2007年現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)考核重點預(yù)測(第十章)
第十章 招標投標咨詢方法
大綱要求
1.了解機電設(shè)備招標投標方法;
2.熟悉施工招投標評標方法;
3.掌握咨詢服務(wù)投標評標方法。
題型組合
1.闡述招標投標管理的基本原則、作用,判斷工程招標投標程序的正確與否,以及評標的有關(guān)內(nèi)容;
2.利用基于質(zhì)量和費用的評標方法,基于質(zhì)量的評標方法、最低費用的選擇方法、基于咨詢單位資歷的選擇方法對咨詢服務(wù)招標進行評標;
3.判斷有關(guān)施工招投標評標過程的程序正確與否,判定作為廢標的情形,以及對施工招標進行評標;
4.利用經(jīng)評審最低投標價法、綜合評分法對機電設(shè)備招標進行評標。
1.招標投標管理的基本原則
2.咨詢工程師在招標投標管理中的作用
3.必須進行招標的工程項目的范圍
圖10-3招標工程項目的范圍
4.工程招標投標程序流程圖
5.評標
表10-1 評標的有關(guān)內(nèi)容
類別 | 內(nèi) 容 |
評標委員會 | 由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3 |
評標專家 |
從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平 熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī),并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗 能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責 |
評標原則 |
認真閱讀招標文件,認真審查投標文件,力求做到公平、公正、不錯、不漏、不偏和不倚 全面分析審查、澄清、評價和比較投標文件 嚴格執(zhí)行招標文件,客觀公正地評審?fù)稑宋募?BR>做好評標記錄 |
評標紀律 |
評標活動由評標委員會依法進行,任何單位和個人不得非法干預(yù) 評標委員會成員應(yīng)當遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見負責 評標委員會成員不得與任何投標人或者招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸.不得收受投 標人、中介人以及其他利害關(guān)系人的財物或其他好處 評標委員會成員和所有工作人員不得透露任何與評標有關(guān)的情況 招標人應(yīng)當采取有效措施,保證評標活動在嚴格保密的情況下進行 |
評標標準 | 價格標準 價格標準 |
評標方法 | 經(jīng)評審的最低投標價法 綜合評估法 |
評標報告 |
基本情況和數(shù)據(jù)表 評標委員會成員名單 開標記錄 對投標申請人的資格審查情況(采用資格后審方式時) 投標文件的符合性鑒定情況 符合要求的投標一覽表 廢標情況說明 評標標準、評標方法或者評標因素一覽表 對投標文件的商務(wù)部分評審、分析、論證及評估 對投標文件的技術(shù)部分評審,技術(shù)、經(jīng)濟風險分析 經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表 經(jīng)評審的投標人排序 推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜 投標文件的澄清,說明,補正事項紀要 |
6.咨詢服務(wù)招標及評標
(1)咨詢服務(wù)的招標
表l0-2 咨詢服務(wù)招標的內(nèi)容
類別 | 內(nèi) 容 |
特點 |
通常涉及到無形商品的提供,其質(zhì)量和內(nèi)容難以像貨物和工程那樣定量描述,有時很難精確 描述其技術(shù)規(guī)格 重視投標人的能力和質(zhì)量(這主要由咨詢公司的技術(shù)和專門知識決定),而不是價格 有的咨詢服務(wù)項目(如設(shè)計、專題咨詢)涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù).往往與知識產(chǎn)權(quán)的保護 息息相關(guān),能夠滿足要求的咨詢公司的范圍受到一定的限制 |
方式 |
公開招標 邀請招標 征求建議書 兩階段招標 帝爭性談判 設(shè)計競賽 聘用專家 |
適用范圍 | 適用于不能確切擬定或最后擬定咨詢服務(wù)條件,或咨詢服務(wù)相當復(fù)雜的項目,其中聘用專家 適用于對專家知識、技能、經(jīng)驗方面有特殊考慮的咨詢服務(wù) |
?。?)咨詢服務(wù)招標的評標
(3)世界銀行對基于工程咨詢質(zhì)量和費用選擇的評分建議標準
表10-3 世行對基于工程咨詢質(zhì)量和費用選擇的標準
對技術(shù)標的 咨詢質(zhì)量評審 |
投標人與該工作任務(wù)相關(guān)的經(jīng)驗 準備采用工作方法的質(zhì)量 建議的關(guān)鍵人員的資歷 知識轉(zhuǎn)讓 鼓勵本國人員更多地參與項目的建設(shè) |
費用評審 |
對商務(wù)標的審查 投標貨幣換算成評標貨幣 報價折算分 |
質(zhì)量和費用 綜合評審 |
費用評分的權(quán)重一般占l0%~20%之間,不應(yīng)超過30% |
(4)亞洲開發(fā)銀行咨詢服務(wù)評標的標準
?。?)我國基于費用和質(zhì)量的評價方法
表l0-4 我國基于費用和質(zhì)量的評價方法
類別 | 內(nèi) 容 |
對技術(shù)標 的評審 |
一般來講,對于設(shè)計招標主要從設(shè)計方案優(yōu)劣、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟效益好壞以及設(shè)計進度快慢評審,對于監(jiān)理招標主要從質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理等方面評審 |
咨詢公司的 業(yè)績、資質(zhì)評審 |
主要評審咨詢公司有無類似咨詢服務(wù)的經(jīng)驗,姐往所作的咨詢服務(wù)獲獎情況實行資質(zhì)管理,在工程咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價等領(lǐng)域均分為甲、乙、丙等等級 |
費用評審 | 以國家物價管理部門和有關(guān)行業(yè)管理協(xié)會制定的咨詢服務(wù)價格為基準來評價咨詢服務(wù)費用以各個咨詢投標單位的報價為基準來評價咨詢服務(wù)費用 |
7.工程施工招標評標程序
表10-5 工程施工招標評標程序
程序 | 內(nèi) 容 | |
評標準備 |
評標委員會應(yīng)熟悉 招標的目標 招標項目的范圍和性質(zhì) 招標文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款 招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關(guān)因素 | |
初步評審 | 評標委員會應(yīng)對投標文件進行符合性鑒定,核查投標文件是否按照招標文件的規(guī)定和要求編制、簽署;投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求 評標委員會應(yīng)當按照投標報價的高低或者招標文件規(guī)定的其他方法對投標文件排序 評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正 評標委員會在評標過程中有權(quán)做出廢標處理的決定 評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標,招標人應(yīng)當依法重新招標 | |
詳細評審 |
商務(wù)部 |
投標報價的校核 審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性 分析報價構(gòu)成的合理性和可行性 設(shè)有標底的,參考標底價格進行對比 |
技術(shù)部分 |
施工組織設(shè)計 工程質(zhì)量 工期 企業(yè)綜合實力 企業(yè)信譽 業(yè)績 | |
投標文件 的澄清與質(zhì)詢 | 投標人的澄清或說明,不得有下列行為 : 超出投標文件的范圍。如投標文件中沒有的內(nèi)容,澄清的時候加以補充;投標文件規(guī)定的是某一特定條件作為某一承諾的前提,但解釋為另一條件 改變或謀求、提議改變投標文件中的實質(zhì)性內(nèi)容。指改變投標文件中的報價、技術(shù)規(guī)格(參數(shù))、主要合同條款等內(nèi)容 |
8.評標過程中可作為廢標的情形
9.機電設(shè)備招標評標
?。?)機電設(shè)備招標評標的程序
?。?)機電設(shè)備評標的方法
表10-6 機電設(shè)備評標的方法
方法 | 具體方法 | 內(nèi)容 |
經(jīng)主評審最低 投標價法 |
綜合評標價法 | 綜合評標價法是以投標價為基礎(chǔ),將各評審要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)價格,在原投標價上增加或扣減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優(yōu) 要素包括: 運雜費用-運費、保險費和其他費用 交貨期 付款條件 零配件和售后服務(wù) 設(shè)備性能、生產(chǎn)能力 |
以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標價法 | 估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費 估算壽命期內(nèi)遙所需購買條件的費用及維修費 估算壽命期末的殘值 | |
綜合評分法 | 評審記分內(nèi)容 | 投標價格 運輸費、保險費和其他費用 投標書中所報的交貨期限 偏離招標文件規(guī)定的付款條件 條件價格和售后服務(wù) 設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力 技術(shù)服務(wù)和培訓 其他有關(guān)內(nèi)容 |
標底 | 標底價格 標底交貨期 技術(shù)參數(shù)指標 相關(guān)服務(wù)費用指標 | |
評審要素分值的分配 | 投標價65~70分 備件價格0~10分 技術(shù)性能、維修、運行費0~10分 售后服務(wù)0~5分 |
建設(shè)工程教育網(wǎng)原創(chuàng)·轉(zhuǎn)載請注明出處
- ·如何備考2020咨詢工程師考試?
- ·2020咨詢工程師項目管理復(fù)習重點:工程項目費用控制
- ·咨詢工程師考試教材項目管理復(fù)習重點:工程項目費用控制
- ·2019年咨詢工程師組織與管理第七章:施工圖預(yù)算的審查
- ·2019年咨詢工程師組織與管理第三章:項目團隊能力培育
- ·2019年咨詢工程師組織與管理第二章:工程咨詢單位的執(zhí)業(yè)管理
- ·2019年咨詢工程師組織與管理第二章:制訂相關(guān)規(guī)定
- ·宿遷關(guān)于2019年度咨詢工程師考試工作有關(guān)事項的通知
- ·關(guān)于做好淮安市2019年度咨詢工程師考試工作有關(guān)事項的通知
- ·連云港關(guān)于2019年咨詢工程師考試工作有關(guān)事項的通知