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2004-03-26 11:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
云南省十屆人大常委會公告第10號《云南省供用電條例》已由云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2004年3月26日審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年6月1日起施行。
二○○四年三月二十六日
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范供用電行為,維護(hù)供用電秩序,保障供電企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力供應(yīng)與使用條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的供電企業(yè)、用戶及與供用電活動有關(guān)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級以上人民政府電力行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供用電的行政管理工作。
電力監(jiān)督管理工作依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 供電企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則,正確行使權(quán)利和履行義務(wù)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好供用電服務(wù)工作,提高服務(wù)水平。
第二章 供用電設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃納入電力發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,安排供用電設(shè)施用地、輸配電線路走廊和電纜通道。
建設(shè)、規(guī)劃、國土、林業(yè)、水利、交通等行政主管部門在審批項目時,對可能影響供用電設(shè)施安全運行的,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)仉娏π姓鞴懿块T的意見;意見不一致的,由同級人民政府協(xié)調(diào)解決。
供用電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃,做好供用電設(shè)施的建設(shè)和運行管理工作。
第六條 由用戶投資建設(shè)的供電設(shè)施涉及公用性質(zhì)或者屬于公用線路規(guī)劃走廊的,供電企業(yè)在保證原用戶用電容量的前提下,有權(quán)通過其設(shè)施向其他用戶供電。對以上供電設(shè)施的運行維護(hù),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,統(tǒng)一管理;協(xié)商意見不一致的,由電力行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。
第七條 架空電力線路設(shè)施重點保護(hù)區(qū)是指圍繞導(dǎo)線的空間。該空間邊緣距導(dǎo)線的最短距離為:1~10千伏4米;35~110千伏6米;220千伏8米;500千伏10米。
未經(jīng)允許,任何人不得進(jìn)入或者將物體置入架空電力線路設(shè)施重點保護(hù)區(qū)。植物生長進(jìn)入架空電力線路設(shè)施重點保護(hù)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)排除。
第八條 供用電設(shè)施保護(hù)區(qū)劃定后,供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在供用電設(shè)施保護(hù)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志,標(biāo)明區(qū)域,電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)檢查并向社會公告。
任何單位、個人不得破壞供用電設(shè)施及其保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志。
禁止任何單位、個人實施可能危害供用電設(shè)施安全的行為。
第九條 架空電力線路設(shè)施重點保護(hù)區(qū)和供用電設(shè)施保護(hù)區(qū)劃定后,出現(xiàn)障礙物危害供用電設(shè)施安全的,供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)要求障礙物產(chǎn)權(quán)人及時排除;不排除的,由供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人報請電力行政主管部門同意后排除。
在緊急避險的情況下,供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以先行排除障礙物,事后應(yīng)當(dāng)及時向電力行政主管部門和障礙物產(chǎn)權(quán)人通報。
障礙物產(chǎn)權(quán)人對排除障礙物行為有異議的,可以申請電力行政主管部門處理,也可以依法提起訴訟。
第十條 未經(jīng)供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意,在供用電設(shè)施上擅自安裝其他設(shè)施的,供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人有權(quán)拆除,所需費用由侵權(quán)人承擔(dān);給供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人造成損失的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第三章 電力供應(yīng)
第十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的質(zhì)量、計量標(biāo)準(zhǔn)向用戶供電,并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的電價收費標(biāo)準(zhǔn)。
供電企業(yè)的營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)公示用電制度、收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn);向用戶提供有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)資料,方便用戶查詢。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)簡化程序,確定一個機構(gòu)對外統(tǒng)一辦理用電手續(xù)。
第十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)管理的供用電設(shè)施的安全負(fù)責(zé),定期檢查、檢修和試驗,及時消除隱患,保證安全供電。
第十三條 供電企業(yè)供電設(shè)施尚未到達(dá)的地區(qū),供電企業(yè)征得當(dāng)?shù)赜修D(zhuǎn)供能力的用戶同意,可以委托其向附近的用戶轉(zhuǎn)供電力。委托轉(zhuǎn)供電應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議。
未經(jīng)供電企業(yè)委托,任何單位不得擅自轉(zhuǎn)供電。
第十四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶每一個受電點內(nèi)按照不同電價類別,分別安裝用電計量裝置;按照電價類別分別安裝用電計量裝置確有困難的,可安裝總的用電計量裝置,由供電企業(yè)與用戶協(xié)商,核定不同電價類別用電量的比例。
用戶用電結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時重新核定電量比例。
第十五條 用電計量裝置應(yīng)當(dāng)安裝在供電設(shè)施與用電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處。不宜在產(chǎn)權(quán)分界處安裝的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)專線供電的高壓用戶可以安裝在供電變壓器出口處;
。ǘ┕谩⒐灿镁路供電的高壓用戶可以安裝在用戶一側(cè)。
供電企業(yè)安裝在用戶處的用電計量裝置,用戶負(fù)有保護(hù)義務(wù)。
第十六條 供電企業(yè)的計量檢定機構(gòu)在各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理下,按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對用于結(jié)算、收費的用電計量裝置進(jìn)行檢定,確保電能計量準(zhǔn)確,不得違規(guī)檢定計量裝置。
用戶對計量結(jié)果有異議的,可以依法向其他法定計量檢定機構(gòu)申請檢定。用戶在申請檢定期間,其電費仍應(yīng)當(dāng)按期交納。因供電企業(yè)計量檢定機構(gòu)的過錯,致使用戶多交電費的,供電企業(yè)除退還多收的電費外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用戶申請重新檢定計量裝置而支出的必要費用。
第十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時、準(zhǔn)確抄表。容量315千伏安及以上的用戶,供電企業(yè)可以每月分三次抄表,在抄表后5日內(nèi)結(jié)清電費。
供電企業(yè)對用戶可以預(yù)收電費,但不得超過用戶一個月預(yù)計用電量的電費。
第十八條 供電企業(yè)在發(fā)、供電系統(tǒng)正常情況下,應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電,不得隨意中止供電。
計劃停電、限電時,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)事前公告用戶、答復(fù)用戶的詢問,并按照政府確定的序位進(jìn)行停電或者限電。引起停電或者限電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供電。
用戶有危害供用電安全,擾亂正常供用電秩序行為的,供電企業(yè)可以立即中止供電,并向用戶發(fā)出《制止違章用電通知書》。因不可抗力或者緊急避險,供電企業(yè)可以中止供電,但事后應(yīng)當(dāng)報電力行政主管部門備案并負(fù)責(zé)答復(fù)用戶的詢問。
第十九條 有下列情形之一的,供電企業(yè)有權(quán)對用戶的生產(chǎn)經(jīng)營用電中止供電:
(一)用戶逾期未交清電費,自逾期之日起15日仍未交清的;
(二)受電裝置經(jīng)有資質(zhì)的單位檢驗不合格,在電力行政主管部門規(guī)定期限內(nèi)仍未達(dá)到要求的;
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營用戶不在供電企業(yè)規(guī)定期限內(nèi)退出私增用電容量設(shè)備或者補辦增容手續(xù)的;
(四)擅自向外轉(zhuǎn)供電的。
供電企業(yè)中止供電的,應(yīng)當(dāng)提前7日將中止供電通知書送達(dá),并在中止供電前30分鐘將停電時間再次通知用戶。中止供電可能會導(dǎo)致人身傷亡或者財產(chǎn)重大損失的,須報電力行政主管部門批準(zhǔn);電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報送之日起7日內(nèi)給予答復(fù)。
引起中止供電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供電。
用戶對中止供電有異議的,可以向電力行政主管部門投訴;電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并向用戶通報處理結(jié)果。
第二十條 供電企業(yè)可以對本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶進(jìn)行用電檢查。用電檢查包括下列內(nèi)容:(一)用戶受電、送電裝置工程施工質(zhì)量檢驗;(二)用戶受電、送電裝置中電氣設(shè)備運行安全狀況;(三)用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施;(四)用戶反事故措施;(五)用電計量裝置、電力負(fù)荷監(jiān)測裝置、繼電保護(hù)和自動裝置、調(diào)度通訊等安全運行狀況;(六)受電端電能質(zhì)量狀況;(七)危害供用電安全,擾亂正常供用電秩序的行為和竊電行為;(八)并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全情況。
用電檢查人員違規(guī)操作給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條 供電企業(yè)用電檢查人員實施現(xiàn)場檢查時,用電檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向被檢查的用戶出示用電檢查證件。現(xiàn)場檢查結(jié)束后,用電檢查人員應(yīng)當(dāng)向用戶出具《用電檢查結(jié)果通知書》。用戶應(yīng)當(dāng)為用電檢查人員依法履行職責(zé)提供方便。
用戶有權(quán)拒絕未出示用電檢查證件的用電檢查人員的檢查,并可以向供電企業(yè)投訴;供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5日內(nèi)處理,并將處理情況告知用戶。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營用戶破產(chǎn)、解散或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)自宣告破產(chǎn)、決定解散或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起7日內(nèi)向供電企業(yè)申請辦理拆表銷戶手續(xù);逾期未辦理的,供電企業(yè)可以終止生產(chǎn)經(jīng)營供電。在終止供電后,涉及生活用電的,用戶應(yīng)當(dāng)重新辦理用電手續(xù)。
第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村用電的建設(shè)和管理工作,逐步實現(xiàn)同網(wǎng)同價。
縣級以上人民政府及其電力行政主管部門在電力緊缺的情況下安排用電時,應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村排澇、抗旱和農(nóng)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用電。
供電企業(yè)不得擅自減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標(biāo)。
第四章 電力使用
第二十四條 供電區(qū)域內(nèi)的單位、個人享有申請用電的權(quán)利,供電企業(yè)不得拒絕。
申請新裝用電、臨時用電、變更用電或者終止用電的單位、個人,應(yīng)當(dāng)依照供電企業(yè)公告的用電程序辦理手續(xù)。在辦完手續(xù)后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定時間供電或者終止供電。
第二十五條 用戶有權(quán)要求供電企業(yè)提供合格、可靠、持續(xù)的電力。
用戶對供電可靠性有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)協(xié)商約定,并應(yīng)當(dāng)有非電性質(zhì)的應(yīng)急保安措施;建設(shè)工程設(shè)計規(guī)范要求配置自備電源的,用戶應(yīng)當(dāng)配置。未按要求配置自備電源、未采取非電性質(zhì)的應(yīng)急保安措施,造成人身損害、財產(chǎn)損失的,由用戶承擔(dān)法律責(zé)任。第二十六條 城鄉(xiāng)居民用戶有權(quán)要求供電實現(xiàn)國家規(guī)定的一戶一表、抄表到戶;供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃有計劃地實施。
小區(qū)物業(yè)管理單位對尚未實現(xiàn)一戶一表、抄表到戶的用戶,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行與抄表到戶的用戶相同的電價。
第二十七條 用戶應(yīng)當(dāng)對其用電設(shè)施的安全負(fù)責(zé),加強用電管理,按照國家規(guī)定定期對用電設(shè)施進(jìn)行檢查、檢修和試驗,及時消除對電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量的不良影響,做到合理用電、安全用電。供電企業(yè)不承擔(dān)因用戶設(shè)備不安全所造成的損失。
第二十八條 用戶應(yīng)當(dāng)按照國家和省核準(zhǔn)的電價及用電計量裝置的記錄、規(guī)定的方式、期限或者合同約定的辦法交納電費,用戶可以預(yù)存電費。
專用變壓器供電、臨時用電、安裝預(yù)付費計量裝置的用戶應(yīng)當(dāng)按月預(yù)交電費;預(yù)交電費確有困難的用戶可以先用電后交付電費,但應(yīng)當(dāng)依法提供擔(dān)保。
用戶在約定的期限內(nèi)未交清電費的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。電費違約金從逾期之日起至交納之日止計算。
電費違約金的計算,居民用戶每日按照欠費總額的千分之一計算。其他用戶,當(dāng)年欠費部分每日按照欠費總額的千分之二計算;跨年度欠費部分每日按照欠費總額的千分之三計算。
第二十九條 用戶對計量裝置的記錄、電價和電費收取有異議的,可以向供電企業(yè)查詢,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自查詢之日起5日內(nèi)答復(fù)。
對于用戶的查詢,供電企業(yè)逾期不答復(fù)或者不處理的,用戶可以直接向電力行政主管部門或者價格行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴,也可以向人民法院起訴。受理投訴的有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起7日內(nèi)依法處理,并將處理結(jié)果告知用戶。
第五章 供用電合同
第三十條 供電企業(yè)與機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位用戶應(yīng)當(dāng)在供用電前 以書面形式簽訂供用電合同。
供電企業(yè)與其他用戶簽訂供用電合同,可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 供用電合同一般包括下列內(nèi)容:(一)供電企業(yè)和用戶的名稱或者姓名、住所;(二)供電方式、供電質(zhì)量、供電時間、計量方式和中斷供電通知的送達(dá)方式;(三)供用電數(shù)量,其中月供用電量300萬千瓦時以上的,供電企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)在合同中約定月、季、年度供用電量;(四)裝置容量、用電地址、用電性質(zhì),電價和電費的結(jié)算、交付方式、期限;(五)供用電設(shè)施所有權(quán)或者使用權(quán)的確認(rèn)、供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點的劃分,供用電設(shè)施的維護(hù)、管理及用戶重要設(shè)備的保護(hù);(六)債權(quán)擔(dān)保、違約責(zé)任和解決爭議的方法;(七)雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。
第三十二條 本條例施行前機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位用戶與供電企業(yè)已經(jīng)建立供用電關(guān)系,但尚未簽訂供用電合同的,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個月內(nèi)補簽供用電合同;逾期不補簽供用電合同的,供電企業(yè)或者用戶均有權(quán)依法單方終止供用電關(guān)系。
第六章 供用電事故處理
第三十三條 供用電事故是指供電企業(yè)、用戶或者第三人在供用電過程中,因違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成停電或者人身損害、財產(chǎn)損失的事故。
第三十四條 電力行政主管部門和政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)勘查供用電事故現(xiàn)場,認(rèn)定供用電事故責(zé)任。電力行政主管部門和政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對供用電事故中需要鑒定的有關(guān)事項,應(yīng)當(dāng)委托法定鑒定部門進(jìn)行鑒定。
發(fā)生傷亡和造成重大經(jīng)濟損失的供用電事故,法律、法規(guī)對調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條 電力行政主管部門和政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在查明供用電事故原因后,根據(jù)當(dāng)事人的行為與供用電事故之間的因果關(guān)系及過錯程度,認(rèn)定當(dāng)事人的供用電事故責(zé)任。
當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)或者事故責(zé)任人逃逸事故現(xiàn)場致使供用電事故責(zé)任無法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)全部責(zé)任。
第三十六條 供用電事故損害賠償糾紛,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以向電力行政主管部門申請調(diào)解或者向人民法院起訴。第三十七條 除不可抗力外,供電企業(yè)、用戶或者第三人造成供用電事故,導(dǎo)致停電或者財產(chǎn)損失的,過錯方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 因1千伏及以上高壓電造成人身損害的,由供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。但損害由多個原因造成的,按照本條例第三十五條的規(guī)定確定各方當(dāng)事人的民事責(zé)任。
在1千伏以下供用電設(shè)施上發(fā)生人身損害的,由過錯方承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十九條 在供用電設(shè)施上發(fā)生的人身損害和財產(chǎn)損失有下列情形之一的,產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任:(一)不可抗力;(二)受害人以觸電方式自殺、自殘;(三)受害人盜竊電能,盜竊、破壞供用電設(shè)施或者因其他違法行為而引起觸電事故;(四)受害人或者第三人從事法律、法規(guī)所禁止的行為。
第四十條 因觸電引起的人身損害賠償項目、標(biāo)準(zhǔn)及計算方法,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例第六條規(guī)定,用戶妨礙供電企業(yè)通過其設(shè)施向其他用戶供電的,由電力行政主管部門責(zé)令改正,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第七條第二款、第八條規(guī)定的,由電力行政主管部門責(zé)令改正、停止違法行為、修復(fù)被破壞的供用電設(shè)施及供用電設(shè)施保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志,可以并處一萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安部門給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第十三條規(guī)定,未經(jīng)供電企業(yè)委托擅自轉(zhuǎn)供電的,由電力行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條第一款、第二款、第十九條第二款規(guī)定的,由電力行政主管部門責(zé)令改正;給用戶造成損失的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定的,由電力行政主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款;給用戶造成損失的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 國家工作人員及供電企業(yè)工作人員在供用電管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 本條例自2004年6月1日起施行。
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