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2014-11-21 16:47 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
前言:安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素,保障員工的生命安全,設備的運行安全,產(chǎn)品使用的安全,既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會穩(wěn)定需要。安全管理是一項系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國建筑企業(yè)實行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端,己經(jīng)不適應現(xiàn)代建設工程和行業(yè)發(fā)展的需要,因此建筑企業(yè)建立實施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。
一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理現(xiàn)狀
98年《建筑法》的頒布實施,標志著我國建筑安全管理走上了法制的軌道;形成了建筑施工安全技術(shù)的標準體系和科學地位;基本形成建筑安全監(jiān)督管理體系;初步實現(xiàn)安全工作信息化管理和對施工現(xiàn)場實施安全管理體系評價。但是,當前建筑安全管理工作存在著如下不足。
1、安全意識淡薄
企業(yè)領(lǐng)導長期對安全生產(chǎn)工作沒有充分重視,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益,加上大部分工人由于自身素質(zhì)較低,相應的也會安全意識淡薄,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故。
2、安全管理基礎薄弱
安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識談薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系而造成的。一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后。二是我國安全防護技術(shù)、防護用具和機械設備還相當落后,標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低。三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低,無法對施工隊進行管理。
3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善
我國雖然頒布了許多有關(guān)建筑業(yè)的安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但還有不少的缺陷,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強;存在著重復和交叉管理的問題。
二、加強工程施工安全管理的幾點必要措施
1、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
1.1針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應有的作用,另外,還可以結(jié)合著對工地進行抽查。
1.2根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作,可以利用計算機網(wǎng)絡進行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋,使得監(jiān)督機關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
1.3均衡施工。均衡安排各個施工單位內(nèi)部之間以及各個項目之間的安全生產(chǎn),提高整體房屋建筑施工的安全水平。
2、加強建筑施工現(xiàn)場安全管理
2.1項目負責人全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等,保證施工現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負責,督促、安排各項安全工作,并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。
2.2安全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn),糾正違章,排除施工不安全因素,安排項目部安全活動及安全教育的開展,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
2.3 機電負責人:保證所使用的各類機械的安全使用,監(jiān)督機械操作人員保證遵章操作,并對用電機械進行安全檢查。
2.4施工工長負責上級安排的安全工作的實施,制定分項工程安全方案,進行施工前的安全交底工作,監(jiān)督并參與班組的安全學習。
3、加強安全技術(shù)教育、培訓工作,提高人員素質(zhì)
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手,加強企業(yè)宣教培訓工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓工作。企業(yè)經(jīng)營管理人員和特種作業(yè)人員,必須依法接受培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一,納入企業(yè)精神文明建設布局。
4、加強原材料進場及施工機械的管理
4.1提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定的專業(yè)知識和責任心強的人員來擔當該項工作;采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購,所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時,工地負責人應會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實物的質(zhì)量,對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試,復試合格后,材料方可用于工程。
4.2施工機械設備進場時須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書,起重機械設備安裝時,須有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進行檢測,檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前,施工單位應建立施工機械設備管理制度,落實加強日常維護保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置,消除安全隱患,保證設備正常運轉(zhuǎn)。
5、引入全面質(zhì)量管理(tqm)中pdca循環(huán)的方法運用于建筑安全管理
全面質(zhì)量管理(total quality management)是已經(jīng)得到普及的科學質(zhì)量管理方法。依據(jù)tqm原理建立起來的pdca(計劃、實施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法,此方法將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
5.1安全決策階段—計劃(plan),即根據(jù)建筑安全需要,結(jié)合本企業(yè)、本建設項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃。
5.2計劃實施階段—實施(do),即按照安全計劃進行安全技術(shù)措施的實施、執(zhí)行等各項工作。
5.3效果檢查階段—檢查(check),即按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況。
5.4匯總總結(jié)階段—處理(action),即根據(jù)安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結(jié),處理遇到的問題,提出改進的措施和建議,保證安全計劃的實現(xiàn)。對于一些重大的安全問題、安全事故隱患要采取相應的糾正措施和對策,使安全問題解決在初發(fā)階段,并作為新一輪pdca循環(huán)的開始,從而形成安全水平不斷提高、不斷改進的螺旋式上升過程。20世紀70年代以來,國際標準化組織(iso)把全面質(zhì)量管理pdca循環(huán)引用為iso9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標準和iso14000環(huán)境管理體系系列標準中通用的管理模式。
三、總結(jié)
總之,安全生產(chǎn)是人類進行生產(chǎn)活動的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求,是人類自身的根本需求之一。當前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。充分認識安全生產(chǎn)的重要性,切實把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實而深遠的意義。
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