安全生產規(guī)章制度建設必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則。“安全第一。預防為主，綜合治理”是我國的安全生產方針，是我國經濟社會發(fā)展現(xiàn)階段安全生產客觀規(guī)律的具體要求。安全第一，就是要求必須把安全生產放在各項工作的首位，正確處理好安全生產與工程進度、經濟效益的關系。預防為主，就是要求生產經營單位的安全生產管理工作，要以危險有害因素的辨識、評價和控制為基礎，建立安全生產規(guī)章制度。通過制度的實施達到規(guī)范人員行為，消除物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)安全生產的目標。綜合治理，就是要求在管理上綜合采取組織措施、技術措施，落實生產經營單位的各級主要負責人、專業(yè)技術人員、管理人員、從業(yè)人員等各級^員，以及黨政工團有關管理部門的責任，各負其責，齊抓共管。