二〇〇二年十二月一日

　　第一條　為了加快發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，提高社會、經(jīng)濟效益，根據(jù)自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用水泥的單位和個人，應當遵守本辦法。

　　第三條　各級人民政府應當按照限制袋裝、鼓勵散裝的原則，加強對散裝水泥管理工作的組織領導，并采取措施發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土。邊遠地區(qū)應當采取措施逐步推廣使用散裝水泥。

　　城市人民政府應當根據(jù)具體情況，限期禁止在城區(qū)施工現(xiàn)場攪拌混凝土，并予以公告。

　　第四條　縣級以上人民政府確定的主管散裝水泥工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的管理工作，具體工作由自治區(qū)、州、市（地）散裝水泥管理機構(gòu)負責。

　　計劃、財政、建設等有關部門，按照各自的職責，負責發(fā)展散裝水泥的相關工作。

　　第五條　現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥粉磨站，下同），旋窯型的，散裝水泥發(fā)放能力應當達到水泥生產(chǎn)能力的50％以上；立窯型的，散裝水泥發(fā)放能力應當達到水泥生產(chǎn)能力的20％以上。

　　第六條　新建（含新建生產(chǎn)線）、擴建或者改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，必須按照散裝水泥發(fā)放能力達到水泥生產(chǎn)能力70％以上的要求，同時設計、同時施工。未達到要求的，有關部門不予批準建設。

　　第七條　大中型水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應當全部使用散裝水泥。

　　第八條　工程建設項目，水泥使用總量達500噸以上的，其散裝水泥使用量應當達到水泥使用總量的60％以上。

　　因交通、施工場地等客觀條件限制，不能使用散裝水泥的，建設單位應當在工程項目建設開工前15日內(nèi)，將有關情況告知所在地的散裝水泥管理機構(gòu)。

　　第九條　水泥生產(chǎn)企業(yè)應當加強散裝水泥均化、化驗、計量等工作的管理，確保散裝水泥質(zhì)量合格、計量準確。

　　第十條　水泥生產(chǎn)、運輸企業(yè)和施工企業(yè)應當采取措施，保證散裝水泥裝卸、運輸、儲存和使用設施符合環(huán)境保護要求。

　　第十一條　散裝水泥專用車、混凝土攪拌車、混凝土泵車進入市區(qū)和城鎮(zhèn)交通控制路段，需要辦理車輛通行手續(xù)的，公安交警部門應當及時辦理通行手續(xù)，提供行車便利。

　　第十二條　經(jīng)自治區(qū)交通行政主管部門核定的散裝水泥專用車、混凝土攪拌車、混凝土泵車按普通貨車標準減半征收交通規(guī)費。

　　第十三條　生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)、使用袋裝水泥的建設單位和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，應當向散裝水泥管理機構(gòu)繳納散裝水泥專項資金。

　　第十四條　自治州、市（地）散裝水泥管理機構(gòu)收取的散裝水泥專項資金，80％上繳同級財政，20％上繳自治區(qū)財政。

　　散裝水泥專項資金的具體收取、解繳和使用，按國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　財政、審計、監(jiān)察等部門應當加強對散裝水泥專項資金收取、管理和使用的監(jiān)督檢查。

　　第十六條　違反本辦法規(guī)定，在城區(qū)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對建設單位按其現(xiàn)場攪拌的混凝土量每立方米處以50元的罰款，但最高不得超過30000元。

　　第十七條　違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)、使用袋裝水泥的建設單位和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，不按時足額繳納散裝水泥專項資金的，由散裝水泥管理機構(gòu)責令限期足額繳納，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳散裝水泥專項資金0.5‰的滯納金。

　　第十八條　違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用散裝水泥專項資金的，由有關部門依法予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條　散裝水泥管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　本辦法自2002年12月1日起施行。