各市造價(jià)處、招標(biāo)辦（處）：

　　2005年10月，省建設(shè)廳印發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》（蘇建價(jià)[2005]349號(hào)）。今年以來(lái)，各市相繼轉(zhuǎn)發(fā)了該文件，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)了相應(yīng)的貫徹意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則。根據(jù)最近各地反映的實(shí)際情況，現(xiàn)就該文件執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)分為基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)三部分，其中獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是指“施工單位根據(jù)與建設(shè)單位的約定，加大投入，加強(qiáng)管理，創(chuàng)建省、市級(jí)文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”。因此，對(duì)于招標(biāo)工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際情況，在招標(biāo)文件中明確本工程的具體創(chuàng)建目標(biāo)，即有“不創(chuàng)建省、市級(jí)文明工地”、“創(chuàng)建市級(jí)文明工地”、“創(chuàng)建省級(jí)文明工地”三種具體創(chuàng)建目標(biāo)。

　　二、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)。對(duì)于招標(biāo)工程，不論招標(biāo)文件明確的具體創(chuàng)建目標(biāo)如何，在編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)中的基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)都應(yīng)當(dāng)按照蘇建價(jià)（2005）349號(hào)文件規(guī)定費(fèi)率計(jì)取，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件明確的創(chuàng)建目標(biāo)相應(yīng)計(jì)取。

　　三、為了便于操作，招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)，“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)”不再列入“措施項(xiàng)目清單”通用項(xiàng)目中，應(yīng)將該項(xiàng)費(fèi)用分成“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)”、“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)”、“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”單獨(dú)列項(xiàng)，其中“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)”單獨(dú)列入“其他項(xiàng)目清單”中的投標(biāo)人部分：“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)”、“現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”在“其他項(xiàng)目清單”中的招標(biāo)人部分的預(yù)留金之外單獨(dú)列項(xiàng)；在標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制時(shí)，不得改變工程量清單中明確的預(yù)留金金額。“其他項(xiàng)目清單”的參考格式見(jiàn)附件。

　　四、各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)文件備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查招標(biāo)文件中關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取的規(guī)定是否符合上述要求，發(fā)現(xiàn)有不符合上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人限期改正；逾期未改正的，對(duì)招標(biāo)文件不予備案，并給予通報(bào)批評(píng)。

　　五、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)中的基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)應(yīng)按照蘇建價(jià)（2005）349號(hào)文的規(guī)定計(jì)取和支付。對(duì)于建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)中的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)部分，施工單位實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件明確的創(chuàng)建目標(biāo)的，可以計(jì)取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以支付；施工單位實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)建目標(biāo)未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的，應(yīng)按實(shí)際達(dá)到的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取相應(yīng)的費(fèi)用；施工單位實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)建目標(biāo)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的，超出創(chuàng)建目標(biāo)部分的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用是否計(jì)取應(yīng)該在合同中明確。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照以上原則在合同中具體約定建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取和支付辦法。

二〇〇六年六月二十一日