冀建法[2003]576號

各設區(qū)市建設局、規(guī)劃局、城管局、公用局、房管局、園林局、華北石油管理局、廳直屬單位：

　　《河北省建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理實施細則》已經(jīng)2003年11月21日第十一次廳常務會討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2004年1月1日起施行。

　　二○○三年十二月九日

　　附件： 河北省建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理實施細則

　　河北省建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 為促進我省建設領(lǐng)域科技成果推廣轉(zhuǎn)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、提高建設工程質(zhì)量，節(jié)約資源，保護和改善環(huán)境，根據(jù)建設部《建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規(guī)定》和《建設部推廣應用新技術(shù)管理細則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本細則。

　　第二條 在本省建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)和限制使用、禁止使用落后技術(shù)的活動，適用本細則。

　　第三條 本細則所稱推廣應用的新技術(shù)，是指適用于本省境內(nèi)工程建設、城市建設和村鎮(zhèn)建設等領(lǐng)域，并經(jīng)過法定機構(gòu)科技成果鑒定、評估的先進、成熟、適用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。

　　本細則所稱限制使用、禁止使用的落后技術(shù)，是指已無法滿足本省工程建設、城市建設和村鎮(zhèn)建設等領(lǐng)域的使用要求，阻礙技術(shù)進步與行業(yè)發(fā)展，且已有替代技術(shù)，需要對其應用范圍加以限制或禁止其使用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。

　　第四條 推廣應用新技術(shù)采取《河北省建設領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)和限制使用、禁止使用落后技術(shù)公告》（以下簡稱“技術(shù)公告”）和頒發(fā)《河北省建設領(lǐng)域新技術(shù)推廣證書》（以下簡稱“推廣證書”）兩種方式。

　　第五條 建設行政主管部門應當通過建設科技示范工程（以下簡稱示范工程）和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（以下簡稱產(chǎn)業(yè)化基地）、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心及技術(shù)市場等形式，推動全省建設行業(yè)推廣應用新技術(shù)。

　　第六條 省建設行政主管部門負責全省建設領(lǐng)域新技術(shù)推廣應用工作。

　　設區(qū)市、縣（市）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設領(lǐng)域新技術(shù)推廣應用工作。

　　第七條 推廣應用新技術(shù)應當遵循自愿、互利、公平、誠實信用原則，依法或者依照合同的約定，享受利益，承擔風險。對技術(shù)進步有重大作用的新技術(shù)，在充分論證的基礎上，可以依法采取行政和經(jīng)濟等措施，予以推廣。

　　第八條 城市規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設計、建筑施工、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理等單位，應當嚴格執(zhí)行限制使用和禁止使用落后技術(shù)規(guī)定， 優(yōu)先采用推廣應用的新技術(shù)，其應用新技術(shù)的業(yè)績作為衡量企業(yè)技術(shù)進步的重要內(nèi)容。

　　第九條 鼓勵和扶持建設科技中介服務機構(gòu)從事新技術(shù)推廣應用工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會的作用，開展新技術(shù)推廣應用與落后技術(shù)的限制使用和禁止使用工作。

　　第二章　技術(shù)公告

　　第十條 我省建設領(lǐng)域技術(shù)公告根據(jù)建設部技術(shù)公告與重點實施技術(shù)領(lǐng)域及實際需要，組織編制和發(fā)布。

　　第十一條 省建設行政主管部門向設區(qū)市建設行政主管部門及有關(guān)單位征集技術(shù)公告建議，組織專家論證，經(jīng)審定后，由省建設行政主管部門以公告形式發(fā)布。

　　第十二條 技術(shù)公告發(fā)布以下內(nèi)容：推廣應用或限制使用和禁止使用技術(shù)名稱、主要技術(shù)指標、適用對象、適用地域范圍以及適用起止時間等。

　　第十三條 對技術(shù)公告公布的限制使用和禁止使用技術(shù)，施工圖設計審查單位、工程監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門應當將其列為審查內(nèi)容；建設單位、設計單位和施工單位不得在工程中使用；凡違反技術(shù)公告應用限制使用和禁止使用落后技術(shù)的，視同使用不合格的產(chǎn)品，建設行政主管部門不得辦理竣工驗收、備案手續(xù)；違反技術(shù)公告并違反工程建設強制性標準的，依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》對實施單位進行處罰。

　　第三章　技術(shù)推廣

　　第十四條 根據(jù)技術(shù)公告和科技新成果推廣應用的需要，結(jié)合本省實際情況，對科技含量高、適用范圍廣、實用性強的新技術(shù)，成果持有單位或依法技術(shù)轉(zhuǎn)讓的單位可以申請推廣證書。推廣證書有效期為二年。

　　第十五條 申請推廣證書的新技術(shù)應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬┓�合建設部重點實施技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)公告和產(chǎn)業(yè)政策；

　�。ǘ�）通過科技成果鑒定、評估；

　　（三）具備必要的應用技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、工法、操作手冊、標準圖等指導性強的標準化的應用技術(shù)文件；

　�。ㄋ模�沒有成果爭議或者權(quán)屬爭議。

　　第十六條 申請推廣證書應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾埍�；

　　（二）科技成果鑒定證書；

　�。ㄈ�）省級以上具有相應資質(zhì)的檢測部門的檢測報告；

　�。ㄋ模┎捎玫募夹g(shù)標準和使用說明；

　�。ㄎ澹┯脩糇C明材料；

　�。�六）生產(chǎn)管理辦法、質(zhì)量控制手段。

　　第十七條 申請推廣證書由申請單位向所在地設區(qū)市建設行政主管部門提出申請，經(jīng)設區(qū)市建設行政主管部門初審后，報省建設行政主管部門組織專家評審，通過評審后，由省建設行政主管部門頒發(fā)河北省建設領(lǐng)域新技術(shù)推廣證書。

　　第十八條 對尚無國家、行業(yè)和省標準、規(guī)范、規(guī)程的新技術(shù)，需要在我省建設領(lǐng)域推廣的，項目單位應當編制企業(yè)標準，并出具省級以上法定檢測機構(gòu)的檢測報告，經(jīng)省建設廳組織的技術(shù)專家委員會審定后形成主要技術(shù)性能、適用范圍及應用條件、推廣應用配套條件等結(jié)論，并頒發(fā)推廣證書。

　　第十九條 推廣證書技術(shù)依托單位在推廣應用中，應配合應用單位及時進行應用技術(shù)總結(jié)，完善技術(shù)規(guī)程、標準圖集及修訂定額等，并不斷提高技術(shù)質(zhì)量標準和技術(shù)服務水平。

　　第二十條 對推廣證書技術(shù)依托單位在推廣應用過程中降低質(zhì)量標準和技術(shù)服務水平，不能滿足推廣應用要求的，省建設行政主管部門應當取消推廣資格并撤銷推廣證書；發(fā)生質(zhì)量問題的，技術(shù)依托單位按照有關(guān)法律、法規(guī)承擔相應的責任。

　　第二十一條 新技術(shù)推廣證書作為推廣使用依據(jù)，建設、設計、施工安裝、工程監(jiān)理等單位和施工圖審查機構(gòu)，在建設工程中要優(yōu)先采用，各地建設行政主管部門應當加強監(jiān)督管理。

　　取得推廣證書的新技術(shù)不再辦理其他使用管理證書。

　　第四章　示范工程

　　第二十二條 示范工程優(yōu)化集成先進適用成套技術(shù)，為不同類型工程推廣應用新技術(shù)提供范例，按年度組織實施，下達建設科技示范工程計劃，納入省建設廳科技項目計劃管理。

　　第二十三條 示范工程立項應當具備以下條件：

　　（一）屬于全省建設領(lǐng)域的省級重點工程、標志性建筑或量大面廣具有普遍意義的工程項目。其中擬建工程應在申請示范工程立項前辦理有關(guān)工程審批手續(xù)；

　　（二）以提高工程整體效益為目標，實現(xiàn)新技術(shù)的集成與優(yōu)化，形成完整的成套新技術(shù)；

　�。ㄈ�）選用技術(shù)應當是建設部或省建設行政主管部門推廣計劃項目或推廣證書項目，并且是示范工程需要使用的重大關(guān)鍵技術(shù)，采用新技術(shù)應在六項以上，其它成熟配套技術(shù)可根據(jù)需要選用；

　　（四）示范工程申報單位可以是業(yè)主，也可以由業(yè)主與施工安裝單位、工程總承包單位、工程設計院、選用技術(shù)的持有單位等聯(lián)合申報，施工安裝等單位也可以單獨或各單位聯(lián)合申報。

　　第二十四條 示范工程申報單位作為示范工程實施單位應當根據(jù)計劃組織實施并及時進行總結(jié)，提出相應的規(guī)程、工法、標準圖等標準化應用技術(shù)文件，編制必要的計算機應用軟件；進行技術(shù)經(jīng)濟分析，對示范工程經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益進行總結(jié)并提出報告；拍攝示范工程錄像、照片資料等。提出示范工程推廣應用新技術(shù)指南。

　　第二十五條 示范工程遇特殊情況停建或緩建，示范工程實施單位應當及時報告工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門；設區(qū)市建設行政主管部門提出處理意見后報省建設行政主管部門備案。

　　第二十六條 示范工程實施單位對示范工程不按照實施計劃和示范要求組織實施的，由建設行政主管部門給予通報批評，拒不改正的，取消示范工程資格。

　　第二十七條 示范工程竣工驗收后，省建設行政主管部門組織專家對示范工程進行驗收，通過驗收的示范工程頒發(fā)獎牌，并做為推廣項目科技成果，頒發(fā)單位和個人成果完成者證書，對優(yōu)秀的示范工程和有關(guān)人員給予表彰。

　　第五章 產(chǎn)業(yè)化基地

　　第二十八條 產(chǎn)業(yè)化基地以引導行業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標，以行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)為載體，推進重大新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。

　　第二十九條 申報產(chǎn)業(yè)化基地立項應具備以下條件：

　�。ㄒ唬┕芾眢w制和運行機制有利于新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，組織機構(gòu)健全，管理科學合理，人員素質(zhì)較高；

　�。ǘ�）具有一定規(guī)模和效益，有實施新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資金籌措能力，具有良好的市場信譽；

　　（三）新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較高，產(chǎn)業(yè)化模式符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向；

　　（四）技術(shù)創(chuàng)新能力較強，成果居行業(yè)先進水平。大型企業(yè)應設有技術(shù)中心；中小型企業(yè)應具有產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機制；

　　（五）在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化和人力資源開發(fā)等方面，能為行業(yè)發(fā)展提供服務；

　�。�六）有產(chǎn)業(yè)化基地建設規(guī)劃和工作計劃。

　　第三十條 產(chǎn)業(yè)化基地實施單位，應根據(jù)基地建設規(guī)劃和工作計劃認真組織實施，并負責編制本行業(yè)的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化導則。

　　第三十一條 產(chǎn)業(yè)化基地遇特殊情況不能按計劃組織實施，實施單位應及時報告并提出處理意見后報省建設行政主管部門備案。

　　第三十二條 對不能按照計劃和要求組織實施的產(chǎn)業(yè)化基地，給予通報批評，拒不改正的，取消產(chǎn)業(yè)化基地資格。

　　第三十三條 實施完成的產(chǎn)業(yè)化基地建設由省建設行政主管部門組織驗收，通過驗收的產(chǎn)業(yè)化基地頒發(fā)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地驗收合格證書，并對優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)化基地及其有關(guān)人員予以表彰。

　　第六章 附 則

　　第三十四條 企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和技術(shù)市場可參照示范工程或者產(chǎn)業(yè)化基地的管理方式開展工作。

　　第三十五條 對進入省內(nèi)建設市場的省外新技術(shù)，可參照本細則執(zhí)行（已取得建設部推廣證書的除外）。

　　第三十六條 各市建設行政主管部門可以依據(jù)本細則制定具體實施辦法。

　　第三十七條 本細則由省建設行政主管部門負責解釋。

　　第三十八條 本細則自2004年1月1日起施行。