閩建建函[2007]175號

　　各設(shè)區(qū)市建設(shè)局：為貫徹落實(shí)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法〉的通知》（建辦市〔2006〕82號）精神，福建省工程建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)會(huì)制定了《福建省建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。各地在履行建筑市場監(jiān)管職能中，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理和自律作用，推動(dòng)建筑施工機(jī)械租賃市場的培育和健康發(fā)展，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

　　附件：《福建省建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》

　　福建省建設(shè)廳

二○○七年十月十七日

　　福建省工程建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)會(huì)文件

　　閩建質(zhì)協(xié)[2007]046號

　　福建省建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章  總   則

　　第一條  為了貫徹實(shí)施建設(shè)部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法>的通知》（建辦市[2006]82號）文件精神，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)管理和自律作用，協(xié)助政府整頓規(guī)范和培育福建省建筑施工機(jī)械租賃市場，維護(hù)建筑施工機(jī)械租賃雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)的健康發(fā)展，防范事故的發(fā)生，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  本《細(xì)則》所稱建筑施工機(jī)械，是指用于建筑施工的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)及高處作業(yè)吊籃等起重機(jī)械，混凝土機(jī)械、樁工機(jī)械、土石方機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、掘進(jìn)機(jī)械及鋼筋加工機(jī)械等施工機(jī)具。

　　第三條  本《細(xì)則》所稱建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)，是指專門從事建筑施工機(jī)械租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)和自有建筑施工機(jī)械并對社會(huì)開展租賃業(yè)務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)及其所屬分支機(jī)構(gòu)。

　　第四條  福建省工程建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)會(huì)（以下簡稱省工程質(zhì)協(xié)）在福建省建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，組織建立和完善行業(yè)自律等機(jī)制，負(fù)責(zé)對從事建筑施工機(jī)械租賃活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行行業(yè)確認(rèn)、行業(yè)信用評價(jià)、建立租賃信息平臺(tái)等管理工作。具體工作由省工程質(zhì)協(xié)建筑機(jī)械分會(huì)（以下簡稱省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)）負(fù)責(zé)承辦。

　　第二章 建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)的行業(yè)確認(rèn)

　　第五條  行業(yè)確認(rèn)按企業(yè)租賃經(jīng)營區(qū)域劃分為：省內(nèi)行業(yè)確認(rèn)和出省行業(yè)確認(rèn)。

　　第六條  省內(nèi)建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)進(jìn)行行業(yè)確認(rèn)的基本條件：（一）取得工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；（二）注冊資金或經(jīng)營資金50萬元以上；（三）可供租賃的自有建筑施工機(jī)械不少于8臺(tái)；（四）具有滿足租賃維修服務(wù)要求的機(jī)械設(shè)備和維修保養(yǎng)基地及相應(yīng)的檢測設(shè)備；（五）經(jīng)過行業(yè)培訓(xùn)，并取得資格證的技術(shù)與管理人員不少于6人，專業(yè)技術(shù)維修工人不少于5人；（六）建筑起重機(jī)械拆裝、操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格，并持有福建省建設(shè)廳頒發(fā)《建筑起重機(jī)械操作、拆裝作業(yè)人員崗位證書》；（七）企業(yè)有健全的管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　第七條  出省建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)進(jìn)行行業(yè)確認(rèn)的應(yīng)具備以下基本條件：（一）取得工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；（二）注冊資金或經(jīng)營資金300萬元以上；（三）可供租賃的建筑施工機(jī)械不少于30臺(tái)；（四）維修保養(yǎng)基地面積4000平方米以上；（五）經(jīng)過行業(yè)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書的技術(shù)與管理人員不少于12人，專業(yè)技術(shù)維修工人不少于9人；（六）建筑起重機(jī)械拆裝、操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持有福建省建設(shè)廳頒發(fā)《建筑起重機(jī)械操作、拆裝作業(yè)人員崗位證書》；（七）擁有必備的檢測設(shè)備；（八）企業(yè)有健全的管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　第八條  申請建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：（一）建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)確認(rèn)申請表（見附件一） ；（二）年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；（三）申請之日前三個(gè)月的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表；（四）租賃機(jī)械設(shè)備基本情況，即臺(tái)數(shù)、制造（生產(chǎn)）許可證、出廠合格證、租賃合同、機(jī)械設(shè)備檢測報(bào)告等資料；（五）企業(yè)基本情況，管理人員和工人持證情況、各項(xiàng)管理制度等。

　　第九條  企業(yè)申請行業(yè)確認(rèn)的程序：（一）省內(nèi)行業(yè)確認(rèn)程序：各設(shè)區(qū)市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)（或建機(jī)分會(huì)）受理企業(yè)申報(bào)材料，進(jìn)行初審后，報(bào)送省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)（各設(shè)區(qū)市未有建機(jī)協(xié)會(huì)、分會(huì)的，可由租賃企業(yè)直接向省建機(jī)分會(huì)申報(bào)），由省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)組織評審確認(rèn)，并在福建建筑安全與設(shè)備信息網(wǎng)上公示，符合條件的由省工程質(zhì)協(xié)頒發(fā)行業(yè)確認(rèn)書，同時(shí)報(bào)中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)備案（備案表見附件二） .（二）出省行業(yè)確認(rèn)程序：省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)負(fù)責(zé)受理出省企業(yè)的申報(bào)材料，進(jìn)行初審后，報(bào)送中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)評審，評審結(jié)果報(bào)中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)核準(zhǔn)后，由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)（以下簡稱中建協(xié)機(jī)管分會(huì)）頒發(fā)行業(yè)確認(rèn)書。

　�。ㄈ�）外省進(jìn)閩開展建筑施工機(jī)械租賃的企業(yè)必須到省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)辦理備案手續(xù)，并嚴(yán)格遵守本《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。

　�。ㄋ模┺k理時(shí)限30個(gè)工作日。

　　第十條  行業(yè)確認(rèn)書有效期為兩年。行業(yè)確認(rèn)書分正、副本，由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。

　　建筑施工機(jī)械承租方應(yīng)當(dāng)從取得“行業(yè)確認(rèn)書”的建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)承租建筑施工機(jī)械。

　　第十一條  省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)負(fù)責(zé)建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)的動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理的主要內(nèi)容是：（一）對企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行核查；（二）受理投訴、并核實(shí)情況；（三）對違規(guī)企業(yè)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提出處理意見。

　　第三章 建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)的信用評價(jià)

　　第十二條  建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)為承租方提供技術(shù)性能良好、安全裝置齊全可靠、外觀整潔的建筑施工機(jī)械。進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，必須符合《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》要求。

　　第十三條  建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，為承租方提供建筑施工機(jī)械出租后的技術(shù)服務(wù)。

　　建筑施工機(jī)械的拆裝、操作、指揮人員必須持有主管部門核發(fā)的上崗證書，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

　　第十四條  建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)不得出租質(zhì)量不合格或有安全隱患的建筑施工機(jī)械，不得出租國家或地方明令淘汰的建筑施工機(jī)械，不得出租與其合同不相符的建筑施工機(jī)械。

　　第十五條  省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)定期組織開展建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)的行業(yè)信用評價(jià)活動(dòng)。其行業(yè)信用評價(jià)的主要內(nèi)容為：（一）企業(yè)評價(jià)：企業(yè)管理水平；進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備完好狀況；對已出租機(jī)械設(shè)備故障排除、維修和定期檢查情況；合同履約率；機(jī)械設(shè)備安全使用情況；遵守行業(yè)自律公約情況。

　　（二）用戶評價(jià)：承租方對企業(yè)履約情況及服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)、投訴情況。省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)組織建筑施工企業(yè)定期對租賃企業(yè)進(jìn)行滿意度調(diào)查或抽查。

　�。ㄈ�）社會(huì)評價(jià)：社會(huì)投訴及處理情況，包括對出租機(jī)械的環(huán)保、節(jié)能等措施；受表彰或受處罰情況；有關(guān)機(jī)構(gòu)的評價(jià)或認(rèn)證情況。

　　第十六條  對出現(xiàn)下列違規(guī)行為的企業(yè)，省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)將給予書面警告并在分會(huì)網(wǎng)站http://www.aqsb.org相關(guān)媒體上公布，對于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大事故，社會(huì)影響惡劣的要收回行業(yè)確認(rèn)書，予以公告，并報(bào)請建設(shè)行政主管部門依法處理。

　　（一）出租不合格的、報(bào)廢的、國家明令淘汰的機(jī)械、機(jī)具的；（二）不按合同約定為承租方提供及時(shí)有效的服務(wù)，被投訴并證實(shí)的；（三）出租的機(jī)械設(shè)備操作人員，未按規(guī)定持有主管部門核發(fā)的上崗證書；（四）降低出租完好標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，低于成本壓價(jià)，搞不正當(dāng)競爭等擾亂建筑施工租賃市場秩序的；（五）違反安全操作規(guī)程，造成安全事故或財(cái)產(chǎn)損失的；（六）申報(bào)材料弄虛作假，騙取行業(yè)確認(rèn)書的；（七）嚴(yán)重違反行業(yè)自律公約的。

　　第四章  租賃信息服務(wù)

　　第十七條  從事建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)參照使用由省工程質(zhì)協(xié)建機(jī)分會(huì)根據(jù)中建協(xié)機(jī)管分會(huì)制定的合同文本而修訂的《建筑施工機(jī)械租賃施工合同》示范文本。

　　第十八條   依托福建建筑安全與設(shè)備信息網(wǎng)站，建立全省建筑施工機(jī)械租賃信息服務(wù)平臺(tái)，提供信息服務(wù)。主要內(nèi)容如下：（一）建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)結(jié)果；（二）租賃企業(yè)違規(guī)處理以及收回行業(yè)確認(rèn)書情況；（三）提供建筑施工機(jī)械租賃供求信息及租賃價(jià)格行情；（四）提供管理、技術(shù)等咨詢服務(wù)；（五）推薦新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

　　實(shí)現(xiàn)建機(jī)分會(huì)網(wǎng)與中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃網(wǎng)、會(huì)員單位網(wǎng)站的鏈接，或建立會(huì)員網(wǎng)頁，以增強(qiáng)行業(yè)信息交流，為租賃雙方提供快捷有效的服務(wù)。

　　第十九條  模板與腳手架等租賃企業(yè)可參照本《細(xì)則》實(shí)施。

　　第二十條  本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起生效。

　　附件一：建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)確認(rèn)申請表附件二：建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)備案表

　　福建省工程建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)會(huì)二OO七年十月十日

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　　附件一：建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)確認(rèn)申請表、附件二：建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)備案表