序的;

 。ㄋ模┻M(jìn)行國(guó)家禁止的產(chǎn)權(quán)交易的;

 。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的行為。

  第二十二條 國(guó)資機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易行政主管部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  第二十三條 本省非企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)的交易,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十四條 海南省產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定交易規(guī)則,報(bào)省國(guó)資機(jī)構(gòu)備案。

  第二十五條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省國(guó)資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。

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