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上海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

2006-03-31 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)建清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進 城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設,制定本條例。

  第二條 在中華人民共和國城市內(nèi),一切單位和個人都必須遵守本條例。

  第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,實行統(tǒng)一領導、分區(qū)負責、專業(yè)人員管理與群眾管理相結合的原則。

  第四條 國務院城市建設行政主管部門主管全國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。省、自治區(qū)人民 政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。城市人民 政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  第五條 城市人民政府應當把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。

  城市人民政府應當結合本地的實際情況,積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革,并采取措施;逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇。

  第六條 城市人民政府應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳,提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

  一切單位和個人,都應當尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務。

  第七條 國家鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學技術研究,推廣先進技術,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

  第八條 對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

  第二章 城市市容管理

  第九條 城市中的建筑物和設施,應當符合國家規(guī)定的城市市容標準。對外開放城市、風景旅游城市和有條件的其他城市,可以結合本地具體情況,制定嚴于國家規(guī)定的城市容貌標準;建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標準執(zhí)行。

  第十條 一切單位和個人都應當保持建筑物的整潔美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外,不得堆放,吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關規(guī)定。

  第十一條 在城市中設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等,應當內(nèi)容健康、外觀美觀,并定期維修、油飾或者拆除。

  大型戶外廣告的設置必須征得城市人民政府市容環(huán)境行政主管部門同意后,按照有關規(guī)定辦理審判手續(xù)。

  第十二條 城市中的市政公用設施,應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并維護和保持設施完好、整潔。

  第十三條 主要街道兩側的建筑物前,應當根據(jù)需要與可能,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

  臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等,應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等,管理單位、個人或者作業(yè)者應當及時清除。

  第十四條 任何單位和個人都不得在街道兩側和公用場地放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施。因建設等特殊需要,在街道兩側和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的,必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第十五條 在市區(qū)運行的交通運輸工具,應當保持外型完好、整潔,貸運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物,應當密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒。

  第十六條 城市的工程施工現(xiàn)場的材料、機具應當堆放整齊,渣土應當及時清運;臨街工地應當設置護欄或者圍布遮擋;停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋;竣工后,應當及時清理平整場地。

  第十七條 一切單位和個人,都不得在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫。單位和個人在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品等,須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門或者其他有關部門批準。

  第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

  第十八條 城市中的環(huán)境衛(wèi)生設施,應當符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準。

  第十九條 城市人民政府在進行城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造時,應當依照國家有關規(guī)定,建設生活廢棄物的掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設施,所需經(jīng)費應當納入建設工程概算。

  第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應當根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要,制定公共廁所建設規(guī)劃,并按照規(guī)定的標準,建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所。

  城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,應當配備專業(yè)人員或委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理;有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當收費,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

  對不符合規(guī)定標準的公共廁所,城市人民政府應當責令有關單位限期改造。

  公共廁所的糞便應當排入貯(化)糞池或者城市污水系統(tǒng)。

  第二十一條 多層和高層建筑應當設置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設施,并修建清運車輛通道。

  城市街道兩側、居住區(qū)或者人流密集地區(qū),應當設置封閉式垃圾容器、果皮箱等設施。

  第二十二條 一切單位和個人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施;因建設需要必須拆除的,建設單位必須事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。

  第二十三條 按國家行政建制設立的市的主要街道、廣場和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責。

  居住區(qū)、街巷等地方,由街道辦事處負責組織專人清掃保潔。

  第二十四條 飛機場、火車站、公區(qū)汽車始末站、港口、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育館(場)和公園等公共場所,由本單位負責清掃保潔。 第二十五條 機關、團體、部隊、企事業(yè)單位,應當按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū)負責清掃保潔。

  第二十六條 城市集貿(mào)市場,由主管部門負責專人清掃保潔。

  各種攤位,由從業(yè)者負責清掃保潔。

  第二十七條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面,由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責成作業(yè)者清理保潔。

  在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾、糞便,由船上負責人依照規(guī)定處理。

  第二十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。

  一切單位和個人,都應當依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式,傾倒垃圾、糞便。

  對垃圾、糞便應當及時清運,并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。

  對城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、運輸和處理。

  第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生管理應當逐步實行社會化服務。有條件的城市,可以成立環(huán)境衛(wèi)生服務公司。

  凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的,應當交納服務費。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

  第三十條 城市人民政府應當有計劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣、改變?nèi)剂辖Y構;鼓勵和支持有關部門組織凈菜進城和回收利用廢舊物資、減少城市垃圾。

  第三十一條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物,必須依照有關規(guī)定處理。

  第三十二條 公民應當愛護公共衛(wèi)生環(huán)境,不隨地吐痰、便溺,不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。

  第三十三條 按國家行政建制設立的市的市區(qū)內(nèi),禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊豬等家畜家禽;因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)其所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。

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