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招標(biāo)工程師必須具備的職業(yè)素質(zhì)

2010-10-15 16:57  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)制度是伴隨改革開(kāi)放而逐步建立并完善的,特別是《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái),實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo),成為我國(guó)建筑市場(chǎng)趨向法制化、規(guī)范化、完善化的重要舉措,對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位,合理控制和全面降低工程造價(jià)等,都具有十分重要的意義。當(dāng)然我們也必須清醒地看到,雖然目前我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)得到了迅速發(fā)展,從業(yè)人員數(shù)量急劇增加,但是人員綜合素質(zhì)、職業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)能力卻參差不齊,這些問(wèn)題如得不到很好解決,必然會(huì)影響到招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為,為了確保社會(huì)效益和招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量,在實(shí)行招投標(biāo)從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的同時(shí),還需要對(duì)招標(biāo)工程師的職業(yè)素質(zhì)提出相應(yīng)的要求。

  一、招標(biāo)工程師必須不斷學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)

  建設(shè)工程的招投標(biāo)不但涉及工程、技術(shù)等專業(yè),而且還涉及金融、貿(mào)易、管理、法律等各個(gè)領(lǐng)域。作為一名招標(biāo)工程師,他首先應(yīng)該非常熟悉和全面掌握與建設(shè)工程招投標(biāo)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,能夠不斷學(xué)習(xí)并貫徹運(yùn)用各種最新頒布的有關(guān)文件精神及相應(yīng)的宣貫資料,同時(shí)也要通過(guò)各種途徑和方式接受再教育,不斷更新知識(shí),比如各種新的建設(shè)項(xiàng)目管理理論,建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范,施工中正在應(yīng)用的新方法、新工藝、新材料,以及與建設(shè)工程有關(guān)的各種造價(jià)信息(指數(shù))指標(biāo)。招標(biāo)工程師只有通過(guò)刻苦學(xué)習(xí),不斷拓寬自己的知識(shí)面,進(jìn)一步提高自己的職業(yè)素質(zhì)和招標(biāo)業(yè)務(wù)水平,才能適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)招標(biāo)工程師崗位素質(zhì)的要求。筆者認(rèn)為,一個(gè)合格的招標(biāo)工程師,應(yīng)該是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn),能夠不斷地接觸新事物、不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)的現(xiàn)代知識(shí)分子。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,招標(biāo)工程師不應(yīng)該滿足于已掌握的知識(shí),因?yàn)閮H靠拍腦袋、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,難免會(huì)犯一些十分低級(jí)的錯(cuò)誤。

  二、招標(biāo)工程師必須具有比較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)

  招標(biāo)工程師在建設(shè)工程招標(biāo)工作中扮演著十分重要的角色,他必須十分熟悉建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)定。如果招標(biāo)工程師的職業(yè)素質(zhì)較高,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)也很豐富,那么其招標(biāo)工作就會(huì)做得相當(dāng)規(guī)范,甚至在每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)上都不會(huì)是粗糙的;如果招標(biāo)工程師的職業(yè)素質(zhì)較差,又不注意積累實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn),汲取各種教訓(xùn),那么就難以避免在某個(gè)工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,而且在某一個(gè)環(huán)節(jié)上出了差錯(cuò),很有可能使整個(gè)招標(biāo)工作前功盡棄。因此,從接受建設(shè)單位的委托開(kāi)始,在為業(yè)主確定合理的項(xiàng)目招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、直接委托等)、提供完整和準(zhǔn)確的招標(biāo)策劃、編制招標(biāo)文件、勘察現(xiàn)場(chǎng)、編制答疑補(bǔ)充文件、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)文件回標(biāo)分析、專家評(píng)標(biāo)會(huì),直至最后向業(yè)主移交歸檔資料的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上的具體表現(xiàn),都是對(duì)一個(gè)招標(biāo)工程師的職業(yè)素質(zhì)高低的最好檢驗(yàn)。

  三、招標(biāo)工程師必須依法招標(biāo)和規(guī)范操作

  招標(biāo)工程師必須依法招標(biāo)和規(guī)范操作。這是因?yàn),?yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)的公共利益和服務(wù)主體的合法權(quán)益,恪守職業(yè)道德,既是一個(gè)招標(biāo)工程師必須具備的職業(yè)素質(zhì),也是成為一名合格招標(biāo)工程師的前提條件。比如在編制招標(biāo)文件過(guò)程中,招標(biāo)工程師應(yīng)該將最新出臺(tái)的一些相關(guān)法規(guī)或強(qiáng)制性規(guī)定等內(nèi)容,及時(shí)地在招標(biāo)文件的中加以體現(xiàn),并對(duì)有關(guān)內(nèi)容作出調(diào)整,使招標(biāo)工作做得更加完善。在編寫有關(guān)技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則時(shí),應(yīng)堅(jiān)持貫徹“公開(kāi)、公平、公正”的原則和不歧視原則,避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)帶有傾向性的文字、條款甚至指定XX品牌等。另外,在確定投標(biāo)人資格要求、制定招標(biāo)文件和合同的主要條款、確定預(yù)付款工程或進(jìn)度款價(jià)款支付方式等方面,都應(yīng)該在法律法規(guī)層面上向招標(biāo)人闡明招標(biāo)的基本原則。在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)工程師應(yīng)始終與業(yè)主保持溝通,向業(yè)主解釋清楚什么是國(guó)家法律法規(guī)所容許的,什么是國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不可以做的,哪些條件可以寫進(jìn)招標(biāo)文件之中,哪些是明令禁止的違規(guī)行為等。應(yīng)該看到,有個(gè)別招標(biāo)工程師由于自身不太熟悉相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)定,或可能屈服于業(yè)主的壓力,往往將一些不合理、不平等、不規(guī)范甚至是不合法的條款寫入招標(biāo)文件中,這些都是與招標(biāo)工程師應(yīng)恪守的職業(yè)道德所不相容的。

  四、招標(biāo)工程師必須具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)等能力

  對(duì)一名合格招標(biāo)工程師職業(yè)素質(zhì)的要求應(yīng)該是多方面的,他不僅要掌握與招標(biāo)代理項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù),而且要具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)等方面的綜合工作能力。一個(gè)合格的招標(biāo)工程師,其編寫的招標(biāo)文件、情況說(shuō)明、回標(biāo)分析報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告等文件,應(yīng)該是語(yǔ)句表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)通順,內(nèi)容敘述準(zhǔn)確完整,依據(jù)法律法規(guī)適當(dāng),書寫格式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一個(gè)合格的招標(biāo)工程師,他應(yīng)具有良好的溝通能力,且這種溝通是全方位的,有可能要貫穿于整個(gè)招投標(biāo)全過(guò)程,甚至還將延續(xù)至項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束以后。全方位的溝通,不但指與業(yè)主方、招投標(biāo)監(jiān)管部門之間的溝通,從某種意義上說(shuō),與投標(biāo)單位的溝通協(xié)調(diào)更為重要,甚至?xí)鸬绞掳牍Ρ兜男Ч?/p>

  在招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程中,招標(biāo)工程師往往要借助于各種計(jì)算機(jī)軟件和其他更多的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)。如何掌握和使用好這些輔助工具,使其為招投標(biāo)工作服務(wù),還需要每個(gè)招標(biāo)工程師花時(shí)間認(rèn)真地去學(xué)習(xí)研究。筆者認(rèn)為,一個(gè)優(yōu)秀的招標(biāo)工程師,他不僅要掌握運(yùn)用各種計(jì)算機(jī)軟件和能夠收集各種網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù),并且自己還能編制一些計(jì)算和分析的軟件,以提高招投標(biāo)工作的效率。

  當(dāng)然,要成為一個(gè)合格的招標(biāo)工程師,還要善于學(xué)習(xí)別人的工作經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)長(zhǎng)處,有不懂或不理解的地方,應(yīng)虛心向同行請(qǐng)教,以人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,并通過(guò)不斷優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自己的綜合業(yè)務(wù)能力,從而進(jìn)一步提高自己的職業(yè)素質(zhì)。

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