水利工程建設程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等階段。一般情況下，項目建議書、可行性研究報告、初步設計稱為前期工作。立項過程包括項目建議書和可行性研究報告階段。

　　1.水利工程建設項目按其功能和作用分為公益性、準公益性和經(jīng)營性三類。

　　2.水利工程建設項目按其對社會和國民經(jīng)濟發(fā)展的影響分為中央水利基本建設項目（簡稱中央項目）和地方水利基本建設項目（簡稱地方項目）。

　　3.水利工程建設項目根據(jù)其建設規(guī)模和投資額分為大中型和小型項目。

　　4.水利工程建設項目管理實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標管理。實行水利部、流域機構和地方水行政主管部門以及建設項目法人分級、分層次管理的管理體系。

　　5.根據(jù)《水利工程建設項目管理規(guī)定》（水建[1995]128號），水利工程建設程序中各階段的工作要求是：

　?。?）項目建議書階段是對擬進行建設項目提出的初步說明。

　　（2）可行性研究報告階段經(jīng)過批準的可行性研究報告，是項目決策和進行初步設計的依據(jù)。

　　（3）初步設計階段概算靜態(tài)總投資原則上不得突破已批準的可行性研究報告估算的靜態(tài)總投資。

　　靜態(tài)總投資超過可行性研究報告相應估算靜態(tài)總投資在15%以下時，要對工程變化內容和增加投資提出專題分析報告。超過15%以上（含15%）時，必須重新編制可行性研究報告并按原程序報批。

　　可行性研究階段＝投資估算

　　初步設計報告：初設總概算

　?。?）施工準備階段

　　招標設計指為施工招標和設備材料招標而進行的設計工作。

　?。?）建設實施階段

　　建設實施階段是指主體工程的建設實施，項目法人按照批準的建設文件，組織工程建設，保證項目建設目標的實現(xiàn)。

　　（6）生產準備（運行準備）階段

　　項目法人應按照建管結合和項目法人責任制的要求，適時做好有關生產準備工作。

　?。?）竣工驗收階段

　　竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。

　?。?）后評價階段

　　工程建設項目竣工驗收后，一般經(jīng)過1～2年生產（運行）后，要進行一次系統(tǒng)的項目后評價，主要內容包括：過程評價、經(jīng)濟評價、社會影響及移民安置評價、環(huán)境影響及水土保持評價、目標和可持續(xù)性評價、綜合評價六個方面內容。（51號文最新內容）

　　項目后評價一般按三個層次組織實施，即項目法人的自我評價、項目行業(yè)的評價、主管部門（或主要投資方）的評價。