深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第26號(hào)

     《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量條例》，經(jīng)深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于一九九四年八月四日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自一九九四年十月一日起施行。

　　一九九四年十月一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程） 質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確工程質(zhì)量責(zé)任，保證工程質(zhì)量，維護(hù)公共利益和工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）內(nèi)的房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線(xiàn)敷設(shè)等工程建設(shè)活動(dòng)。

　　第三條 本條例所稱(chēng)工程質(zhì)量是指在法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和依法訂立的合同中，對(duì)工程以及工程中使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

　　第四條 特區(qū)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督、 建設(shè)監(jiān)理、企業(yè)自行負(fù)責(zé)的管理體制。

　　政府鼓勵(lì)采用科學(xué)的管理方法以及先進(jìn)技術(shù)提高工程質(zhì)量。對(duì)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的工程，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條 深圳市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)）對(duì)全市工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

　　區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管部門(mén)）對(duì)區(qū)管建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理。

　　第六條 用戶(hù)有權(quán)就工程質(zhì)量問(wèn)題， 向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位查詢(xún)，或者向市、區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）反映。主管部門(mén)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。

　　第七條 主管部門(mén)以及與工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)的行政部門(mén)，必須依法履行職責(zé)，嚴(yán)格進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第八條 市主管部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理的主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)勘察、設(shè)討、施工、監(jiān)理、檢測(cè)以及工程總承包等單位的資質(zhì)審查和質(zhì)量業(yè)務(wù)監(jiān)督；

　　（二）對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；

　　（三）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　（四）處罰違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為，處理工程質(zhì)量事故；

　�。ㄎ澹┙M織工程竣工驗(yàn)收以及工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定；

　�。�六）組織評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程；

　�。ㄆ撸┩茝V有利于提高工程質(zhì)量的新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝；

　　區(qū)主管部門(mén)履行前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)職責(zé)。

　　第九條 特區(qū)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度， 由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施具體的監(jiān)督管理。

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在同級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，代表主管部門(mén)履行以下主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹨⑴c審查施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案，監(jiān)督勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和建筑構(gòu)配件生產(chǎn)單位嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）對(duì)在建工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢；

　　（三）負(fù)責(zé)隱蔽工程的驗(yàn)收；

　　（四）核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)；

　　（五）參與工程竣工驗(yàn)收和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選；

　　（六）協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量爭(zhēng)端，參與處理工程質(zhì)量事故；

　　（七）對(duì)違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為，責(zé)令停工，限期改正，并可提請(qǐng)主管部門(mén)予以處罰；

　�。ò耍﹨⑴c建筑新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝的質(zhì)量鑒定。

　　第十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)必須按國(guó)家規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)考核合格和技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可（計(jì)量認(rèn)證），方可承擔(dān)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作。工程質(zhì)量監(jiān)督員、檢測(cè)員必須經(jīng)主管部門(mén)考核合格、取得崗位證書(shū)，方可上崗。

　　第十一條 工程質(zhì)量責(zé)任鑒定應(yīng)當(dāng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)， 其鑒定結(jié)果可以作為調(diào)解和處罰的依據(jù)。

　　第十二條 建設(shè)單位在申領(lǐng)開(kāi)工許可證前十四日， 建筑構(gòu)配件生產(chǎn)單位在投產(chǎn)前十四日，必須到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申辦工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提供有關(guān)資料，接受質(zhì)量監(jiān)督。

　　質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，指定負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程或者項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督員，并書(shū)面通知受監(jiān)督單位。

　　未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程，主管部門(mén)不予辦理開(kāi)工許可證。

　　第三章 建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第一節(jié) 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求， 按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，并依法簽訂承包合同。承包合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任。

　　一個(gè)單體工程需要幾個(gè)設(shè)計(jì)或者施工單位承包的，應(yīng)當(dāng)明確總承包單位。

　　第十四條 建設(shè)單位在工程開(kāi)工前， 必須申辦開(kāi)工許可證，并依法委托監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)監(jiān)理；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

　　委托監(jiān)理單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。

　　第十五條 建設(shè)單位依合向規(guī)定為勘察、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位履行合同提供條件。因建設(shè)單位的原因?qū)е沦|(zhì)量事故的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十六條 建設(shè)單位按照工程承包合同規(guī)定提供的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件對(duì)工程質(zhì)量的要求。建設(shè)單位對(duì)其提供的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

　　第十七條 房屋建設(shè)開(kāi)發(fā)單位不得擅自降低已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件對(duì)工程質(zhì)量的要求，其出售的房屋，應(yīng)當(dāng)符合使用要求，提供有關(guān)使用、保養(yǎng)和維護(hù)的說(shuō)明。出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的保修期內(nèi)負(fù)責(zé)維修。

　　第二節(jié) 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第十八條 監(jiān)理單位必須按照資質(zhì)等級(jí)、 監(jiān)理范圍以及與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理。禁止無(wú)證或者越級(jí)承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　第十九親 監(jiān)理單位不得是受監(jiān)理工程的施工、 設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位或者上述單位的合伙經(jīng)營(yíng)者，不得與上述單位有隸屬關(guān)系；監(jiān)理人員不得與受監(jiān)理工程的施工、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位有經(jīng)營(yíng)關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

　　第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同， 派出與監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)理人員對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理，監(jiān)理內(nèi)容主要包括：

　　（一）對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級(jí)以及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查；

　�。ǘ�）核查勘察、設(shè)計(jì)文件，組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；

　�。ㄈ�）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案，督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系；

　�。ㄋ模�檢查施工管理人員以及技術(shù)工人的崗位證書(shū)，監(jiān)督施工單位按圖紙施工，檢查施工行為；

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)組織建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)會(huì)簽，以及隱蔽工程等項(xiàng)目的驗(yàn)收會(huì)簽；

　�。�六）組織工程竣工初驗(yàn)；

　�。ㄆ撸┒酱俟こ瘫Ｐ夼c回訪(fǎng)；

　　（八）履行監(jiān)理合向規(guī)定的其他監(jiān)理職責(zé)。

　　第二十一條 監(jiān)理單位對(duì)工程中使用的建筑材料、 構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量有異議的，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。

　　第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)， 在履行職責(zé)時(shí)發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的問(wèn)題有權(quán)及時(shí)采取措施制止，或者報(bào)告建設(shè)單位處理；發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管部門(mén)或者質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依法處理。

　　第四章 勘察、設(shè)計(jì)、施工以及建筑材料，構(gòu)配件，設(shè)備生產(chǎn)或者供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第一節(jié) 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第二十三條 勘察、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)，并對(duì)本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。禁止無(wú)證或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)承接勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。

　　第二十四條 建立勘察、 設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度�？辈�、設(shè)計(jì)圖紙必須有勘察、設(shè)計(jì)人員的簽名，經(jīng)校對(duì)、審核、審定人簽字，加蓋出圖章，才能對(duì)外提交。禁止向其他單位和個(gè)人出借、轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)或者出圖章、圖簽。

　　第二十五條 勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和合同的規(guī)定；

　�。ǘ�）真實(shí)反映工程地質(zhì)，水文地質(zhì)狀況，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)可靠；

　�。ㄈ�）符合相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求，施工圖配套，細(xì)部節(jié)點(diǎn)清楚，標(biāo)注說(shuō)明清晰、完整；

　�。ㄋ模┰O(shè)計(jì)中選用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠家。

　　第二十六條 勘察、 設(shè)計(jì)文件必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)相應(yīng)的主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。設(shè)計(jì)文件交付施工后，任何單位和個(gè)人未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并按規(guī)定報(bào)設(shè)計(jì)審批部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自修改。

　　第二十七條 勘察、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與圖紙會(huì)審，做好技術(shù)交底，并參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工驗(yàn)收。

　　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向大中型建設(shè)工程、超高層建筑，以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表。

　　第二節(jié) 施工單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第二十八條 施工單位必須按資質(zhì)等級(jí)承接工程， 并對(duì)本單位施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。禁止無(wú)證施工或者越級(jí)承包工程。

　　第二十九條 實(shí)行總承包的工程， 總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程質(zhì)量以及工程竣工交付使用后的保修工作負(fù)責(zé)；分包單位根據(jù)分包合同對(duì)分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)。

　　第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系， 加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并建立內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制。其法定代表人對(duì)施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

　　第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的崗位培訓(xùn)， 項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)施工員，材料員、質(zhì)量檢查員和技術(shù)工人必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，取得崗位證書(shū)后，方可上崗。禁止使用未經(jīng)培訓(xùn)的工人。

　　第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)職質(zhì)量檢查員、 測(cè)試機(jī)構(gòu)或者測(cè)試人員。任何人不得干預(yù)質(zhì)量檢測(cè)人員依法行使職權(quán)。

　　第三十三條 工程中使用的建筑材料、 構(gòu)配件、設(shè)備，必須按規(guī)定送具有技術(shù)資質(zhì)證的試驗(yàn)室檢驗(yàn)、測(cè)試合格后方可使用。使用進(jìn)口建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的，必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并持有商檢部門(mén)簽發(fā)的商檢合格證書(shū)。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)建立建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收制度，設(shè)備和主要建筑材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)材料人員、工程技術(shù)人員以及監(jiān)理人員聯(lián)合驗(yàn)收。無(wú)統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)比選。

　　第三十四條 施工單位發(fā)生工程質(zhì)量事故， 必須按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)。

　　第三十五條 工程竣工驗(yàn)收前， 施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙的具體規(guī)定，在建筑物顯著部位鑲嵌永久性標(biāo)志，注明工程名稱(chēng)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱(chēng)和日期。

　　第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)資料檔案信息庫(kù)，并配備專(zhuān)職檔案員負(fù)責(zé)收集整理、保存永久性竣工資料和竣工圖。

　　第三十七條 施工單位在工程交付使用前， 應(yīng)當(dāng)簽署工程保修證書(shū)；在保修期內(nèi)定期回訪(fǎng)用戶(hù)，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時(shí)返修。

　　第三節(jié) 建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)和供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第三十八條 建筑材料、 構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)和供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，建立健全質(zhì)量保證體系，對(duì)其生產(chǎn)或者供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第三十九條 建筑材料、 構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)和供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)設(shè)備，建立質(zhì)量檢查、測(cè)試機(jī)構(gòu)，配備必要的檢測(cè)人員和設(shè)備。無(wú)力設(shè)置測(cè)試機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的測(cè)試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)工作。

　　第四十條 建筑材料、 構(gòu)配件、設(shè)備出廠和供應(yīng)用戶(hù)時(shí)必須符合下列基本條件：

　�。ㄒ唬┵|(zhì)量達(dá)到有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)文件和供應(yīng)合同規(guī)定的要求；

　�。ǘ�）有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、說(shuō)明書(shū)以及有關(guān)的技術(shù)資料，包括產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、性能、生產(chǎn)日期、保存期、檢查編號(hào)、廠名、地址、電話(huà)以及標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)等文字說(shuō)明；

　�。ㄈ�）產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　�。ㄋ模┰O(shè)備（包括儀表、儀器）應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)，電氣設(shè)備須附有線(xiàn)路圖；

　�。ㄎ澹�實(shí)施生產(chǎn)許可證或者使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有許可證或者質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)和有效期限。

　　第五章 工程竣工驗(yàn)收

　　第四十一條 建設(shè)工程竣工必須符合下列條件：

　　（一）完成工程設(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的全部?jī)?nèi)容；

　�。ǘ�）設(shè)備安裝工程經(jīng)調(diào)試運(yùn)行合格，達(dá)到使用條件；

　�。ㄈ�）完成消防工程的各項(xiàng)內(nèi)容；

　�。ㄋ模┚哂型暾�的工程技術(shù)檔案和竣工圖。

　　不符合上述條件的工程不得申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

　　第四十二條 工程竣工后， 施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向建設(shè)單位提出交工報(bào)告，建設(shè)或者監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核驗(yàn)；核驗(yàn)合格的，由建設(shè)單位向主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

　　第四十三條 主管部門(mén)自接到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知規(guī)劃國(guó)土部門(mén)對(duì)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收，書(shū)面通知公安消防部門(mén)對(duì)工程的消防系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)部門(mén)對(duì)工程的電梯等設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，并組織質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、城建檔案等單位對(duì)工程的土建等部分進(jìn)行驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)、燃?xì)夤艿赖裙こ痰尿?yàn)收由主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行。

　　上述部門(mén)的驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)報(bào)告或者通知之日起二十日內(nèi)完成。規(guī)劃國(guó)土、公安消防、勞動(dòng)部門(mén)在驗(yàn)收完成后五日內(nèi)，將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)主管部門(mén)。主管部門(mén)自收到驗(yàn)收結(jié)果后十日內(nèi)評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)。

　　第四十四條 對(duì)驗(yàn)收不合格的工程， 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改或者重建后重新申請(qǐng)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的工程，由主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)給工程竣工驗(yàn)收證書(shū)，建設(shè)單位據(jù)此申辦產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　沒(méi)有主管部門(mén)簽發(fā)的工程竣工驗(yàn)收證書(shū)，產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　第四十五條 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)果以及施工過(guò)程中有效的技術(shù)資料為依據(jù)，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程，不得交付使用。

　　第六章 工程返修與賠償責(zé)任

　　第四十六條 建設(shè)、 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)及供應(yīng)等單位根據(jù)本條例以及合同規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量缺陷承擔(dān)民事責(zé)任。

　　本條例所稱(chēng)質(zhì)量缺陷是指工程不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。

　　第四十六條 工程保修期內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量缺陷由施工單位負(fù)責(zé)維修。工程保修期限是指從工程交付使用之日起到下述期限：

　　（一）民用與公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年；

　�。ǘ�）建筑物的電氣管線(xiàn)、上下水管線(xiàn)安裝工程為六個(gè)月；

　�。ㄈ�）建筑物的供熱或者供冷為一個(gè)采暖期或者供冷期；

　�。ㄋ模┦彝獾纳舷滤�、小區(qū)道路和市政工程為一年；

　�。ㄎ澹┕�業(yè)建筑的設(shè)備、電氣、儀表、工藝管線(xiàn)和其他工程，其保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。

　　第四十八條 施工單位自接到保修通知書(shū)之日起， 必須在十日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位共同商議返修內(nèi)容。未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，建設(shè)單位有權(quán)自行返修，所發(fā)生的費(fèi)用按本條例第四十九條規(guī)定負(fù)擔(dān)。施工單位無(wú)故延誤維修導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，施工單位對(duì)擴(kuò)大損失部分承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十九條 工程自辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后發(fā)生的質(zhì)量缺陷，按下列規(guī)定承擔(dān)維修費(fèi)用以及其他民事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┛辈靻挝惶峁╁e(cuò)誤勘察結(jié)論造成質(zhì)量缺陷的，應(yīng)當(dāng)返還部分或者全部勘察費(fèi)，并承擔(dān)維修費(fèi)用；

　　（二）由于設(shè)計(jì)方面的原因造成質(zhì)量缺陷的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)返還部分或者全部設(shè)計(jì)費(fèi)，并承擔(dān)維修費(fèi)用；

　�。ㄈ�）施工單位未按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位負(fù)責(zé)無(wú)償返修，并賠償因工期延長(zhǎng)給建設(shè)單位造成的經(jīng)濟(jì)損失；

　�。ㄋ模┮蚪ㄖ�材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量不合格引起質(zhì)量缺陷的，由采購(gòu)單位承擔(dān)賠償責(zé)任，有關(guān)供應(yīng)、生產(chǎn)單位連帶承擔(dān)產(chǎn)品保修、保換、保退、賠償損失等民事責(zé)任；

　　（五）因建設(shè)單位的原因造成質(zhì)量缺陷的，由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)；

　�。�六）因用戶(hù)使用不當(dāng)造成質(zhì)量缺陷的，由用戶(hù)自行負(fù)責(zé)；

　�。ㄆ撸┮虮O(jiān)理單位工作失職間接造成質(zhì)量缺陷的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)返還部分或者全部監(jiān)理費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；

　�。ò耍�檢測(cè)單位提供錯(cuò)誤檢測(cè)數(shù)據(jù)造成工程質(zhì)量缺陷的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還檢測(cè)費(fèi)用；偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢驗(yàn)結(jié)論造成工程質(zhì)量缺陷的，連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力超過(guò)設(shè)計(jì)設(shè)防強(qiáng)度造成質(zhì)量缺陷的，設(shè)計(jì)、施工單位不承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因兩個(gè)以上單位的過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量缺陷的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任大小分別承擔(dān)維修費(fèi)用以及其他民事責(zé)任。

　　第五十條 因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身或者其他財(cái)產(chǎn)損害的，侵害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十一條 因工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生的民事糾紛， 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可申請(qǐng)主管部門(mén)調(diào)解；調(diào)解無(wú)效的，當(dāng)事人可依據(jù)雙方達(dá)成的書(shū)面協(xié)議申請(qǐng)有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，或者向人民法院提起民事訴訟。

　　第七章 罰 則

　　第五十二條 本章規(guī)定的行政處罰決定， 除本條例已作規(guī)定外，均由主管部門(mén)接照職權(quán)以及管轄范圍作出。

　　第五十三條 建設(shè)單位違反本條例，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予處罰：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定委托相應(yīng)的勘察、設(shè)利、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止委托，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）未向主管部門(mén)申辦開(kāi)工許可證擅自開(kāi)工的，責(zé)令其停工，限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以工程總造價(jià)2％的罰款；

　　（三）擅自降低已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件對(duì)工程質(zhì)量要求的，責(zé)令其改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　　（四）強(qiáng)迫施工單位使用不合格材料影響工程質(zhì)量的，責(zé)令其停止違法行為， 并處以工程總造價(jià)2％的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄎ澹┥米允褂梦唇�(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程的，責(zé)令其停止使用，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　房屋建設(shè)開(kāi)發(fā)單位有上述行為之一的，除給予上述處罰外，還可提請(qǐng)房地產(chǎn)主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

　　第五十四條 勘察、 設(shè)計(jì)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予處罰：

　�。ㄒ唬�無(wú)證或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收全部勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）向其他單位或者個(gè)人出借、轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)或者出圖章、圖簽的，責(zé)令其停止違法行為，處以五萬(wàn)元罰款；并可根據(jù)情節(jié)輕重，降低其資質(zhì)等級(jí)，取消其注冊(cè)資格；

　�。ㄈ�）因勘察或者設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，處以工程勘察或者設(shè)計(jì)費(fèi)用三至五倍的罰款，降低其資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其注冊(cè)資格；對(duì)值接責(zé)任人員處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十五條 施工單位違反本條例，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予處罰：

　�。ㄒ唬�無(wú)證或者越級(jí)承接施工任務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，并處以工程承包額2％的罰款。

　�。ǘ�）偷工減料、以次充好、弄虛作假的，責(zé)令其立即停止違法行為，進(jìn)行整改直至工程達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并處以工程承包額5％至1O％的罰款，降低其資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其注冊(cè)資格；對(duì)直接責(zé)任人員處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）因施工原因造成重大工程質(zhì)量事故的，給予通報(bào)批評(píng)，處以工程承包額1％至2％的罰款，并可根據(jù)情節(jié)輕重，暫停其參加施工投標(biāo)，降低其資質(zhì)等級(jí)，取消其注冊(cè)資格；對(duì)直接責(zé)任人員處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄋ模┚芙^政府質(zhì)量監(jiān)督檢查或者拒絕提供資料的，處以一萬(wàn)元罰款；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生重大工程質(zhì)量事故超過(guò)期限上報(bào)的，處以一萬(wàn)元罰款；隱瞞不報(bào)的，處以二萬(wàn)元罰款。

　　第五十六條 監(jiān)理單位違反本條例，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予處罰：

　　（一）無(wú)證或者越級(jí)承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收其監(jiān)理費(fèi)用，并處以與監(jiān)理費(fèi)用等額的罰款；

　�。ǘ�）未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，玩忽職守影響工程質(zhì)量的，對(duì)監(jiān)理單位處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可降低其資質(zhì)等級(jí)；與施工等單位惡意串通損害建設(shè)單位利益、影響工程質(zhì)量的，對(duì)監(jiān)理單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并可根據(jù)情節(jié)輕重，降低其資質(zhì)等級(jí)、取消其注冊(cè)資格；對(duì)直接責(zé)任者處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十七條 建筑構(gòu)配件生產(chǎn)單位未向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申辦監(jiān)督手續(xù)的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以一萬(wàn)元罰款。

　　建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)及供應(yīng)單位違反規(guī)定，用虛假證明蒙騙用戶(hù)或者將不合格產(chǎn)品出廠的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法查處。

　　第五十八條 質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、 檢驗(yàn)結(jié)論，或者無(wú)法定資格而對(duì)外承接檢測(cè)業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收全部檢測(cè)費(fèi)用，井處以檢測(cè)費(fèi)用十倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)直接責(zé)任人員處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十九條 工程竣工驗(yàn)收、 質(zhì)量監(jiān)督以及設(shè)計(jì)審批人員不履行職責(zé)、玩忽職守或者濫用職權(quán)、徇私舞弊造成工程質(zhì)量不合格或者重大工程質(zhì)量事故的，由有關(guān)部門(mén)追究其行政責(zé)任。

　　第六十條 違反本條例規(guī)定， 依照刑法構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第六十一條 對(duì)責(zé)任單位的罰款， 由受罰單位在自有資金中支付，不得攤?cè)氤杀荆粚?duì)責(zé)任者的罰款，由受罰人本人負(fù)責(zé)，不得山單位代付。所有罰款收入，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)交同級(jí)政府財(cái)政。

　　第六十二條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)主管部門(mén)的處罰決定不服的，可自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向市主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)市主管部門(mén)的處罰決定不服的，可自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向深圳市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

　　當(dāng)事人對(duì)深圳市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，可自接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

　　在申請(qǐng)復(fù)議和起訴期間，當(dāng)事人必須執(zhí)行原行政處罰決定。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不執(zhí)行主管部門(mén)處罰決定的，主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章 附 則

　　第六十三條 深圳市人民政府可根據(jù)本條例制定單項(xiàng)實(shí)施辦法。

　　第六十四條 本條例自1994年10月1日起施行。

　　過(guò)去在特區(qū)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。