中國土地估價師協會文件
中估協發(fā)〔2008〕14號
關于印發(fā)《土地估價師實踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)》的通知
各有關單位:
根據國土資源部《土地估價師資格考試管理辦法》(第35號令)第二十條規(guī)定起草的《土地估價師實踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)》,已于2008年1月22日中國土地估價師協會第三屆第七次暨第八次常務理事會原則通過,并經土地行政管理部門同意,現予以公布施行。
二〇〇八年三月二十四日
土地估價師實踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)
第一章 總則
第一條根據《土地估價師資格考試管理辦法》第二十條規(guī)定,制定本辦法。
第二條土地估價師實踐考核分為專業(yè)實踐和專業(yè)考核。
第三條中國土地估價師協會負責組織實施實踐考核,負責土地估價師執(zhí)業(yè)登記。
第四條國土資源部35號令發(fā)布實施后取得土地估價師資格證書并進入土地估價中介機構從業(yè)的土地估價師,適用本辦法。
第二章 專業(yè)實踐
第五條土地估價師的專業(yè)實踐期不少于兩年。
第六條專業(yè)實踐人員應在專業(yè)指導人員的督導下開展實踐活動。一名指導人員指導的專業(yè)實踐人員不超過四名。
專業(yè)實踐人員可自主選擇指導人員;請求幫助的,土地估價行業(yè)協會有義務協助專業(yè)實踐人員聯系指導人員。
第七條專業(yè)實踐人員在實踐期間應按下列要求進行專業(yè)實踐:
。ㄒ唬┳袷法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定;
(二)尊重指導人員,遵守職業(yè)道德;
。ㄈ⿷霉纼r理論解決實際問題,不斷提高估價水平;
。ㄋ模┱J真記錄專業(yè)實踐活動,做好評估日志;
。ㄎ澹﹨⒓又袊恋毓纼r師協會計劃內的、每年不少于20學時的繼續(xù)教育活動。
第八條指導人員應符合下列條件:
(一)取得《中華人民共和國土地估價師資格證書》8年以上;
。ǘ┰谕恋毓纼r中介機構執(zhí)業(yè)或長期從事土地估價相關工作;
。ㄈ┳杂X遵守土地估價師執(zhí)業(yè)操守,沒有違反土地估價師職業(yè)道德行為的不良記錄;
(四)具有講授土地估價理論方法與實務、指導專業(yè)實踐人員解決土地估價疑難問題的能力;
。ㄎ澹┌匆(guī)定學時參加繼續(xù)教育。
第九條指導人員須履行以下職責:
(一)針對專業(yè)實踐人員的具體情況,做好實踐活動指導計劃;
。ǘ┲笇I(yè)實踐人員參加專業(yè)實踐活動和撰寫估價報告;
。ㄈ⿲I(yè)實踐人員的執(zhí)業(yè)道德、估價技術等方面進行綜合考察、督導;
。ㄋ模┒ㄆ跈z查專業(yè)實踐人員的實踐記錄;
(五)對專業(yè)實踐人員實踐情況做出真實全面評價。
第十條具有土地估價資格并在土地估價行業(yè)協會注冊的評估中介機構均可作為專業(yè)實踐單位。其他專業(yè)實踐單位的認定和管理由中國土地估價師協會另行規(guī)定。
實踐單位負責安排專業(yè)實踐人員的專業(yè)實踐活動。
第三章 專業(yè)考核
第十一條專業(yè)實踐人員實踐期滿參加專業(yè)考核,需有兩名推薦人向中國土地估價師協會推薦。
專業(yè)實踐指導人員為主推薦人,實踐單位負責人為第二推薦人。
第十二條專業(yè)考核是指考評專家依據實踐考核標準,通過審讀專業(yè)實踐人員提交的各項材料,對專業(yè)實踐人員進行專業(yè)技能、執(zhí)業(yè)操守等方面綜合能力的考查與評定。
需要時專業(yè)考核可采用面談方式進行。
第十三條參加專業(yè)考核人員提交以下材料:
(一)專業(yè)考核申請表;
。ǘ⿲I(yè)考核推薦函;
。ㄈ⿲I(yè)實踐總結;
(四)反映本人專業(yè)技術能力和執(zhí)業(yè)操守的案例分析2篇,或在正式出版發(fā)行刊物上公開發(fā)表的論文1篇;
。ㄎ澹⿲I(yè)實踐期內參與評估項目、或其他相關科研、教學成果的清單;
。┮筇峤坏钠渌牧。
第十四條專業(yè)考核工作程序:
(一)成立專業(yè)考核委員會;
。ǘ﹦澐挚荚u小組;
。ㄈ┛荚u專家審讀考評人員資料;
。ㄋ模┛荚u小組依據實踐考核標準提出綜合專業(yè)能力評審意見;
。ㄎ澹┱匍_專業(yè)考核委員會會議,交流各考評小組考評情況;
。⿲I(yè)考核委員會對有爭議的考評人員進行投票表決,形成是否通過實踐考核最終意見;(七)專業(yè)考核委員會提交實踐考核工作報告。
第十五條中國土地估價師協會負責成立年度專業(yè)考核委員會。
專業(yè)考核委員會主任由中國土地估價師協會指定。
考評專家在中國土地估價師協會專家?guī)熘谐檫x。
第十六條考評小組由專業(yè)考核委員會主任劃分,每一小組由3名考評專家組成。
第十七條考評專家除須具備本辦法第八條所列第(二)、(三)、(四)項條件外,還應符合以下要求:
。ㄒ唬┤〉谩吨腥A人民共和國土地估價師資格證書》10年以上;
。ǘ┩恋毓纼r機構的企業(yè)法人代表或技術總監(jiān)、政府部門處級以上公務員、院校及事業(yè)單位內具有高級專業(yè)技術職稱的人員。
第十八條中國土地估價師協會根據需要,可聘請不具有土地估價師資格、但在土地估價相關領域具有深厚造詣的知名人士作為考評專家。
第十九條專業(yè)考核委員會成員及考評小組專家,與被考核人員有利害關系的應申請回避。
第二十條考評小組以全體成員意見一致為原則形成實踐考核是否合格的最終意見。
專業(yè)考核委員會以超過三分之二(不含)以上意見為原則,采用不記名投票方式進行表決,形成對考評小組有爭議人員實踐考核是否合格的最終意見。
第二十一條實踐考核情況報國土資源部。專業(yè)考核委員會書面通知實踐考核人員考核結果。
第二十二條未通過當年專業(yè)考核的人員可參加下一年度的專業(yè)考核;專業(yè)考核人員對實踐考核結果有異議的,可向中國土地估價師協會提出申訴,中國土地估價師協會根據復查情況做出是否另行安排專業(yè)考核的決定。
第四章 執(zhí)業(yè)登記
第二十三條實踐考核合格的土地估價師,可向中國土地估價師協會申請執(zhí)業(yè)登記。
申請執(zhí)業(yè)登記的土地估價師須在一家土地估價中介機構執(zhí)業(yè)。
執(zhí)業(yè)登記后的土地估價師稱為執(zhí)業(yè)土地估價師。
執(zhí)業(yè)土地估價師應成為中國土地估價師協會個人會員。
第二十四條申請執(zhí)業(yè)登記的土地估價師,有下列情形之一的,不予辦理執(zhí)業(yè)登記:
。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ;
。ǘ┍徽J定終身禁入土地估價行業(yè)的;
。ㄈ┦艿叫谭ㄌ幜P,執(zhí)行期滿未逾5年的(過失犯罪的除外);
。ㄋ模┰谕恋毓纼r或者其他經濟管理工作中受到嚴重行政處分,自被行政處分之日起不滿2年的;
。ㄎ澹┰谏陥蟮怯涍^程中有弄虛作假行為,或嚴重違反行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范要求的;
。┠挲g超過65周歲的;
。ㄆ撸┢渌挥柽M行登記的情形。
第二十五條取得土地估價師資格證書五年以上的非執(zhí)業(yè)土地估價師,轉入土地估價中介機構執(zhí)業(yè),應于非執(zhí)業(yè)期內每年完成非執(zhí)業(yè)土地估價師繼續(xù)教育規(guī)定學時,按規(guī)定完成的,可直接參加專業(yè)考核。
連續(xù)兩年列入中國土地估價師協會專家?guī)烀麊蔚姆菆?zhí)業(yè)土地估價師,轉入土地估價中介機構從業(yè)時可直接申請執(zhí)業(yè)登記。
第二十六條予以執(zhí)業(yè)登記的土地估價師名單,由中國土地估價師協會報國土資源行政主管部門備案后向社會公布。予以執(zhí)業(yè)登記的土地估價師由中國土地估價師協會統(tǒng)一編發(fā)執(zhí)業(yè)登記號。
第二十七條執(zhí)業(yè)土地估價師執(zhí)業(yè)情況及執(zhí)業(yè)登記內容變更,按中國土地估價師協會有關規(guī)定辦理。
第五章 附則
第二十八條本辦法由中國土地估價師協會解釋。
第二十九條本辦法自公布之日起執(zhí)行。