【學員問題】評標和中標的一般規(guī)定？

　　【解答】（1）評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員由招標人的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　�。�2）被邀請的專家由招標人從交通主管部門提供的專家?guī)熘胁扇‰S機抽取方式確定。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的特殊招標項目，經(jīng)交通主管部門同意后，可以由招標人直接指定評標專家。與投標人有利害關(guān)系的人，不得參加相關(guān)項目的評標委員會。

　�。�3）評標委員會成員名單應(yīng)報交通主管部門備案。評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。在評標階段，評標委員會或評標小組成員不得出席投標人主辦或資助的任何活動。

　�。�4）評標委員會成員不代表其所在單位，也不受任何單位和個人的制約，應(yīng)獨立、公正地開展評標工作。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標過程和結(jié)果。

　　（5）評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。在評標過程中，招標人或者招標代理機構(gòu)、投標人不得通過任何形式改變投標文件的內(nèi)容和報價。

　�。�6）評標辦法分為計分法和綜合評議法。

　　采用計分法評標，應(yīng)當按照招標人事先制訂的計分方法，對投標文件的各項內(nèi)容分別評

　　分，按分數(shù)高低排出投標人順序。

　　采用綜合評議法評標，應(yīng)當對投標文件的內(nèi)容、投標人的資信、業(yè)績、人員的素質(zhì)、監(jiān)理方案及報價等方面進行綜合評議，提出各項評議意見，最后由評標委員會成員以無計名投票方法排出投標人順序。

　�。�7）評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和辦法，對投標文件進行評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和辦法，不得作為評標的依據(jù)。

　�。�8）招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

　�。�9）評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。遇有本條前款規(guī)定的情況！ 招標人應(yīng)當重新招標。

　　（10）招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)按項目管理權(quán)限將評標報告和評標結(jié)果報交通主管部門備案。交通主管部門自收到評標報告和評標結(jié)果之日起5日內(nèi)未提出異議的，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

　�。�11）水運工程施工監(jiān)理評標、中標的時間，自開標之日起至發(fā)出中標通知書之日止最長不得超過30 日，大型水運工程施工監(jiān)理或者實行國際招標的水運工程施工監(jiān)理的評標、中標的時間，最長不得超過40日。

　　（12）招標人應(yīng)當在發(fā)出中標通知書后15日內(nèi)向未中標的投標人一次性返還投標保證金。

　�。�13）招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面水運工程施工監(jiān)理合同。水運工程施工監(jiān)理合同應(yīng)當按照招標文件、中標人的投標文件、中標通知書，參照《水運工程施工監(jiān)理合同范本》訂立。

　　招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　�。�14）招標人應(yīng)當自水運工程施工監(jiān)理合同訂立之日起15日內(nèi)退還中標人投標保證金。

　�。�15）招標文件要求中標人提交履約保函或保證金的，中標人應(yīng)當提交。招標人應(yīng)當在水運工程施工監(jiān)理合同全部履行10日內(nèi)退還履約保函或保證金。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。