為了增強(qiáng)立法的公開(kāi)性、透明度，保障人民群眾通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將省政府正在審查的《河南省城市生活垃圾管理辦法》（草案）公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，歡迎有關(guān)單位和各界人士對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。請(qǐng)將意見(jiàn)和建議于2008年7月28日前反饋至省政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法規(guī)處。電子郵件地址：jjfgc@hnfzb.gov.cn，郵寄地址：鄭州市緯二路10號(hào)省政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法規(guī)處。郵編：450003 傳真：0371-65908871.

河南省人民政府法制辦公室
二○○八年七月七日

河南省城市生活垃圾管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）

　　第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)全省城市生活垃圾管理，改善和維護(hù)城市市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ�活提供服�?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和各類施工過(guò)程中產(chǎn)生的渣土，不包括工業(yè)固體廢物和各類危險(xiǎn)廢物）。

　　第三條本辦法適用于城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、貯存、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)和城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作。

　　第四條省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城市生活垃圾的管理工作。

　　市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作和城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。

　　第五條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作，城市生活垃圾處理費(fèi)全額用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、擠占和挪用。

　　第六條城市生活垃圾的治理，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)依法負(fù)責(zé)的原則。

　　各地應(yīng)采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平。積極推進(jìn)城市生活垃圾源頭減量和分類收集。鼓勵(lì)做好廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。

　　第七條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

　　第二章 治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

　　第八條市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃、本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市生活垃圾產(chǎn)生量及預(yù)測(cè)量，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地、規(guī)模和處置方式。城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入所在市、縣（市）財(cái)政預(yù)算。

　　制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，應(yīng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

　　第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變其用途。

　　第十條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾治理規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條從事新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施；應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門實(shí)施同步監(jiān)督。

　　第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，依法向所在市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或拆除城市生活垃圾收集、處置設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門核準(zhǔn)，并采取先建后拆、重置賠償?shù)却胧�，完善城市生活垃圾收集、處置設(shè)施，防止污染環(huán)境。

　　第十四條申請(qǐng)關(guān)閉、閑置或拆除城市生活垃圾收集、處置設(shè)施、場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　�。ㄒ唬�書面申請(qǐng)；

　�。ǘ�）權(quán)屬關(guān)系證明材料；

　�。ㄈ�）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；

　�。ㄋ模┓乐弓h(huán)境污染的方案；

　�。ㄎ澹�擬關(guān)閉、閑置或拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；

　�。�六）擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖；

　�。ㄆ撸┮�?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要關(guān)閉或拆除的，還應(yīng)提供建設(shè)規(guī)劃主管部門的批準(zhǔn)文件。

　　第三章 清掃、收集、運(yùn)輸、處置

　　第十五條城市生活垃圾應(yīng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法由市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)城市生活垃圾種類、處置方式，制定城市生活垃圾分類實(shí)施方案，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

　　第十六條單位和個(gè)人應(yīng)按照市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等要求，將城市生活垃圾投放到指定的垃圾容器或收集場(chǎng)所。建筑垃圾、廢舊家具、廢舊家電等，應(yīng)單獨(dú)運(yùn)送至指定的收集場(chǎng)所。

　　城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的分類要求，將城市生活垃圾投放到指定的垃圾容器或收集場(chǎng)所。

　　城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)至城市生活垃圾處理場(chǎng)，做到日產(chǎn)日清。任何單位和個(gè)人禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

　　第十七條 城市生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬┚用裥�區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施，由業(yè)主委托的物業(yè)管理單位、社區(qū)負(fù)責(zé)設(shè)置；新建住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置；

　�。ǘ�）城市集貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、公共汽車始末站、博物館、展覽館、體育館（場(chǎng)）、影劇院、公園、游園等公共場(chǎng)所生活垃圾收集容器和設(shè)施，由場(chǎng)所主管部門或責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置；

　　（三）其他生活垃圾收集容器和設(shè)施，由所在市、縣（市）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）管理部門負(fù)責(zé)設(shè)置。

　　第十八條產(chǎn)生城市生活垃圾的居住區(qū)、單位，應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣（市、區(qū)）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門申報(bào)產(chǎn)生量和種類。

　　產(chǎn)生餐廚垃圾（泔水）的賓館、酒店等餐飲服務(wù)單位，應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)存放餐廚垃圾（泔水），并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的收集、運(yùn)輸專業(yè)單位，運(yùn)輸?shù)浇ㄔO(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門指定的城市生活垃圾處理場(chǎng)或餐廚垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理；有密閉收集、運(yùn)輸能力的也可自行運(yùn)輸?shù)浇ㄔO(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門指定的城市生活垃圾處理場(chǎng)或餐廚垃圾處理場(chǎng)。

　　鼓勵(lì)產(chǎn)生餐廚垃圾（泔水）的單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)餐廚垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，經(jīng)市、縣（市）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門驗(yàn)收合格后投入使用，并接受建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門監(jiān)督。

　　第十九條市、縣（市）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)積極創(chuàng)新生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量從事城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置。

　　從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求，應(yīng)具備城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置相應(yīng)的服務(wù)許可證，嚴(yán)格履行義務(wù)。

　　第二十條城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位，應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市、區(qū)）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門的要求，規(guī)范城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置行為。禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┤我鈨A倒、拋灑或堆放城市生活垃圾；

　�。ǘ�）擅自停業(yè)、歇業(yè)；

　�。ㄈ�）運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒城市生活垃圾；

　　（四）將分類收集的城市生活垃圾混同收集、運(yùn)輸、處置；

　�。ㄎ澹┕�業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物混入城市生活垃圾。

　　第二十一條市、縣（市）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)力量，定期調(diào)查城市生活垃圾產(chǎn)生量、成分組成、物理、化學(xué)性質(zhì)等基礎(chǔ)狀況。

　　第二十二條城市生活垃圾必須在城市生活垃圾處理場(chǎng)（廠）處置。城市生活垃圾處置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，處置設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行正常，場(chǎng)（廠）內(nèi)外環(huán)境整潔。

　　任何單位和個(gè)人不得任意處置城市生活垃圾。

　　第二十三條城市生活垃圾處理場(chǎng)（廠）排放的污水、廢氣、殘?jiān)�，�?yīng)符合國(guó)家有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。處理場(chǎng)（廠）在排放污染物期間，應(yīng)定期對(duì)處置設(shè)施和污染物排放情況檢測(cè)，檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)方法應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并向所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　第四章 城市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用、管理

　　第二十四條城市生活垃圾處理費(fèi)是指城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸和處置成本的原則核定。

　　垃圾收集、運(yùn)輸和處置成本主要包括運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)等。

　　第二十五條城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門結(jié)合本地實(shí)際制定，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省價(jià)格、建設(shè)主管部門備案。

　　制定、調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市、縣（市）人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

　　第二十六條市、縣（市）人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)成本的調(diào)查分析，為調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

　　第二十七條城市生活垃圾處理費(fèi)可由市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門直接征收，也可委托有關(guān)單位代收。

　　代收單位可從收取的垃圾處理費(fèi)中提取一定比例的代收手續(xù)費(fèi)。代收手續(xù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在各城市的垃圾處理收費(fèi)辦法中予以明確。

　　鼓勵(lì)市、縣（市）采用計(jì)量收費(fèi)的方式征收城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　第二十八條物業(yè)管理單位向服務(wù)對(duì)象收取的物業(yè)管理費(fèi)中，應(yīng)含城市生活垃圾處理費(fèi)，并按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　第二十九條對(duì)烈屬、五保戶、城市下崗職工、失業(yè)人員、低保對(duì)象等應(yīng)當(dāng)實(shí)行收費(fèi)減免政策。具體收費(fèi)減免辦法由市、縣（市）人民政府制定。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自減免城市生活垃圾處理費(fèi)。

　　第三十條城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)全額繳入同級(jí)財(cái)政，納入財(cái)政專戶管理，�？顚Ｓ谩�

　　對(duì)于城市生活垃圾處置設(shè)施不足，已經(jīng)投資在建的生活垃圾處置設(shè)施，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，收取的城市生活垃圾處理費(fèi)可用于補(bǔ)充城市生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十一條市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市、縣（市）人民政府財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用、管理的監(jiān)督。

　　第三十二條市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

　　（二）要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

　　（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查；

　�。ㄋ模┴�(zé)令有關(guān)單位限期改正違規(guī)行為。

　　被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或隱瞞事實(shí)，不得拒絕或阻撓管理人員的檢查。

　　第三十三條市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)，定期對(duì)城市生活垃圾處理場(chǎng)（廠）的處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行檢測(cè)。

　　第三十四條城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位不得擅自停止城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置。因特殊原因確需停止的，應(yīng)向所在市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停止。所在市、縣（市）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾。

　　城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置單位，應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾突發(fā)事件應(yīng)急方案，并報(bào)所在市、縣（市）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門備案。

　　第三十五條市、縣（市）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)建立城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置作業(yè)服務(wù)評(píng)議制度，定期對(duì)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議主要包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┳袷刈鳂I(yè)規(guī)范情況；

　　（二）臺(tái)帳建立和數(shù)據(jù)報(bào)送情況；

　　（三）受行政獎(jiǎng)勵(lì)、處罰情況；

　�。ㄋ模┢渌�義務(wù)履行情況。

　　第三十六條城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)建立城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置臺(tái)帳，定期向市、縣（市）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)送城市生活垃圾處置報(bào)表。城市生活垃圾收集、運(yùn)輸臺(tái)帳應(yīng)如實(shí)記錄所收運(yùn)城市生活垃圾的來(lái)源、種類、數(shù)量、處置去向；城市生活垃圾處置臺(tái)帳應(yīng)如實(shí)記錄所處置城市生活垃圾的來(lái)源、種類、數(shù)量和處置量。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十七條違反本辦法第十一條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，由市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十八條違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的，由市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十九條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，由市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由市、縣（市）人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

　　第四十一條違反本辦法第十八條規(guī)定，未進(jìn)行城市生活垃圾申報(bào)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下罰款。

　　第四十二條違反本辦法第二十二條規(guī)定，處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的，責(zé)令限期改正，并可處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條違反本辦法第三十四條規(guī)定，城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位未按規(guī)定編制應(yīng)急方案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十四條違反本辦法第三十六條規(guī)定，城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位，未按規(guī)定要求建立臺(tái)帳或者報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表、提交檢測(cè)報(bào)告的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下的罰款。

　　第四十五條對(duì)違反本辦法規(guī)定，不按時(shí)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由城市建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令其限期繳納。逾期不繳納的，按日加收3‰的滯納金，并處以應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)金額1-3倍罰款，實(shí)際執(zhí)罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元。

　　第四十六條違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市生活垃圾處理費(fèi)征收范圍或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣（市）人民政府價(jià)格主管部門按照有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定依法處理。

　　第四十七條城市生活垃圾處理費(fèi)征收、代收單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　（一）未持有收費(fèi)許可證、專用票據(jù)和收費(fèi)工作證件收費(fèi)的；

　�。ǘ�）擅自變更收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ㄈ�）截留、擠占、挪用垃圾處理費(fèi)的。

　　第四十八條任何單位和個(gè)人不得阻擾城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置工作。阻擾城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置工作的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第四十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位根據(jù)有關(guān)行政許可和相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條市、縣（市）人民政府可參照本辦法，根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)城市生活垃圾處理收費(fèi)具體實(shí)施辦法。

　　第五十一條本辦法自 年 月 日?qǐng)?zhí)行。