小型建設(shè)項目內(nèi)部招標問題：招標文件不規(guī)范與發(fā)標時間不確定

有些是由于水平不夠，有些則出于故意。主要表現(xiàn)有要求報價的設(shè)備、材料、品牌不定型，技術(shù)性能要求不明，計價方法不統(tǒng)一，質(zhì)保期限、付款條件等等都不做要求，投標前無統(tǒng)一口徑，無評標標準，結(jié)果是各投標人憑自己的理解編寫標書，評標人面對各不相同的標書，又沒有明確統(tǒng)一的評判指標，隨意性很大。例如電氣設(shè)備招標，由于招標準備工作不充分，致使元器件未規(guī)定何種品牌，結(jié)果是各家所報品牌不同，價格相差很大，質(zhì)量相差很遠，有些評委就“見仁見智”，公說公有理，婆說婆有理，無法收場，最后靠投票表決定標，無科學性。往往是誰的關(guān)系多誰中標。一份完整的標書應(yīng)包括施工技術(shù)方案，工程量計算書及滿足招標文件要求的其他材料，要花費一定的時間才能完成，有一些建設(shè)單位往往提前把招標文件和圖紙等發(fā)給關(guān)系投標單位，確保其有充足的時間精心編制，而對無關(guān)系的投標單位，則給很倉促的時間，致使其無法做出完美的投標書，使有關(guān)系的投標人在標書上占有客觀優(yōu)勢。