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2004-04-12 15:47 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
各縣(市、區(qū))人民政府,湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東海島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《湛江市城市管理行政執(zhí)法暫行規(guī)定》發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○四年四月十二日
湛江市城市管理行政執(zhí)法暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市管理,明確城市管理行政執(zhí)法的具體內(nèi)容,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以及省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定的通知》(粵府〔2002〕79號(hào))、《關(guān)于在湛江市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(粵府函〔2003〕242號(hào))精神,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織。
第三條 湛江市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市行政執(zhí)法局),負(fù)責(zé)本暫行規(guī)定的組織實(shí)施。
第四條 市行政執(zhí)法局為市人民政府工作部門(mén),是市人民政府相對(duì)集中行使有關(guān)行政處罰權(quán)的綜合性行政執(zhí)法機(jī)關(guān),依照本暫行規(guī)定,對(duì)違法違章行為實(shí)施行政處罰,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五條 本暫行規(guī)定確定由市行政執(zhí)法局集中行使的行政處罰權(quán),原相關(guān)行政主管部門(mén)不得再行使,如繼續(xù)行使的,作出的行政處罰決定一律無(wú)效。市行政執(zhí)法局依法履行職責(zé)的活動(dòng),相關(guān)部門(mén)應(yīng)予支持、配合,相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)城市管理法律法規(guī)行為的,也應(yīng)及時(shí)通知市行政執(zhí)法局依法處理。
第六條 本暫行規(guī)定從實(shí)施之日起,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將頒發(fā)證照和項(xiàng)目審批情況送市行政執(zhí)法局備案;市行政執(zhí)法局也應(yīng)及時(shí)將作出的行政處罰送相關(guān)部門(mén)備案。市行政執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)的審批、發(fā)證行為違反有關(guān)法律法規(guī)的,有權(quán)提請(qǐng)市人民政府予以糾正。相關(guān)部門(mén)認(rèn)為市行政執(zhí)法局的處罰決定違法或不當(dāng)?shù)模袡?quán)提請(qǐng)市人民政府予以糾正。
第七條 城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格并領(lǐng)取《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》后,方可上崗執(zhí)法。
第八條 市行政執(zhí)法局執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其改正;當(dāng)場(chǎng)不能改正的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;違法行為有繼續(xù)狀態(tài)的,應(yīng)責(zé)令其立即停止違法行為。
第九條 不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教,如造成損失的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或減輕行政處罰。
第十條 精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和進(jìn)行治療,造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)依法從輕或減輕處罰:
。ㄒ唬┲鲃(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的;
。ǘ┦芩嗣{迫有違法行為的;
。ㄈ┡浜闲姓䴔C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
。ㄋ模┢渌鼞(yīng)依法從輕或減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
第十二條 同一違法行為同時(shí)違反本暫行規(guī)定若干條款,應(yīng)給予罰款處罰的,按其中最重的一項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰,不得重復(fù)處罰。拒不繳納罰款的,由市行政執(zhí)法局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 被處以罰款的當(dāng)事人,應(yīng)按規(guī)定時(shí)間繳納被罰款項(xiàng),逾期未繳納者,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
第十四條 市行政執(zhí)法局在實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”管理的規(guī)定。
第十五條 實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)嚴(yán)格遵循處罰與教育相結(jié)合的原則,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理
第十六條 違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章,有下列行為之一者,責(zé)令其限期改正,并可處以50元以上500元以下罰款:
。ㄒ唬┰诔鞘兄饕值琅R街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)上堆放、吊掛其他雜物的;
(二)車(chē)輛運(yùn)輸液體、散體貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的;
。ㄈ┎话凑找(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒垃圾、糞便,亂倒生活廢棄物的;
。ㄋ模╇S地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等廢棄物的;
。ㄎ澹┰诔鞘薪ㄖ镆约皹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自張掛、張貼宣傳品的;
。┰诔鞘械缆、街巷經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗業(yè)務(wù)的;
。ㄆ撸┡R街樓房安裝的空調(diào)器冷卻水凌空排放的;
。ò耍┫蚝恿、河涌、池塘等拋棄、傾倒廢棄物的;
。ň牛┎宦男行l(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃義務(wù)或者不按照規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的。
第十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令其限期處理或者予以沒(méi)收,并可按禽類(lèi)每只處以50元以上100元以下罰款,畜類(lèi)每只處以200元以上500元以下罰款。
第十八條 有下列行為之一的,責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施,并可處以500元以上5000元以下罰款:
。ㄒ唬┡R街工地不設(shè)置圍蔽或者不設(shè)遮擋塵土設(shè)施、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(二)將醫(yī)療單位、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等產(chǎn)生的廢棄物混入生活垃圾傾倒的;
。ㄈ⿲⒔ㄖ䦶U棄物倒在公共場(chǎng)所、街道或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)的;
。ㄋ模┪唇(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的;
。ㄎ澹┪唇(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的。
第十九條 未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)的,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)行為,沒(méi)收清運(yùn)工具,并處以5000元以上20000元以下罰款。
第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,處以原設(shè)施造價(jià)1倍以上3倍以下罰款,最高不得超過(guò)30000元。
第二十一條 損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,責(zé)令其恢復(fù)原狀,并可處以重建(置)價(jià)2倍至10倍罰款,但最高不得超過(guò)30000元。
第二十二條 對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或其他設(shè)施,責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或拆除,逾期未改造或未拆除的,依法強(qiáng)制拆除,并可處以10000元以上30000元以下罰款。
第三章 城市規(guī)劃管理
第二十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得市規(guī)劃行政主管部門(mén)頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,但取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用土地的,由市人民政府責(zé)令收回,對(duì)該土地上已建的建筑物、構(gòu)筑物等由市行政執(zhí)法局限期拆除。
第二十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得市規(guī)劃行政主管部門(mén)頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的和影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的,責(zé)令其停止建設(shè),限期拆除,造成公用設(shè)施和市政設(shè)施損壞的,當(dāng)事人應(yīng)負(fù)修復(fù)或賠償責(zé)任;逾期不拆除的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,責(zé)令其停止建設(shè)、限期改正,并按單項(xiàng)工程土建工程總造價(jià)的5%至15%處以罰款;不影響城市規(guī)劃的,責(zé)令其到市規(guī)劃行政主管部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。
嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)是指有下列情形之一者:
(一)壓占道路紅線(包括消防通道)或壓占地下各類(lèi)管道、渠箱、電力、電訊線纜、測(cè)量水文標(biāo)志及維護(hù)地帶;
。ǘ┱加盟畮(kù)、河道、渠道、灘涂、堤岸及其維護(hù)地帶的;
。ㄈ┱加贸鞘袕V場(chǎng)、城市綠地、文化娛樂(lè)用地、體育用地的;
。ㄋ模┱加酶骷(jí)文物保護(hù)單位和絕對(duì)保護(hù)范圍以及影響重點(diǎn)文物建設(shè)景觀;
(五)在主要干道上影響城市景觀;
。┯绊懗鞘邪踩蛑?chē)ㄖ锇踩; ?/p>
。ㄆ撸┯绊懗鞘薪谝(guī)劃建設(shè)、城市重點(diǎn)工程建設(shè)或整體布局;
。ò耍┪廴境鞘协h(huán)境,有礙消防安全! —お
第四章 城市綠化管理
第二十五條 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地和干道綠化等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,責(zé)令停止施工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
第二十六條 違反《城市綠化條例》,有下列行為之一的,責(zé)令其停止侵害,可以恢復(fù)原狀的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人處以罰款;造成損失的,由責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┥米愿淖兙G地規(guī)劃性質(zhì)的,按每平方米處以100元以上200元以下罰款;
。ǘ┰诔鞘芯G地內(nèi)攀、折、釘、栓樹(shù)木,采摘花卉,踐踏地被,丟棄廢棄物或在樹(shù)木和公共設(shè)施上涂、寫(xiě)、刻、畫(huà)和懸掛重物的,處以100元以上500元以下罰款;
。ㄈ┰诔鞘芯G地內(nèi),以樹(shù)承重、就樹(shù)搭建,采石取土、建墳和傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料的,處以500元以上1000元以下罰款;
(四)破壞樹(shù)木支架、欄桿、花基、庭院燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水等綠化設(shè)施的,按設(shè)施造價(jià)的2倍處以罰款;
(五)在城市綠地內(nèi)進(jìn)行損壞綠化的娛樂(lè)活動(dòng)的,對(duì)組織者處以2000元以上5000元以下罰款;
。┥米赃w移、砍伐樹(shù)林的,按樹(shù)木賠償費(fèi)的5倍處以罰款;
。ㄆ撸┥米孕藜艄艠(shù)名木或其它損害古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的,處以2000元以上10000元以下罰款;
(八)擅自遷移、砍伐或用其它方式破壞古樹(shù)名木致死的,處以20000元以上100000元以下罰款。
第二十七條 對(duì)無(wú)合法資質(zhì)條件(無(wú)證)從事城市綠化工程的設(shè)計(jì)和施工的,責(zé)令停止設(shè)計(jì)和施工,并分別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位處以5000元以上10000元以下罰款。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)
第二十八條 擅自占用城市綠地的,責(zé)令限期退出,恢復(fù)綠化,并按每平方米處以300元以上600元以下罰款;因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠地的,應(yīng)按規(guī)定到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),超過(guò)批準(zhǔn)占用期限的,責(zé)令限期歸還,并按所占面積處以綠地占用費(fèi)的2倍罰款。
第二十九條 對(duì)擅自在城市公共綠地、居住區(qū)綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)的,責(zé)令其限期遷出或拆除,賠償損失,并可處以1000元以上5000元以下罰款。對(duì)不服從綠地管理單位管理的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育,并處以100元以上500元以下罰款。
第五章 市政管理
第三十條 違反城市道路管理規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可處以20000元以下罰款;如造成損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
。ㄒ唬┥米哉加没蛘咄诰虺鞘械缆返模华
。ǘ┞膸к(chē)、鐵輪車(chē)擅自在城市道路上行駛的;
。ㄈ┥米栽诔鞘械缆飞辖ㄔO(shè)建筑物、構(gòu)筑物的;
。ㄋ模┰跇蛄荷霞茉O(shè)壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線的;
。ㄎ澹┥米栽跇蛄夯蛘叱鞘新窡粼O(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的;
。┢渌麚p害、侵占城市道路行為的;
(七)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或城市道路的附屬設(shè)施缺損及時(shí)補(bǔ)缺或修復(fù)的;
。ò耍┪丛诔鞘械缆肥┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;
。ň牛┱加贸鞘械缆菲跐M或者挖掘城市道路,不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的;
。ㄊ┮栏接诔鞘械缆,建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
(十一)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,在進(jìn)入搶修后的第三天未補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的;
。ㄊ┪窗凑张鷾(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路、公共用地的,或需移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。
第三十一條 有下列行為之一的,責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,限期改正,可并處30000元以下罰款;已取得設(shè)計(jì)、施工資格證書(shū),情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)設(shè)計(jì)、施工資格證書(shū):
。ㄒ唬┪慈〉迷O(shè)計(jì)、施工資格或未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;
。ǘ┪窗凑粘鞘械缆吩O(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的;
。ㄈ┪窗凑赵O(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
第三十二條 擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的,責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以工程造價(jià)2%以下罰款。
第六章 燃?xì)夤芾?/STRONG>
第三十三條 從事瓶裝氣充氣的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上50000元以下罰款:
。ㄒ唬┙o過(guò)期未檢測(cè)的鋼瓶或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)獾模?/p>
(二)給殘液量超過(guò)規(guī)定的鋼瓶充裝燃?xì)獾模华?/p>
。ㄈ┏^(guò)國(guó)家的允差范圍給鋼瓶充裝燃?xì)獾;?/p>
(四)用槽車(chē)直接向鋼瓶充裝燃?xì)獾;?/p>
(五)給不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)獾;?/p>
(六)給未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)者提供氣源的。
第三十四條 未經(jīng)國(guó)家和省的主管部門(mén)組織的有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家鑒定合格的新型復(fù)合氣體燃料作為民用燃料使用的,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處以違法所得3倍以上5倍以下罰款。
第三十五條 無(wú)正當(dāng)理由阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工安裝的,給予警告,并可處以個(gè)人500元以上1000元以下、單位20000元以上50000元以下罰款。王雄武律師
第三十六條 建設(shè)單位在燃?xì)夤艿腊踩Wo(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)提前十五天通知燃?xì)馄髽I(yè),施工單位的保護(hù)措施得到燃?xì)馄髽I(yè)的認(rèn)可后方可施工。違者,責(zé)令停止施工,限期改正,并可處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以50000元以上100000元以下罰款。
第三十七條 在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的,責(zé)令其予以清除,并處以3000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以50000元以上100000元以下罰款。
第三十八條 擅自移動(dòng)、涂改、覆蓋或者拆除燃?xì)庠O(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志的,責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上3000元以下罰款。
第三十九條 燃?xì)庥脩粲邢铝行袨橹坏模?zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以300元以上1500元以下罰款:
。ㄒ唬┥米詳U(kuò)大、改變用氣范圍,改變?nèi)細(xì)庥猛竞瓦^(guò)戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃?xì)庠O(shè)施;
(二)不遵守安全用氣規(guī)定、規(guī)則使用燃?xì);?/p>
。ㄈ┰谠∈液兔芊馐覂(nèi)安裝直排式熱水器;
。ㄋ模┰谂P室內(nèi)使用管道燃?xì),用明火試?yàn)是否漏氣;
。ㄎ澹┳孕星宄撈?jī)?nèi)的殘液;
。┯娩撈颗c鋼瓶互相過(guò)氣;
。ㄆ撸┘訜、摔砸鋼瓶或在使用燃?xì)鈺r(shí)倒臥鋼瓶;
。ò耍┏赖染o急情況外,未經(jīng)同意,擅自開(kāi)啟或關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門(mén)。
第四十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有違反下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以20000元以上50000元以下罰款:
。ㄒ唬┕艿廊?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全穩(wěn)定供氣,不得出現(xiàn)燃?xì)夤⿷?yīng)不足和停氣;
。ǘ┕艿廊?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得拒絕給符合供氣和用氣條件的單位和個(gè)人供氣;
。ㄈ┤?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證燃?xì)獾臒嶂到M份、壓力等質(zhì)量要求符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┕艿廊?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)因施工檢修等原因停止供氣、降壓供氣,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶。
第七章 工商行政管理
第四十一條 未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)的,予以取締,沒(méi)收其違法所得,并處以500元以上10000元以下罰款;被責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者被查處后繼續(xù)從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,沒(méi)收其直接用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的物品、工具、設(shè)備。
第八章 公安交通管理
第四十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員不按規(guī)定在人行道、人行道護(hù)欄(綠籬)路段停放(含臨時(shí)停放)車(chē)輛的,給予警告或處以5元以下罰款。
第四十三條 在交叉路口、彎路、窄路、橋梁、陡坡及距上述地點(diǎn)附近20米以內(nèi)停放車(chē)輛或在公共汽車(chē)站、急救站、加油站、消防栓或消防隊(duì)(站)門(mén)前及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段,停放(含臨時(shí)停放)非使用上述設(shè)施車(chē)輛的,給予警告或處以5元以下罰款。
第九章 環(huán)境保護(hù)管理
第四十四條 違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,有下列行為之一者,給予處罰:
(一)在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭,造成環(huán)境噪聲污染的,責(zé)令其改正,給予警告,并可處以200元以上1000元以下罰款;
(二)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),在市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)中使用高音喇叭、廣播宣傳車(chē)及其他音響器材,產(chǎn)生過(guò)大音量,干擾周?chē)瞽h(huán)境的,責(zé)令其改正,給予警告,并可處以200元以上1000元以下罰款;
(三)在住宅區(qū)、臨街、道路、公共場(chǎng)所或其他地方,從事家庭作坊或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,使用空調(diào)機(jī)、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、割切機(jī)、水泵、音響等設(shè)備,其邊界噪聲超出國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,或在商業(yè)經(jīng)營(yíng)中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客,造成環(huán)境噪聲污染的,責(zé)令其改正,并可處以200元以上1000元以下罰款;
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)中的營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)、城市集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所未采取有效措施,其場(chǎng)界噪聲值超過(guò)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令其改正,并可處以200元以上1000元以下罰款;
。ㄎ澹┦褂眉矣秒娖鳌(lè)器或進(jìn)行娛樂(lè)及其他活動(dòng),未適當(dāng)控制音量或采取有效措施降低噪聲,對(duì)周?chē)瞽h(huán)境造成噪聲污染的,責(zé)令其改正,給予警告,并可處以200元以上1000元以下罰款;
。┲形缁蛞归g在住宅區(qū)、居民集中區(qū)、文教區(qū)和療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修、家具加工等活動(dòng)或中午和夜間在住宅區(qū)和居民集中區(qū)高聲叫賣(mài)、高聲喧鬧,造成環(huán)境噪聲污染的,責(zé)令其改正,給予警告,并可處以200元以上1000元以下罰款;
。ㄆ撸┪唇(jīng)批準(zhǔn),在市區(qū)范圍內(nèi)從事修理汽車(chē)、摩托車(chē)或其他生產(chǎn)活動(dòng),排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,處以500元以上5000元以下罰款;
。ò耍┮归g在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用各種鉆樁機(jī)、鉆孔機(jī)、攪拌機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、振蕩器、電鋸、電刨、鋸木機(jī)、風(fēng)動(dòng)機(jī)具和其他造成環(huán)境噪聲污染的施工機(jī)械進(jìn)行建筑施工作業(yè)(搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)除外)的,責(zé)令其改正,可處以3000元以上10000元以下罰款;
。ň牛┰谂R近中小學(xué)校的建筑工程施工,未采取隔離措施降低噪聲污染的,責(zé)令其改正,并可處以3000元以上10000元以下罰款;
。ㄊ┰谑袇^(qū)內(nèi)建設(shè)施工,使用蒸汽樁機(jī)、錘機(jī)樁機(jī),或未經(jīng)批準(zhǔn),作業(yè)時(shí)間超出7時(shí)至12時(shí)、14時(shí)到20時(shí)的,責(zé)令其改正,并可處以3000元以上10000元以下罰款;
。ㄊ唬┰谌丝诩械貐^(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、塑料和垃圾、布碎以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,責(zé)令其停止違法行為,并可處以300元以上3000元以下罰款;
(十二)在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)⒔煌ǜ删附近以及人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,責(zé)令其停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以200元以下罰款;
。ㄊ┪床扇》廊肌⒎缐m措施,在市區(qū)人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸、沙石、灰土等物料的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,給予警告或處以50000元以下罰款;
。ㄊ模┪床扇∶荛]措施或者其他防護(hù)措施,運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì),造成城市大氣污染的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可處以50000元以下罰款;
。ㄊ澹┫虺鞘兴w排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾和其他廢棄物的,給予警告或者處以10000元以下的罰款。
第十章 附 則
第四十五條 在實(shí)施城市管理行政處罰過(guò)程中,因行政執(zhí)法不到位所造成的后果,由市行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)。
第四十六條 執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄的,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 公民、法人或其他組織對(duì)市行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定或其他具體行政行為不服的,可以依法向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或依法向人民法院起訴。
第四十八條 以暴力、威脅或其他方法妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 本暫行規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
。ㄒ唬霸肼暶舾薪ㄖ锛袇^(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域;
。ǘ爸形纭笔侵副本⿻r(shí)間12時(shí)至14時(shí):“夜間”是指北京時(shí)間22時(shí)至翌晨6時(shí)。
第五十條 本暫行規(guī)定由湛江市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本暫行規(guī)定自2004年4月12日起施行。
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