閩建筑[2003]55號(hào)

　　二○○三年六月三十日

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（公用局、園林局）、省直有關(guān)部門：

　　當(dāng)前有些省外建筑企業(yè)在我省經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，弄虛作假、掛靠轉(zhuǎn)包、違法分包、人員不到位等問題突出，為規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)我省建筑市場(chǎng)的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定精神，決定對(duì)省外建筑企業(yè)（含園林綠化施工企業(yè)，下同）進(jìn)閩承包工程實(shí)行登記備案制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、省外建筑企業(yè)進(jìn)閩承包工程，必須在閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　省外建筑企業(yè)在閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)先到分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)地工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)分支機(jī)構(gòu)所在地建設(shè)行政主管部門簽署意見后，到省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心辦理登記備案手續(xù)，領(lǐng)取《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書》（附件1）。

　　省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在受理之日起3個(gè)工作日對(duì)符合規(guī)定的出具《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書》。

　　省外建筑企業(yè)在閩設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)具有法人資格的，應(yīng)當(dāng)另行申辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

　　二、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　1、有一定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備；

　　2、有與承接項(xiàng)目相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行登記注冊(cè)，一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理可登記不超過(guò)6名，二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理不超過(guò)4名。

　　三、辦理分支機(jī)構(gòu)登記備案手續(xù)應(yīng)提供下列材料：

　　1、省外建筑企業(yè)法定代表人對(duì)駐閩分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書（原件）；

　　2、企業(yè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具的進(jìn)閩介紹信及近兩年有否受到行政主管部門通報(bào)或查處的違法行為證明（原件）；

　　3、企業(yè)填寫并加蓋法人印章的《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案申請(qǐng)表》及其電子表格，電子表格報(bào)送：wch@fjjs.gov.cn（附件2）；

　　4、經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和在閩分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

　　5、經(jīng)年檢合格的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書副本（復(fù)印件）；

　　6、管理人員的勞動(dòng)合同、身份證、技術(shù)職稱（或崗位）證書及“三金”（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)）證明材料（復(fù)印件）；

　　7、辦公場(chǎng)所的證明材料（復(fù)印件）；

　　8、企業(yè)開戶銀行出具的資信證明（原件或復(fù)印件）；

　　以上所有復(fù)印件材料均需提供原件核對(duì)。

　　四、分支機(jī)構(gòu)在閩從事建筑活動(dòng)要遵守國(guó)家和我省頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī)，并履行下列義務(wù)：

　　1、接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查，服從管理。

　　2、承接工程項(xiàng)目后，持中標(biāo)通知書或合同書與《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書》向工程所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行單項(xiàng)工程備案。

　　3、按規(guī)定向分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門和統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送有關(guān)信息和統(tǒng)計(jì)資料。

　　五、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)每月向省建設(shè)廳報(bào)送省外建筑企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)承接工程的單項(xiàng)工程備案匯總表（附件3）。

　　六、各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)是否正常運(yùn)行進(jìn)行核查。要加強(qiáng)對(duì)其施工過(guò)程中的監(jiān)督管理，重點(diǎn)檢查其是否有弄虛作假行為，人員、設(shè)備等是否按中標(biāo)承諾和合同約定到位，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施是否到位，是否依法從事招投標(biāo)活動(dòng)和施工活動(dòng)，是否存在轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包的行為，是否存在拖欠工人工資的行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改，構(gòu)成違法的要依法給予處罰或提出處罰建議。

　　七、各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定，努力營(yíng)造我省統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

　　八、本通知發(fā)出前已在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的省外建筑企業(yè)，由分支機(jī)構(gòu)所在地建設(shè)主管部門根據(jù)本文件精神進(jìn)行布署，并集中在2003年8月1日前到省建設(shè)廳政務(wù)中心補(bǔ)辦備案手續(xù)，同時(shí)報(bào)送2002年至今在閩建筑活動(dòng)情況（承建的工程項(xiàng)目與產(chǎn)值）。

　　九、本通知自2003年8月1日起實(shí)施，實(shí)施后招投標(biāo)資格預(yù)審條件中，應(yīng)增加省外建筑企業(yè)須持有有效的《省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書》的要求。

　　附件：1、省外建筑企業(yè)在閩分支機(jī)構(gòu)登記備案書（略）

　　2、省外建筑企業(yè)駐閩分支機(jī)構(gòu)登記備案申請(qǐng)表（略）

　　3、單項(xiàng)工程備案匯總表（略）