川建委招發(fā)（1999）0082號

　　一九九九年一月二十六日

各市、地、州建委、建管局，省級有關部門，各有關單位：

　　為進一步完善招標投標制度，根據(jù)建設部有關規(guī)定，制定《四川省建設工程招標投標評標評委庫管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　四川省建設工程招標投標評標評委庫管理辦法

　　第一條 為了進一步完善招標投標制度，保證公平、公正、合理地評標、定標，保障招標投標活動當事人的合法權益，根據(jù)建設部有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱評標評委庫是指由具有較高的各類建設工程技術、經(jīng)濟及相關專業(yè)的理論知識和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員組成的評委庫。其作用是向招標方提供與招標工程項目相應專業(yè)的評標評委。入庫的成員即為評委，其主要作用是依據(jù)工程招標評標辦法及其實施細則，對投標文件進行客觀、獨立的評價。

　　第三條 在各級建設行政主管部門的領導下，各地建設工程招標投標管理機構均應依據(jù)本辦法建立建設工程招標投標評標評委庫，并負責評委庫及評委的管理工作。其主要職責是：

　　1、貫徹執(zhí)行建設工程招標投標的法規(guī)及各項政策；

　　2、負責評委庫的日常管理工作；

　　3、負責對入庫評委的資格初審；

　　4、對參加評標評委的抽取產(chǎn)生進行組織與監(jiān)督；

　　5、對評委的評標工作進行監(jiān)督與管理。

　　第四條 評委庫評委的產(chǎn)生

　　評委由所在單位推薦，各市（地、州）建設工程招標投標管理機構初審，報省建設工程招標投標管理總站審核，經(jīng)有關法律、法規(guī)和招標投標業(yè)務知識培訓考試合格后，報省建委審批。由省建委統(tǒng)一發(fā)給《四川省建設工程招標投標評標資格證書》。

　　第五條 評委應具備以下條件：

　　1、擁護黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的各項法律、法規(guī)，具有熱心于社會服務、熱心為招標投標評標工作服務的精神；

　　2、能自覺遵守招標投標工作紀律，廉潔自律，作風正派、秉公辦事，敢于堅持真理，抵制不正之風；

　　3、熟悉國家和省制定的有關建設工程的法律、法規(guī)以及招標評標專業(yè)知識。

　　4、具備高級專業(yè)技術職務（少數(shù)專業(yè)允許中級技術職務），具有豐富的工作實踐經(jīng)驗，并在同行中享有一定的知名度；

　　5、工作作風嚴謹踏實，事業(yè)心強，并自覺服從建設工程招標投標管理機構的管理監(jiān)督；

　　6、身體健康，接受聘請后能按時參加評標工作。

　　第六條 評委的權力

　　1、對投標方的投標文件獨立地發(fā)表和保留自己的意見；

　　2、按照建設工程評標辦法及其實施細則，對投標文件進行獨立評判，不受任何干預；

　　3、對投標文件中有疑義的問題，可以向投標單位進行質疑。

　　第七條 評委的義務

　　1、根據(jù)通知，按時參加評標工作，客觀、公正地評價投標文件；

　　2、對評標的全過程進行保密；

　　3、對評標過程中出現(xiàn)的問題，提出自己的意見和建議。

　　第八條 評委的產(chǎn)生

　　招標方根據(jù)工程規(guī)模和評標工作的需要，在建設工程招標投標管理機構的監(jiān)督下，于開標前一天，從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委。評標總人數(shù)應為不少于5人的奇數(shù)。其中，評委人員不得少于評標總人數(shù)的三分之二。

　　有下列情況之一者，可以補抽：

　　1、抽取的評委與該工程有關或與該工程的投標方有特殊關系的；

　　2、抽取的評委因故不能參加評標的。

　　第九條 評委確定后，由建設工程招標投標管理機構通知其本人，評委接到通知后應按時到場參加評標，不得無故缺席。評委離開本地時間五天以上時，應提前告知建設工程招標投標管理機構。

　　第十條 各市（地、州）建設工程招標投標管理機構，均應按照省建委統(tǒng)一制定的《四川省建設工程招標投標評標評委登記表》的要求，對入庫的評委予以登記，建立本地的評委庫，省建設工程招標投標管理總站建立全省建設工程招標投標評標評委總庫。

　　第十一條 各地對本地區(qū)評委庫內(nèi)專業(yè)缺項的評委，可向總庫查詢，并根據(jù)查詢結果向省或其它地區(qū)建設工程招標投標管理機構發(fā)出邀請，被邀請方按照被邀請評委的條件、人數(shù)，隨機抽取選定評委。

　　第十二條 招標方不得從社會或其它單位邀請評委。

　　第十三條 建設工程招標投標評標實行記名制。評委應在評分表或投票表上簽署姓名，評分表或投票表應當歸入評標資料檔案予以保存，并作為對評委評標工作進行考核的依據(jù)。

　　第十四條 對參加招標評標工作的評委，招標方應當根據(jù)工程項目規(guī)模和評標工作量支付評審費。評委在異地參加評標所發(fā)生的差旅費用由邀請方承擔。

　　第十五條 建設工程招標投標管理機構負責對評委實行動態(tài)管理、定期考核，凡有下列情況之一者，各地建設工程招標管理機構應及時上報省建設工程招標投標管理總站報請省建委取消其評委資格，并退出評委庫。

　　1、通知參加評標，有兩次無故缺席的；

　　2、評標有舞弊行為，未公正履行職責的；

　　3、泄露評標過程，并有不負責言行的；

　　4、因健康原因，不能參加評標工作的。

　　第十六條 本辦法由四川省建設工程招標投標管理總站負責解釋。

　　第十七條 各市（地、州）可依據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。