2022年監(jiān)理工程師怎么學(xué)？建設(shè)工程教育網(wǎng)準(zhǔn)備了系列小課堂，通過知識點+習(xí)題的方式幫助大家更好的汲取知識，趕快來看看吧~

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　　(一)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式和程序

　　1.招標(biāo)方式

　　建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)可分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。

　　公開招標(biāo)是指建設(shè)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定工程監(jiān)理單位參加投標(biāo)，向其發(fā)售招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，從符合投標(biāo)資格要求的投標(biāo)人中優(yōu)選中標(biāo)人，并與中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同的過程。

　　邀請招標(biāo)是指建設(shè)單位以投標(biāo)邀請書方式邀請?zhí)囟üこ瘫O(jiān)理單位參加投標(biāo)，向其發(fā)售招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，從符合投標(biāo)資格要求的投標(biāo)人中優(yōu)選中標(biāo)人，并與中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同的過程。

　　注：

　　(1)國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行監(jiān)理招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式委托監(jiān)理任務(wù)。

　　(2)邀請招標(biāo)，建設(shè)單位不需要發(fā)布招標(biāo)公告，也不進行資格預(yù)審。應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定工程監(jiān)理單位發(fā)出參加投標(biāo)的邀請。

　　2.建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)程序

　　建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)程序一般包括：招標(biāo)準(zhǔn)備;發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;組織資格審查;編制和發(fā)售招標(biāo)文件;組織現(xiàn)場踏勘;召開投標(biāo)預(yù)備會;編制和遞交投標(biāo)文件;開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo);簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同等環(huán)節(jié)。

　　招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明：建設(shè)單位的名稱和地址;招標(biāo)項目的性質(zhì);招標(biāo)項目的數(shù)量;招標(biāo)項目的實施地點;招標(biāo)項目的實施時間;獲取招標(biāo)文件的辦法等內(nèi)容。

　　招標(biāo)文件一般應(yīng)包括這些內(nèi)容：招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書)、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、委托人要求、投標(biāo)文件格式。

　　(二)建設(shè)工程監(jiān)理評標(biāo)內(nèi)容和方法

　　1.建設(shè)工程監(jiān)理評標(biāo)內(nèi)容

　　工程監(jiān)理招標(biāo)通常會將下列要素作為評標(biāo)內(nèi)容：工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì);工程監(jiān)理人員配備;建設(shè)工程監(jiān)理大綱;試驗檢測儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力;建設(shè)工程監(jiān)理費用報價?！救速|(zhì)綱報價儀】

　　2.建設(shè)工程監(jiān)理評標(biāo)方法

　　建設(shè)工程監(jiān)理評標(biāo)通常采用“綜合評估法”，即：通過衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn)，對技術(shù)、企業(yè)資信、服務(wù)報價等因素進行綜合評價從而確定中標(biāo)人。

　　評標(biāo)委員會匯總每位評標(biāo)專家的評分后，去掉一個最高分和一個最低分，取其他評標(biāo)專家評分的算術(shù)平均值計算每個投標(biāo)人的最終得分，并以投標(biāo)人的最終得分高低順序推薦3名中標(biāo)候選人。投標(biāo)人綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

　　(三)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容

　　工程監(jiān)理單位的投標(biāo)工作內(nèi)容包括：投標(biāo)決策、投標(biāo)策劃、投標(biāo)文件編制、參加開標(biāo)及答辯、投標(biāo)后評估等內(nèi)容。

　　1.建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)決策

　　工程監(jiān)理單位要想中標(biāo)獲得建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)并獲得預(yù)期利潤，就需要認(rèn)真進行投標(biāo)決策。所謂投標(biāo)決策，主要包括兩方面內(nèi)容：一是決定是否參與競標(biāo)：二是如果參加投標(biāo)，應(yīng)采取什么樣的投標(biāo)策略。常用的投標(biāo)決策定量分析方法有綜合評價法和決策樹法。

　　(1)綜合評價法。綜合評價法是指決策者決定是否參加某建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)時，將影響其投標(biāo)決策的主客觀因素用某些具體指標(biāo)表示出來，并定量地進行綜合評價，以此作為投標(biāo)決策依據(jù)。

　　例：

　　(2)決策樹法。決策樹分析法是適用于風(fēng)險型決策分析的一種簡便易行的實用方法，其特點是用一種樹狀圖表示決策過程，通過事件出現(xiàn)的概率和損益期望值的計算比鉸，幫助決策者對行動方案作出抉擇。當(dāng)工程監(jiān)理單位不考慮競爭對手的情況(投標(biāo)時往往事先不知道參與投標(biāo)的競爭對手)，僅根據(jù)自身實力決定某些工程是否投標(biāo)及如何報價時，則是典型的風(fēng)險型決策問題，適用于決策樹法進行分析。

　　例：某工程監(jiān)理單位擁有的資源有限，只能在A和B兩項大型工程中選A或B進行投標(biāo)，或均不參加投標(biāo)。若投標(biāo)，根據(jù)過去投標(biāo)經(jīng)驗，對兩項工程各有高低報價兩種策略。投高價標(biāo)，中標(biāo)機會為30%;投低價標(biāo)，中標(biāo)機會為50%。

　　這樣，該工程監(jiān)理單位共有A高、A低、不投標(biāo)、B高、B低5種方案。

　　工程監(jiān)理單位根據(jù)過去承擔(dān)過的類似工程數(shù)據(jù)進行分析，得到每種方案的利潤和出現(xiàn)概率見表1-1。如果投標(biāo)未果，則會損失5萬元(投標(biāo)準(zhǔn)備費)。

　　投標(biāo)方案、利潤和概率　表1-1

　　工程監(jiān)理單位可以作出決策。如投A工程，宜投高價標(biāo);如投B工程，則應(yīng)投低價標(biāo)，而且從損益期望值角度看，選定B工程投低價標(biāo)，更為有利。

　　2.建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策劃

　　建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策劃是指從總體上規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)活動的目標(biāo)、組織、任務(wù)分工等，通過嚴(yán)格的管理過程，提高投標(biāo)效率和效果。主要包括：(1)明確投標(biāo)目標(biāo)，決定資源投入;(2)成立投標(biāo)小組并確定任務(wù)分工。

　　3.建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件編制

　　投標(biāo)文件編制原則包括：(1)響應(yīng)招標(biāo)文件，保證不被廢標(biāo);(2)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，深入領(lǐng)會招標(biāo)文件意圖;(3)投標(biāo)文件要內(nèi)容詳細(xì)、層次分明、重點突出。

　　建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件的核心是反映監(jiān)理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是針對工程具體情況制定的監(jiān)理對策，以及向建設(shè)單位提出的原則性建議等。

　　監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)工程概述;(2)監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容;(3)建設(shè)工程監(jiān)理實施方案;(4)建設(shè)工程監(jiān)理難點、重點及合理化建議?！疽兹菪g(shù)實施難】

　　4.參加開標(biāo)及答辯

　　參加開標(biāo)是工程監(jiān)理單位需要認(rèn)真準(zhǔn)備的投標(biāo)活動，應(yīng)按時參加開標(biāo)，避免廢標(biāo)情況發(fā)生。

　　招標(biāo)項目要求現(xiàn)場答辯的，工程監(jiān)理單位要充分做好答辯前準(zhǔn)備工作，強化工程監(jiān)理人員答辯能力，提高答辯信心，積累相關(guān)經(jīng)驗，提升監(jiān)理隊伍的整體實力，包括儀表、自信心、表達(dá)力、知識儲備等。平時要有計劃地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步提高整體實戰(zhàn)能力，并形成一整套可復(fù)制的模擬實戰(zhàn)方案。

　　5.投標(biāo)后評估

　　投標(biāo)后評估是對投標(biāo)全過程的分析和總結(jié)，對一個成熟的工程監(jiān)理企業(yè)，無論建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)成功與否，投標(biāo)后評估不可缺少。

　　(四)建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策略

　　(1)深入分析影響監(jiān)理投標(biāo)的因素。包括分析：建設(shè)單位(買方)、投標(biāo)人(賣方)自身、競爭對手、環(huán)境和條件。

　　(2)把握和深刻理解招標(biāo)文件精神。工程監(jiān)理單位必須詳細(xì)研究招標(biāo)文件，“吃透”其精神，才能在編制投標(biāo)文件中全面、最大程度、實質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。

　　(3)選擇有針對性的監(jiān)理投標(biāo)策略。包括：以信譽和口碑取勝;以縮短工期等承諾取勝;以附加服務(wù)取勝;適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展的策略。

　　(4)充分重視項目監(jiān)理機構(gòu)的合理設(shè)置。工程監(jiān)理單位必須選派與工程要求相適應(yīng)的總監(jiān)理工程師，配備專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)場監(jiān)理人員。

　　(5)重視提出合理化建議。重視提出合理化建議是促進投標(biāo)策略實現(xiàn)的有力措施。

　　(6)有效地組織項目監(jiān)理團隊答辯。有效地組織總監(jiān)理工程師及項目監(jiān)理團隊答辯是促進投標(biāo)策略實現(xiàn)的有力措施，可以大大提升工程監(jiān)理單位的中標(biāo)率。

　　知識點二　建設(shè)工程施工招標(biāo)

　　(一)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

　　1.標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件組成

　　《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》共包含封面格式和四卷八章的內(nèi)容，第一卷包括第一章至第五章，涉及招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單等內(nèi)容;第二卷由第六章圖紙組成;第三卷由第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求組成;第四卷由第八章投標(biāo)文件格式組成。標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件相同序號標(biāo)示的節(jié)、條、款、項、目，由招標(biāo)人依據(jù)需要選擇其一形成一份完整的招標(biāo)文件。

　　適用于一定規(guī)模以上，且設(shè)計和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。

　　2.簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

　　《簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》共分招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書)、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式八章。

　　適用于工期不超過12個月、技術(shù)相對簡單，且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項目施工招標(biāo)。

　　各行業(yè)編制的標(biāo)準(zhǔn)施工合同應(yīng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“通用合同條款”，即標(biāo)準(zhǔn)施工合同和簡明施工合同的通用條款廣泛適用于各類建設(shè)工程。各行業(yè)編制的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的“專用合同條款”可結(jié)合施工項目的具體特點，對標(biāo)準(zhǔn)的“通用合同條款”進行補充、細(xì)化。除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可做出不同約定外，補充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”的規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。

　　(二)施工招標(biāo)程序

　　(1)招標(biāo)準(zhǔn)備;

　　(2)組織資格審查;

　　(3)發(fā)售招標(biāo)文件;

　　(4)現(xiàn)場踏勘;

　　(5)投標(biāo)預(yù)備會;

　　(6)投標(biāo)文件的接收;

　　(7)組建評標(biāo)委員會;

　　(8)開標(biāo);

　　(9)評標(biāo);

　　(10)合同簽訂。

　　(三)投標(biāo)人資格審查

　　1.標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件的組成

　　《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》共包含封面格式和五章內(nèi)容，相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項、目，由招標(biāo)人依據(jù)需要選擇其一，形成一份完整的資格預(yù)審文件。文件各章規(guī)定的內(nèi)容：

　　(1)資格預(yù)審公告;

　　(2)申請人須知;

　　(3)資格審查方法;

　　(4)資格審查辦法;

　　(5)資格預(yù)審申請文件。

　　2.資格審查辦法

　　資格審查辦法包括：合格制和有限數(shù)量制。

　　(四)施工評標(biāo)辦法

　　常用的評標(biāo)方法分為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法兩種。

　　1.最低評標(biāo)價法

　　一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的招標(biāo)項目。

　　初步評審標(biāo)準(zhǔn)：形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審、施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)四個方面。

　　詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：評審因素一般包括單價遺漏和付款條件等。

　　評標(biāo)程序：初步評審、詳細(xì)評審、投標(biāo)文件的澄清和補正、評標(biāo)結(jié)果。

　　2.綜合評估法

　　一般適用于招標(biāo)人對招標(biāo)項目的技術(shù)、性能有專門要求的招標(biāo)項目。

　　初步評審標(biāo)準(zhǔn)：綜合評估法與最低評標(biāo)價法初步評審標(biāo)準(zhǔn)的參考因素與評審標(biāo)準(zhǔn)等方面基本相同，只是綜合評估法初步評審標(biāo)準(zhǔn)包含形式評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)三部分。

　　分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)：

　　(1)分值構(gòu)成

　　將施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、投標(biāo)報價及其他評分因素分配一定的權(quán)重或分值及區(qū)間。

　　(2)評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

　　招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項目的特點、行業(yè)管理規(guī)定給出評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法。

　　(3)投標(biāo)報價的偏差率計算

　　投標(biāo)報價的偏差率計算公式：偏差率=100%×(投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價

　　(4)評分標(biāo)準(zhǔn)

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)明確施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、投標(biāo)報價和其他因素的評分因素、評分標(biāo)準(zhǔn)，以及各評分因素的權(quán)重。

　　招標(biāo)人還可以依據(jù)項目特點及行業(yè)、地方管理規(guī)定，增加一些標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中已經(jīng)明確的施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)及投標(biāo)報價外的其他評審因素及評分標(biāo)準(zhǔn)，作為補充內(nèi)容。

　　知識點三　建設(shè)工程施工合同訂立

　　(一)合同文件的組成

　　標(biāo)準(zhǔn)施工合同的通用條款中規(guī)定，合同的組成文件包括：

　　(1)合同協(xié)議書;

　　(2)中標(biāo)通知書;

　　(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;

　　(4)專用合同條款;

　　(5)通用合同條款;

　　(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;

　　(7)圖紙;

　　(8)已標(biāo)價的工程量清單;

　　(9)其他合同文件——經(jīng)合同當(dāng)事人雙方確認(rèn)構(gòu)成合同的其他文件。

　　(二)合同文件的優(yōu)先解釋次序

　　組成合同的各文件中出現(xiàn)含義或內(nèi)容的矛盾時，如果專用條款沒有另行的約定，以上合同文件序號為優(yōu)先解釋的順序?！緟f(xié)中投專通技圖單、協(xié)中投專通標(biāo)紙單】

　　標(biāo)準(zhǔn)施工合同條款中未明確由誰來解釋文件之間的歧義，但可以結(jié)合監(jiān)理工程師職責(zé)中的規(guī)定，總監(jiān)理工程師應(yīng)與發(fā)包人和承包人進行協(xié)商，盡量達(dá)成一致。不能達(dá)成一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究后審慎確定。

　　(三)訂立合同時需要明確的內(nèi)容

　　針對具體施工項目或標(biāo)段的合同需要明確約定的內(nèi)容較多，有些招標(biāo)時已在招標(biāo)文件的專用條款中做出了規(guī)定，另有一些還需要在簽訂合同時具體細(xì)化相應(yīng)內(nèi)容。

　　(1)施工現(xiàn)場范圍和施工臨時占地;

　　(2)發(fā)包人提供圖紙的期限和數(shù)量;

　　(3)發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備;

　　(4)異常惡劣的氣候條件范圍;

　　“異常惡劣的氣候條件”屬于發(fā)包人的責(zé)任，“不利氣候條件”對施工的影響則屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。

　　(5)物價浮動的合同價格調(diào)整。

　　通用條款規(guī)定的基準(zhǔn)日期指投標(biāo)截止時間前28天的日期。

　　承包人以基準(zhǔn)日期前的市場價格編制工程報價，長期合同(簡明施工合同不考慮)中調(diào)價公式中的可調(diào)因素價格指數(shù)來源于基準(zhǔn)日的價格;

　　基準(zhǔn)日期后，因法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的變化，導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程成本發(fā)生約定以外的增減時，相應(yīng)調(diào)整合同價款。

　　(四)明確保險責(zé)任

　　1.工程保險和第三者責(zé)任保險

　　(1)承包人辦理保險;

　　(2)發(fā)包人辦理保險;

　　(3)保險金不足的補償;

　　(4)未按約定投保的補償。

　　2.人員工傷事故保險和人身意外傷害保險

　　發(fā)包人和承包人應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定為履行合同的本方人員繳納工傷保險費，并分別為自己現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的所有人員投保人身意外傷害保險。

　　3.其他保險

　　(1)承包人的施工設(shè)備保險

　　承包人應(yīng)以自己的名義投保施工設(shè)備保險，作為工程一切險的附加保險，因為此項保險內(nèi)容發(fā)包人沒有投保。

　　(2)進場材料和工程設(shè)備保險

　　由當(dāng)事人雙方具體約定，在專用條款內(nèi)寫明。通常情況下，應(yīng)是誰采購的材料和工程設(shè)備，由誰辦理相應(yīng)的保險。

　　(五)發(fā)包人的義務(wù)

　　(1)提供施工場地：施工現(xiàn)場、地下管線和地下設(shè)施的相關(guān)資料、現(xiàn)場外的道路通行權(quán)。

　　(2)組織設(shè)計交底;

　　(3)約定開工時間。

　　(六)承包人的義務(wù)

　　(1)現(xiàn)場查勘：在全部合同施工過程中，應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險，不得再以不了解現(xiàn)場情況為理由而推脫合同責(zé)任。

　　(2)編制施工實施計劃;

　　(3)施工現(xiàn)場內(nèi)的交通道路和臨時工程;

　　(4)施工控制網(wǎng);

　　(5)提出開工申請。

　　(七)監(jiān)理人的職責(zé)

　　(1)審查承包人的實施方案;

　　(2)開工通知。

　　如果約定的開工已屆至但發(fā)包人應(yīng)完成的開工配合義務(wù)尚未完成(如現(xiàn)場移交延誤)，由于監(jiān)理人不能按時發(fā)出開工通知，則要順延合同工期并賠償承包人的相應(yīng)損失。

　　如果發(fā)包人開工前的配合工作已完成且約定的開工日期已屆至，但承包人的開工準(zhǔn)備還不滿足開工條件，監(jiān)理人仍應(yīng)按時發(fā)出開工的指示，合同工期不予順延。

　　監(jiān)理人征得發(fā)包人同意后，應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知，合同工期自開工通知中載明的開工日起計算。