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2003-08-18 16:47 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理,維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評(píng)價(jià)工作獲得的礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量的總稱。
本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的空間分布、質(zhì)量數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)意義的說明文字和圖表資料。包括礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的各類勘查報(bào)告、閉坑(含停采、停建儲(chǔ)量結(jié)算)地質(zhì)報(bào)告,以及礦產(chǎn)勘查和礦山生產(chǎn)、水源地建設(shè)階段用于貸款、籌資、融資、探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中說明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的有關(guān)資料。
第四條 省國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理工作。
市、州國土資源行政主管部門依據(jù)職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理工作。
第五條 礦床工業(yè)指標(biāo)是界定礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的依據(jù)。探礦權(quán)人(或采礦權(quán)人)與礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告編制單位提供有關(guān)技術(shù)資料后,由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審,報(bào)省國土資源行政主管部門備案。
礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中,因礦區(qū)條件變化需變更已備案的礦床工業(yè)指標(biāo),應(yīng)提出修定意見書和可行性論證報(bào)告,重新評(píng)審備案。
第六條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由具有評(píng)審資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審,國土資源行政主管部門備案。
省管轄的評(píng)審機(jī)構(gòu)的組建和資質(zhì),以及評(píng)估員資格的管理辦法由省國土資源行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第七條 按國家規(guī)定,下列中型(含中型)以下規(guī)模的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,由省國土資源行政主管部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)備案:
。ㄒ唬┳鳛榈V山建設(shè)設(shè)計(jì)或者申請、變更采礦權(quán)和取水許可證依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。ǘ┨降V權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)核實(shí)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,以及探礦權(quán)或采礦權(quán)評(píng)估時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。ㄈ┮钥辈、開發(fā)方式籌資、融資時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
(四)停辦或關(guān)閉礦山時(shí)尚未采盡和注銷的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。ㄎ澹┑V區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生較大變化,需重新評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,以及礦山年度統(tǒng)計(jì)中非正常損失的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。┛缡校ㄖ荩⑹≈惫苁行姓䥇^(qū)域只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
(七)國家國土資源行政主管部門授權(quán)或委托評(píng)審、備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。ò耍﹪液褪临Y源行政主管部門認(rèn)為應(yīng)予評(píng)審、備案的其他礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。
第八條 下列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由市、州國土資源行政主管部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)備案:
(一)省國土資源行政主管部門授權(quán)或委托評(píng)審、備案的零星分散礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。ǘ┲荒苡米髌胀ńㄖ牧系纳、石、粘土礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
(三)省國土資源行政主管部門委托的其他礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。
第九條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案的,綜合經(jīng)濟(jì)管理部門不予受理礦山建設(shè)或水源地建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請;各級(jí)國土資源行政主管部門不予受理采礦權(quán)申請以及探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請;證券管理機(jī)構(gòu)、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定,不予受理公開發(fā)行股票和貸款申請。
第十條 向評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交下列文件:
。ㄒ唬┛辈樵S可證或采礦許可證復(fù)印件;
。ǘ┑V產(chǎn)資源勘查任務(wù)書或合同以及礦區(qū)(水源地)開發(fā)建設(shè)的其他有關(guān)文件;
。ㄈ⿲(duì)提交送審資料真實(shí)性的書面承諾;有主管單位的,應(yīng)同時(shí)提交主管單位的初審意見;
。ㄋ模┑V床開發(fā)可行性評(píng)價(jià)資料和礦床工業(yè)指標(biāo)的備案文件;
。ㄎ澹┰u(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為與評(píng)審工作有關(guān)的其他資料。
第十一條 下列情形,采礦權(quán)人應(yīng)向評(píng)審機(jī)構(gòu)提交礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量結(jié)(重)算報(bào)告或閉坑地質(zhì)報(bào)告,并附具相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證資料。
。ㄒ唬┮虻V區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化需重新計(jì)算儲(chǔ)量的;
。ǘ┮蛲2、停辦礦山需對(duì)已消耗和尚未采盡的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行結(jié)算的;
(三)因關(guān)閉礦山需注銷已采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的。
結(jié)算報(bào)告應(yīng)在礦山停采或者停辦前半年提交,閉坑地質(zhì)報(bào)告應(yīng)在關(guān)閉礦山前一年提交。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量結(jié)(重)算報(bào)告或閉坑地質(zhì)報(bào)告經(jīng)評(píng)審、備案后,方能作為礦山停采(辦)、閉坑和注銷采礦權(quán)的依據(jù)。
第十二條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)送審的報(bào)告和文件進(jìn)行審查,在10日內(nèi)提出是否受理的意見。不予受理的,應(yīng)向送審單位說明理由。
第十三條 評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告應(yīng)按規(guī)定的人數(shù)聘請具有評(píng)審資格的專家,參照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和政策進(jìn)行評(píng)審。
第十四條 小型規(guī)模的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審應(yīng)自受理之日起40日內(nèi)完成,其他礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審應(yīng)在60日內(nèi)完成。評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書,應(yīng)自簽發(fā)之日起10日內(nèi)書面通知送審單位,20日內(nèi)送相應(yīng)的國土資源行政主管部門備案。
送審單位對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)論有重大異議的,可自收到評(píng)審意見書10日內(nèi),向負(fù)責(zé)備案的國土資源行政主管部門提出要求復(fù)審的書面申請。
第十五條 國土資源行政主管部門收到評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)送的評(píng)審意見書后,對(duì)符合國家規(guī)定備案要求的,應(yīng)辦理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案手續(xù),并在30日內(nèi)向送審單位及評(píng)審機(jī)構(gòu)下達(dá)備案文件,同時(shí)報(bào)送上一級(jí)國土資源行政主管部門;對(duì)不符國家規(guī)定備案要求的,不予辦理備案手續(xù),但應(yīng)書面通知評(píng)審機(jī)構(gòu)和送審單位,并說明理由。
第十六條 評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和礦床工業(yè)指標(biāo)按國家規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)。
第十七條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告提交單位提供評(píng)審的文件、資料不真實(shí),弄虛作假的,造成的后果由報(bào)告提交單位承擔(dān)。
第十八條 采礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定,擅自確定礦床工業(yè)指標(biāo)或擅自變更已備案的礦床工業(yè)指標(biāo)的,由省國土資源行政主管部門按管理權(quán)限責(zé)令其限期改正;逾期不改的處以3萬元以下的罰款。
第十九條 采礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定,不提交儲(chǔ)量結(jié)(重)算報(bào)告或閉坑地質(zhì)報(bào)告的,由國土資源行政主管部門按管理權(quán)限責(zé)令其限期提交;逾期不提交的處以3萬元以下的罰款。
第二十條 評(píng)審機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,延誤礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案,造成不良影響的,由省國土資源行政主管部門責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其評(píng)審資格。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審人員在評(píng)審工作中徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守、索賄受賄的,由國土資源行政主管部門取消其評(píng)審資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 國土資源行政主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由國土資源行政主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2003年10月1日起施行。
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